Приказ Минкультуры РФ от 23.06.2006 № 281

«О создании Общественного совета по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2006 г. № 281

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ

В целях разработки мер по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации, в соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289, приказываю:

1. Создать Общественный совет по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение «Об Общественном совете по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации».

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. № 445 «О создании Общественного совета по защите морали и нравственности в средствах массовой информации при Экспертном совете по массовым коммуникациям при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

А. С. Соколов

от 23 июня 2006 г. № 281

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

I. Общие положения

1. Общественный Совет по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации (далее — Совет) создается в соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289.

Совет является экспертным органом, призванным на основе взаимодействия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство) с общественностью содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по поддержке социально значимых проектов и общественной нравственности в средствах массовой информации в сфере телевидения и радиовещания, платных СМИ и сети интернет в Российской Федерации.

3. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Совет утверждает Регламент, который определяет следующие вопросы:

• планирование работы Совета;
• подготовка информативных материалов и документации к заседаниям Совета;
• порядок проведения заседаний Совета;
• порядок принятия решений и их реализации;
• процедура работы комиссий, целевых рабочих групп и иных образований.

5. Совет действует как постоянный экспертный орган. Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

6. Местонахождение Совета — город Москва.

II. Цели и задачи Совета

1. Основной целью Совета является совершенствование общественной нравственности, сохранение культурных ценностей, поддержка социально значимых проектов, а также формирование условий для защиты прав потребителей продукции телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, включая сеть Интернет. Состав Совета формируется из представителей общественности, деловых кругов, ведущих деятелей культуры, научной интеллигенции и представителей средств массовой информации для выработки единой стратегии, направленной на защиту прав потребителей продукции средств массовой информации.

2. Для достижения указанной цели Совет решает следующие задачи:

• участвует в разработке проектов, отражающих стратегию государственной политики в области телевизионного вещания и радиовещания, печатных и электронных СМИ в Российской Федерации;
• содействует созданию патриотических, воспитательных, общеобразовательных программ, направленных на укрепление общественной нравственности;
• осуществляет анализ деятельности СМИ с целью выявления негативных тенденций в информационном пространстве;
• содействует доступу граждан к объективной информации, к национальным и мировым духовным и культурным ценностям;
• способствует формированию у граждан Российской Федерации уважения к плюрализму мнений посредством освещения различных точек зрения на социально значимые события, происходящие в стране;
• участвует в разработке программы распространения традиционных духовных ценностей, культурного просвещения, развития и воспроизводства творческого потенциала общества и сохранения культурных традиций народов России;
• участвует в привлечении общественности к проблемам поддержки общественной нравственности и актуальных социальных программ путем использования телевидения как мощного источника воздействия на сознание общества;
• исследует возможности расширения предложений населению услуг в области телевизионного вещания и радиовещания;
• взаимодействует со СМИ, готовит печатные периодические издания, проводит иные мероприятия в целях наиболее широкого публичного информационного освещения своей деятельности;
• проводит консультации и выяснение мнений деловых и общественных кругов по вопросам наиболее эффективной поддержки общественной нравственности и социально значимых проектов в средствах массовой информации;
• содействует проведению иных мероприятий, направленных на наиболее полное удовлетворение потребностей в области средств массовой информации.

III. Полномочия Совета

1. В рамках целей и задач Совет:

а) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;

б) приглашает на заседания представителей:

• Министерства и подведомственных организаций;
• органов законодательной и исполнительной власти;
• общественных и деловых кругов;
• средств массовой информации;

в) формирует постоянные и временные комиссии, рабочие группы, секции;

с) составляет ежегодный отчет о своей деятельности, который на основании представления Совета должен быть опубликован в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

IV. Руководство Совета

1. Совет возглавляет Председатель (далее — Председатель) — Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации или уполномоченное им должностное лицо Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Председатель имеет право представлять Общественный совет, а также подписывать документы от имени Общественного совета. По его письменному поручению данные права исполняет Сопредседатель. Председатель может назначать заместителей. Заместитель Председателя от Министерства назначается Председателем Совета. Заместители Председателя от деловых, научных, общественных кругов и благотворительных организаций избираются членами Совета, представляющими деловые круги и общественность, и утверждаются Председателем. Председатель может иметь трех заместителей.

2. Председатель и Сопредседатель Совета:

• формируют персональный состав Совета;
• руководят работой Совета;
• председательствуют на заседаниях Совета;
• представляют Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;
• осуществляют контроль исполнения решений Совета.

Председатель Совета вправе единолично принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации Совета.

3. Председатель проводит заседания Общественного совета. В его отсутствие председательские функции исполняет Сопредседатель.

4. Председатель и Сопредседатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.

5. Председатель и Сопредседатель Совета совместно принимают решение по выбору кандидатуры ответственного секретаря Совета.

6. Ответственный секретарь, совместно с Председателем и Сопредседателем, организует работу Общественного совета.

7. Председатель и Сопредседатель имеют право созыва внеочередного заседания Общественного совета.

8. По совместному решению Председателя и Сопредседателя может быть принято решение о проведении заочного заседания Общественного совета путем опроса.

9. Заместители Председателя Совета:

• выполняют поручения Председателя и Сопредседателя Совета;
• готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
• координируют деятельность комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований;
• ведут заседания Совета в отсутствие Председателя и Сопредседателя по их поручению;
• обеспечивают выполнение решений Совета.

10. Работой исполнительного секретариата Совета руководит ответственный секретарь Совета.

V. Состав Совета, права и обязанности членов Совета

1. В состав Совета входят: Председатель, Сопредседатель, заместители Председателя, представители Министерства, общественности, деловых кругов и средств массовой информации. К работе Совета при необходимости могут быть привлечены эксперты и специалисты по направлениям деятельности Совета, не являющиеся его членами, с правом совещательного голоса.

2. Состав Совета определяется Председателем и Сопредседателем.

3. Работа членов осуществляется на безвозмездной основе.

• принимать участие в заседаниях Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
• всемерно содействовать выполнению решений Совета;
• выполнять по поручению Совета его решения, информировать руководство Совета о ходе их выполнения.

5. Члены Совета имеют право:

• участвовать в заседаниях Совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
• вносить предложения в повестку дня заседания Совета и по порядку его ведения;
• выступать на заседаниях Совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Совета;
• излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам;
• выносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;

• вносить предложения по кандидатурам экспертов и специалистов в составы комиссий и рабочих групп;
• выйти из состава Совета на основании письменного заявления.

6. Организации, представляющие в Совете деловые круги, могут быть привлечены для оказания содействия исполнительному секретариату Совета.

VI. Работа Совета

1. Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.

2. Плановые заседания проводятся в соответствии с квартальным планом работы.

3. Внеочередные заседания проводятся по срочным вопросам на основании решения руководства Совета.

4. На заседаниях Совет заслушивает доклады участников Совета, представителей государственных органов, приглашенных лиц.

5. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Совет принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос Председателя или Сопредседателя в случае отсутствия Председателя Совета. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом Совета другому члену не допускается.

7. Решения Совета оформляются в виде протоколов. Протоколы заседания Совета подписываются председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем.

VII. Обеспечение работы Совета

1. Техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство при содействии организаций и учреждений — членов Совета.

2. Организационное и информационное обеспечение работы Совета осуществляет ответственный секретарь Совета.

---