Приказ Минтранса России от 06.10.2014 № 281

«О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 98»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 6 октября 2014 г. № 281

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 98

В целях организации проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов приказываю: Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 98 «Об утверждении Плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» изменения согласно Приложению к настоящему Приказу.

Министр М. Ю. Соколов

Приложение к Приказу Минтранса России от 6 октября 2014 г. № 281

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 98 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ»

Дополнить План темами в следующей редакции:

N	Наименование тематики	Планируемые сроки выполнения работ		Планируемые результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
		срок размещения заказа	срок исполнения контракта
1	2	3	4	5
ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 — 2020 годы)». Реализация подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг»
Департамент имущественных отношений и территориального планирования
54	Разработка научно обоснованных предложений о возможности и целесообразности заключения концессионных соглашений на строительство (реконструкцию) и эксплуатацию аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации в целях развития экспорта транспортных услуг	IV квартал 2014 г.	III квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения и аналитические материалы, включающие: перечень ключевых предпосылок, определяющих возможность реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) и эксплуатации объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации с использованием механизмов государственно-частного партнерства на основе заключения концессионных соглашений; классификацию существующих аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации по группам с точки зрения наличия потребности и возможности реализации инвестиционных проектов по развитию аэродромной инфраструктуры на основе концессионных соглашений; результаты анализа международного опыта (не менее пяти стран) и российской практики эксплуатации и развития аэродромной инфраструктуры, общих и отличительных факторов в требованиях международных стандартов и российской практики развития и управления в гражданской авиации; описание возможных моделей реализации инвестиционных проектов; рекомендации в отношении критериев обеспечения финансовой и бюджетной эффективности, инвестиционной привлекательности аэропортов гражданской авиации в Российской Федерации, включая общие предложения в части оптимизации нагрузки на конечного потребителя при реализации концессионных проектов развития аэродромной инфраструктуры; предложения и рекомендации по определению организационных, управленческих, юридических, финансовых, технических и иных рисков между участниками инвестиционных проектов, распределению рисков между участниками инвестиционных проектов и их минимизации, включая типовые матрицы рисков; математическая модель реализации инвестиционных проектов; результаты апробации финансовых моделей с использованием математической модели существенных условий концессионного соглашения, предложений по передаче имущества концессионерам для реализации инвестиционных проектов с использованием математической модели для инвестиционных проектов по развитию аэродромной инфраструктуры аэропортов гражданской авиации (не менее пяти аэропортов), в том числе аэропортов Московского авиационного узла (Внуково, Домодедово, Шереметьево)
Департамент программ развития
55	Создание пилотной зоны системы мониторинга, контроля и управления транспортными процессами на Крайнем Севере и в других труднодоступных районах Российской Федерации с использованием технологий многофункциональных низкоорбитальных спутниковых систем передачи данных в целях создания единого транспортного пространства и развития экспорта транспортных услуг. Автомобильный, морской и речной транспорт, шифр ОКР: «МНСС-АМР»	IV квартал 2014 г.	IV квартал 2016 г.	Научно обоснованные предложения, включающие: технические требования к аппаратно-программным комплексам взаимодействия многофункциональных низкоорбитальньгх спутниковых систем (далее — МНСС) и автоматизированных систем мониторинга, контроля и управления транспортным процессом; технические требования к технологическому аппаратно-программному комплексу взаимодействия с государственными информационными системами в сфере транспорта; материалы эскизного проектирования абонентских мультимодовых терминалов и технологического аппаратно-программного комплекса взаимодействия с ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»; макетные образцы аппаратно-программных комплексов взаимодействия МНСС и автоматизированных систем мониторинга, управления и контроля транспортным процессом. Развернутые пилотные (опытные) зоны для испытания макетных образцов абонентских терминалов МНСС, функционирующих в составе автоматизированной системы мониторинга, контроля и управления транспортным процессом в труднодоступных районах макетных образцов абонентских мультимодовых терминалов
56	Разработка научно обоснованных предложений по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров с учетом развития приоритетных и формирования новых направлений торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и необходимости реализации транзитного потенциала страны	IV квартал 2014 г.	IV квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения, включающие: комплексный анализ текущего состояния и перспективы развития международных транспортных коридоров, проходящих через территорию страны, с учетом развития приоритетных и формирования новых направлений торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и необходимости реализации транзитного потенциала страны; комплексный анализ и оценка необходимости участия Российской Федерации в развитии международных транспортных коридоров в рамках международных организаций регионального сотрудничества (Совет Баренцево/Евроарктического региона, Партнерство «Северное измерение» в области транспорта и логистики, Расширенная туманганская инициатива и другие); комплексный анализ и перспективы развития новых транспортных коридоров (Урумчи-Достык-Мурманск-Восточные порты Северной Америки, Северный широтный ход, Белкомур и другие); предложения по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации, включая предложения по развитию технологической инфраструктуры коридоров, в целях реализации транзитного потенциала страны
ФЦП Развитие транспортной системы России (2010 — 2020 годы). Реализация общепрограммных мероприятий
Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта
57	Разработка научно обоснованных предложений по структуре и содержанию проекта стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта Российской Федерации на период до 2030 года	IV квартал 2014 г.	IV квартал 2015 г.	Анализ основных проблем в деятельности автомобильного и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации. Научно обоснованные предложения по структуре и содержанию проекта стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта до 2030 года. Научно обоснованные предложения по программе реализации и перечню первоочередных мероприятий реализации стратегии развития автомобильного и городского электрического транспорта до 2030 года
58	Разработка научно обоснованных предложений по развитию транспортной системы и мультимодальных связей Красноярского транспортного узла в целях обеспечения проведения крупных международных мероприятий, повышения доступности и качества транспортных услуг Российской Федерации	IV квартал 2014 г.	II квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения и аналитические материалы, включающие: ретроспективный анализ и прогноз транспортных потребностей г. Красноярска для транспортного обеспечения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года; проект концепции транспортного обеспечения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года; предложения по совершенствованию технологий управления транспортом в ходе проведения массовых спортивных мероприятий мирового уровня на примере организации XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске
Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта. Департамент программ развития
59	Разработка методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу	IV квартал 2014 г.	II квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения и материалы, включающие: анализ международного опыта формирования комплексных планов транспортного обслуживания населения, оценки параметров транспортного обслуживания; обосновывающие материалы по составу сбалансированной системы параметров транспортного обслуживания (далее — ССП ТО), международному опыту оценки параметров транспортного обслуживания и критериям включения целевых параметров в план транспортного обслуживания, анализ взаимосвязи параметров транспортного обслуживания и индикативных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; анализ взаимосвязи параметров транспортного обслуживания и индикативных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; проект методических рекомендаций по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, включая ССП ТО и методические указания по оценке и расчету включенных в нее параметров, рекомендации по структуре и содержанию плана, порядку его разработки и согласования, типовой план. Прототип автоматизированной информационной системы управления, включающий функционал по формированию и согласованию комплексного плана транспортного обслуживания между участниками процесса
60	Разработка научно обоснованных предложений по подготовке и реализации плана (заказа) осуществления пригородных перевозок и разработке современных стандартов качества обслуживания пассажиров в Российской Федерации	IV квартал 2014 г.	III квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения и материалы, включающие: предложения по структуре и содержанию плана (заказа) на осуществление пригородных пассажирских перевозок; проект регламента подготовки (актуализации), согласования и утверждения параметров заказа; проект рекомендуемых форм договорных документов; предложения по структуре и содержанию проекта ведомственного акта Министерства транспорта Российской Федерации; обоснование состава стандартов качества обслуживания пассажиров при осуществлении пригородных перевозок и на маршрутах международных транспортных коридоров; базовый перечень стандартов качества обслуживания пассажиров, порядок мониторинга отчетности о достижении заданных стандартов качества обслуживания, а также порядок определения форм ответственности за нарушение стандартов качества. Модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления по подготовке и формированию заказа на осуществление пригородных перевозок, включающий функционал по формированию и согласованию заказов на организацию перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Модуль, входящий в прототип автоматизированной информационной системы управления, включающий функционал единого информационного справочника стандартов качества обслуживания пассажиров
Реализация мероприятий по обеспечению функций Минтранса России в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации Программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»
Департамент программ развития
61	Научно обоснованные предложения по разработке информационно-аналитической системы и баз данных поддержки контрактной службы Минтранса России	IV квартал 2014 г.	IV квартал 2015 г.	Научно обоснованные предложения, включающие: предложения по структуре и содержанию проекта концепции создания информационно-аналитической системы и баз данных поддержки контрактной службы (далее — ИАС КС) с техническим заданием на проектирование; частные технические задания на разработку модулей: «Планирование», «Конкурсная (аукционная документация)», «Процедуры определения исполнителей (поставщиков, подрядчиков)», «Учет обеспечения заявок и исполнения контрактов», «Мониторинг и контроль исполнения государственных контрактов», «Приемка результатов», «Аналитика и отчетность». Финансово-экономическое обоснование создания и функционирования ИАС КС, включающее предложения по источникам финансирования и прогноз объема средств в расчете на год, требуемый для эксплуатации систем
Административный департамент
62	Разработка проекта концепции развития отраслевого профессионального образования в целях повышения эффективности транспортного комплекса	IV квартал 2014 г.	IV квартал 2015 г.	Научно обоснованные аналитические материалы, включающие: анализ международного опыта организации систем профессионального образования по отраслевому принципу; анализ опыта СССР в организации отраслевых производственно-научных и образовательных комплексов; анализ структуры сети и эффективности функционирования организаций профессионального образования в научно-исследовательской и образовательной деятельности; анализ системы профессионального образования с точки зрения обеспечения потребностей транспортной отрасли; отчет о проведении форсайта транспортной отрасли. Предложения по структуре и содержанию проекта концепции развития отраслевого профессионального образования в России в целях повышения эффективности транспортного комплекса, включающие в себя: принципиальную схему организации транспортного отраслевого образования; систему обеспечения качества (quality assurance) в транспортном отраслевом образовании; проект концепции модельного отраслевого высшего учебного заведения; предложения по структуре перспективной сети образовательных учреждений транспортной сферы

---