--- title: "Приказ Минтранса России от 06.10.2014 N 281" number: "281" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2014-10-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-281-2014-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 06.10.2014 N 281 # Приказ Минтранса России от 06.10.2014 N 281 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 98" **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 6 октября 2014 г. N 281 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 98** В целях организации проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов приказываю: Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 98 "Об утверждении Плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" изменения согласно Приложению к настоящему Приказу. Министр **М.Ю.СОКОЛОВ** Приложение к Приказу Минтранса России от 6 октября 2014 г. N 281 **ИЗМЕНЕНИЯ,** **ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 98 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА** **НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ** **И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"** Дополнить План темами в следующей редакции:
NНаименование тематикиПланируемые сроки выполнения работПланируемые результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
срок размещения заказасрок исполнения контракта
12345
ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)". Реализация подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"
Департамент имущественных отношений и территориального планирования
54Разработка научно обоснованных предложений о возможности и целесообразности заключения концессионных соглашений на строительство (реконструкцию) и эксплуатацию аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации в целях развития экспорта транспортных услугIV квартал 2014 г.III квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения и аналитические материалы, включающие:
перечень ключевых предпосылок, определяющих возможность реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) и эксплуатации объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации с использованием механизмов государственно-частного партнерства на основе заключения концессионных соглашений;
классификацию существующих аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации по группам с точки зрения наличия потребности и возможности реализации инвестиционных проектов по развитию аэродромной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
результаты анализа международного опыта (не менее пяти стран) и российской практики эксплуатации и развития аэродромной инфраструктуры, общих и отличительных факторов в требованиях международных стандартов и российской практики развития и управления в гражданской авиации;
описание возможных моделей реализации инвестиционных проектов;
рекомендации в отношении критериев обеспечения финансовой и бюджетной эффективности, инвестиционной привлекательности аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации, включая общие предложения в части оптимизации нагрузки на конечного потребителя при реализации концессионных проектов развития аэродромной инфраструктуры;
предложения и рекомендации по определению организационных, управленческих, юридических, финансовых, технических и иных рисков между участниками инвестиционных проектов, распределению рисков между участниками инвестиционных проектов и их минимизации, включая типовые матрицы рисков;
математическая модель реализации инвестиционных проектов;
результаты апробации финансовых моделей с использованием математической модели существенных условий концессионного соглашения, предложений по передаче имущества концессионерам
для реализации инвестиционных проектов с использованием математической модели для инвестиционных проектов по развитию аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации (не менее пяти аэропортов), в том числе аэропортов Московского авиационного узла (Внуково, Домодедово, Шереметьево)
Департамент программ развития
55Создание пилотной зоны системы мониторинга, контроля и управления транспортными процессами на Крайнем Севере и в других труднодоступных районах Российской Федерации с использованием технологий многофункциональных низкоорбитальных спутниковых систем передачи данных в целях создания единого транспортного пространства и развития экспорта транспортных услуг. Автомобильный, морской и речной транспорт, шифр ОКР: "МНСС-АМР"IV квартал 2014 г.IV квартал 2016 г.Научно обоснованные предложения, включающие:
технические требования к аппаратно-программным комплексам взаимодействия многофункциональных низкоорбитальньгх спутниковых систем (далее - МНСС) и автоматизированных систем мониторинга, контроля и управления транспортным процессом;
технические требования к технологическому аппаратно-программному комплексу взаимодействия с государственными информационными системами в сфере транспорта;
материалы эскизного проектирования абонентских мультимодовых терминалов и технологического аппаратно-программного комплекса взаимодействия с ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС";
макетные образцы аппаратно-программных комплексов взаимодействия МНСС и автоматизированных систем мониторинга, управления и контроля транспортным процессом.
Развернутые пилотные (опытные) зоны для испытания макетных образцов абонентских терминалов МНСС, функционирующих в составе автоматизированной системы мониторинга, контроля и управления транспортным процессом в труднодоступных районах макетных образцов абонентских мультимодовых терминалов
56Разработка научно обоснованных предложений по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров с учетом развития приоритетных и формирования новых направлений торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и необходимости реализации транзитного потенциала страныIV квартал 2014 г.IV квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения, включающие:
комплексный анализ текущего состояния и перспективы развития международных транспортных коридоров, проходящих через территорию страны, с учетом развития приоритетных и формирования новых направлений торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и необходимости реализации транзитного потенциала страны;
комплексный анализ и оценка необходимости участия Российской Федерации в развитии международных транспортных коридоров в рамках международных организаций регионального сотрудничества (Совет Баренцево/Евроарктического региона, Партнерство "Северное измерение" в области транспорта и логистики, Расширенная туманганская инициатива и другие);
комплексный анализ и перспективы развития новых транспортных коридоров (Урумчи-Достык-Мурманск-Восточные порты Северной Америки, Северный широтный ход, Белкомур и другие);
предложения по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации, включая предложения по развитию технологической инфраструктуры коридоров, в целях реализации транзитного потенциала страны
ФЦП Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы). Реализация общепрограммных мероприятий
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
57Разработка научно обоснованных предложений по структуре и содержанию проекта стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта Российской Федерации на период до 2030 годаIV квартал 2014 г.IV квартал 2015 г.Анализ основных проблем в деятельности автомобильного и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации.
Научно обоснованные предложения по структуре и содержанию проекта стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта до 2030 года.
Научно обоснованные предложения по программе реализации и перечню первоочередных мероприятий реализации стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта до 2030 года
58Разработка научно обоснованных предложений по развитию транспортной системы и мультимодальных связей Красноярского транспортного узла в целях обеспечения проведения крупных международных мероприятий, повышения доступности и качества транспортных услуг Российской ФедерацииIV квартал 2014 г.II квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения и аналитические материалы, включающие:
ретроспективный анализ и прогноз транспортных потребностей г. Красноярска для транспортного обеспечения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года;
проект концепции транспортного обеспечения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года;
предложения по совершенствованию технологий управления транспортом в ходе проведения массовых спортивных мероприятий мирового уровня на примере организации XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта. Департамент программ развития
59Разработка методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективуIV квартал 2014 г.II квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения и материалы, включающие:
анализ международного опыта формирования комплексных планов транспортного обслуживания населения, оценки параметров транспортного обслуживания;
обосновывающие материалы по составу сбалансированной системы параметров транспортного обслуживания (далее - ССП ТО), международному опыту оценки параметров транспортного обслуживания и критериям включения целевых параметров в план транспортного обслуживания, анализ взаимосвязи параметров транспортного обслуживания и индикативных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
анализ взаимосвязи параметров транспортного обслуживания и индикативных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
проект методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, включая ССП ТО и методические указания по оценке и расчету включенных в нее параметров, рекомендации по структуре и содержанию плана, порядку его разработки и согласования, типовой план.
Прототип автоматизированной информационной системы управления, включающий функционал по формированию и согласованию комплексного плана
транспортного обслуживания между участниками процесса
60Разработка научно обоснованных предложений по подготовке и реализации плана (заказа) осуществления пригородных перевозок и разработке современных стандартов качества обслуживания пассажиров в Российской ФедерацииIV квартал 2014 г.III квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения и материалы, включающие:
предложения по структуре и содержанию плана (заказа) на осуществление пригородных пассажирских перевозок;
проект регламента подготовки (актуализации), согласования и утверждения параметров заказа;
проект рекомендуемых форм договорных документов;
предложения по структуре и содержанию проекта ведомственного акта Министерства транспорта Российской Федерации;
обоснование состава стандартов качества обслуживания пассажиров при осуществлении пригородных перевозок и на маршрутах международных транспортных коридоров;
базовый перечень стандартов качества обслуживания пассажиров, порядок мониторинга отчетности о достижении заданных стандартов качества обслуживания, а также порядок определения форм ответственности за нарушение стандартов качества.
Модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления по подготовке и формированию заказа на осуществление пригородных перевозок, включающий функционал по формированию и согласованию заказов на организацию перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления, включающий функционал единого информационного справочника стандартов качества обслуживания пассажиров
Реализация мероприятий по обеспечению функций Минтранса России в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Департамент программ развития
61Научно обоснованные предложения по разработке информационно-аналитической системы и баз данных поддержки контрактной службы Минтранса РоссииIV квартал 2014 г.IV квартал 2015 г.Научно обоснованные предложения, включающие:
предложения по структуре и содержанию проекта концепции создания информационно-аналитической системы и баз данных поддержки контрактной службы (далее - ИАС КС) с техническим заданием на проектирование;
частные технические задания на разработку модулей: "Планирование", "Конкурсная (аукционная документация)", "Процедуры определения исполнителей (поставщиков, подрядчиков)", "Учет обеспечения заявок и исполнения контрактов", "Мониторинг и контроль исполнения государственных контрактов", "Приемка результатов", "Аналитика и отчетность".
Финансово-экономическое обоснование создания и функционирования ИАС КС, включающее предложения по источникам финансирования и прогноз объема средств в расчете на год, требуемый для эксплуатации систем
Административный департамент
62Разработка проекта концепции развития отраслевого профессионального образования в целях повышения эффективности транспортного комплексаIV квартал 2014 г.IV квартал 2015 г.Научно обоснованные аналитические материалы, включающие:
анализ международного опыта организации систем профессионального образования по отраслевому принципу;
анализ опыта СССР в организации отраслевых производственно-научных и образовательных комплексов;
анализ структуры сети и эффективности функционирования организаций профессионального образования в научно-исследовательской и образовательной деятельности;
анализ системы профессионального образования с точки зрения обеспечения потребностей транспортной отрасли;
отчет о проведении форсайта транспортной отрасли.
Предложения по структуре и содержанию проекта концепции развития отраслевого профессионального образования в России в целях повышения эффективности транспортного комплекса, включающие в себя:
принципиальную схему организации транспортного отраслевого образования;
систему обеспечения качества (quality assurance) в транспортном отраслевом образовании;
проект концепции модельного отраслевого высшего учебного заведения;
предложения по структуре перспективной сети образовательных учреждений транспортной сферы
---