Приказ Росжелдора от 26.07.2012 № 281

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на 2012 — 2013 годы»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 26 июля 2012 г. № 281

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА 2012 — 2013 ГОДЫ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15 июня 2012 г. № 134), приказываю: Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

И.о. руководителя В. Ю. Чепец

Утвержден Приказом Росжелдора от 26 июля 2012 г. № 281

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Росжелдоре	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Росжелдоре
1.2.	Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)	Административно-кадровое управление	2012 — 2013 годы	Усиление работы подразделения кадровой службы и должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений, соблюдение гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, дополнительный контроль над исполнением гражданскими служащими своих должностных обязанностей
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Административно-кадровое управление	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.5.	Организация систематического проведения Росжелдором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнения в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Росжелдоре	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового Обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.10.	Принятие нормативного правового акта в Росжелдоре, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	После утверждения соответствующего нормативного правового акта	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административно-кадровое управление	Постоянно	Повышение качества подготовки специалистов в сфере организации противодействия коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Исключение из нормативных правовых актов, их проектов и иных документов положений, потенциально способствующих созданию условий для проявлений коррупции
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов	Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Содействие работе правоохранительных органов по выявлению коррупционных правонарушений
2.4.	Внедрение в деятельность Росжелдора инновационных технологий государственного управления и администрирования	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	2012 год	Обеспечение прозрачности и эффективности при принятии Росжелдором нормативных правовых актов
2.5.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росжелдора, электронного взаимодействия Росжелдора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Административно-кадровое управление	Постоянно	Учет и контроль исполнения документов, исключающий коррупционные проявления при рассмотрении обращений
2.6.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Административно-кадровое управление	Постоянно
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Управление экономики и финансов, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Исключение возможных коррупционных рисков при размещении государственных заказов
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление экономики и финансов, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно
3.	Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росжелдора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Административно-кадровое управление	Постоянно	Установление обратной связи с получателями государственных услуг и гражданами
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Административно-кадровое управление	Постоянно
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росжелдоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росжелдора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росжелдором с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Административно-кадровое управление	Постоянно
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Административно-кадровое управление	Постоянно	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции, проведение служебных проверок по фактам коррупции
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Обеспечение открытости при решении вопросов, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, всестороннее содействие СМИ в освещении антикоррупционных мероприятий в Росжелдоре
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, и придании гласности фактов коррупции в Росжелдоре	Административно-кадровое управление	Постоянно
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре и организация проверки таких фактов	Административно-кадровое управление	Постоянно	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
4.	Мероприятия Росжелдора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Оптимизация предоставления Росжелдором государственных услуг	Управления Росжелдора	Постоянно	Повышение уровня исполнения государственных функций
4.2.	Обеспечение усиления работы подразделений кадровых служб и (или) должностных лиц территориальных управлений Росжелдора, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений	Административно-кадровое управление	Постоянно	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
4.3.	Обеспечение действенного функционирования механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения	2013 год	Снижение коррупционных рисков, должностной рост гражданских служащих на конкурсной основе

---