Приказ Минздрава России от 01.04.2021 № 280

«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. № 919 „Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства“»

Приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. № 919 «Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства».

1. В названии и пункте 1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2019 г. № 919 «Об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства» слова «и Федеральному медико-биологическому агентству» исключить.

2. В положении об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных министерству здравоохранения Российской Федерации и федеральному медико-биологическому агентству, в целях формирования системы центров лидерства в приложении, утвержденном приказом (далее — Положение):

а) в названии и пункте 1 слова «и Федеральному медико-биологическому агентству» исключить;

б) пункт 6 после слов «по направлению деятельности» дополнить словами «, за исключением направления деятельности „организация здравоохранения“,»;

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Рейтинговая оценка организаций при проведении аудита по направлению деятельности „организация здравоохранения“ осуществляется с использованием сведений, предоставляемых организацией в Министерство здравоохранения Российской Федерации по его запросу в установленные в указанном запросе сроки и включающих:»

1. перечень структурных подразделений организации, осуществляющих деятельность по направлению «организация здравоохранения», для совокупности которых определяются значения показателей № 1 — 5 и 15, предусмотренных в разделе I приложения № 3 к настоящему положению;

2. значения показателей, определенные согласно методикам (порядку) расчета (определения) значений показателей в соответствии с приложением № 3 к настоящему положению.»;

д) в пункте 8 слова «Департаментом науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью» заменить словами «Департаментом науки и инновационного развития здравоохранения».

3. В грифе и названии приложения № 1 к Положению слова «и Федеральному медико-биологическому агентству» исключить.

4. В грифе, названии и графе «Порядок расчета (определения) значения коэффициента» строки № 1 таблицы раздела I «Перечень показателей и их коэффициенты при расчете рейтингов организаций» приложения № 2 к Положению слова «и Федеральному медико-биологическому агентству» исключить.

№ п/п	Показатель	Вес в оценке (%)	Порядок расчета (определения) значения показателя
1.	Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе II настоящего приложения с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения об организации работы по проведению аудита организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в целях формирования системы центров лидерства (далее — положение)
2.	Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе III настоящего приложения с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
3.	Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе:	-
	а) исследователей	5	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «20а (исследователей)» <*> с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
	б) доля исследователей со степенью кандидата наук	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе IV настоящего приложения, с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
	в) доля исследователей со степенью доктора наук	5	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе V настоящего приложения, с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
4.	Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки	5	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «22» <*> с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
5.	Доля финансового обеспечения из источников, отличных от государственного задания на выполнение исследований и разработок, во внутренних текущих затратах на научные исследования и разработки	5	Рассчитывается путем деления разницы между значением показателя «Внутренние текущие затраты на научные разработки» и объемом государственного задания на выполнение научных исследований и разработок (в тыс. руб.) на значение показателя «Внутренние текущие затраты на научные разработки» с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
6.	Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение», среди работников, выполнявших исследования и разработки	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VI настоящего приложения
7.	Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение», выполнявших диссертационную работу в учреждении	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VII настоящего приложения
8.	Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения	10	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в разделе VIII настоящего приложения
9.	Численность аспирантов, обучающихся в организации по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение»	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «10а»
10.	Численность докторантов, подготавливающих диссертационные работы на соискание ученой степени доктор наук по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение»	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «10б» <*>
11.	Численность защитивших кандидатские диссертационные работы по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение»	6	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «12а» <*>
12.	Численность защитивших докторские диссертационные работы по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение»	7	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «12б» <*>
13.	Число обучающихся по программам ординатуры по укрупненной группе специальностей 31.08.71 «Организация здравоохранения и общественное здоровье»	3	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «I.1» <**>
14.	Число обучающихся по дополнительным профессиональным программам, соответствующим специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»	10	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «I.2» <**>
15.	Число статей, подготовленных совместно с зарубежными организациями	3	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «13» <*> с учетом требований подпункта 1 пункта 6.1 положения
16.	Число научных конференций с международным участием, проведенных организацией	2	Значение показателя определяется аналогично значению показателя «15» <*> с учетом соответствия тематики научной конференции направлению деятельности «Организация здравоохранения»

---

<> Номер показателя, предусмотренного приложением к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594).*

<**> Номер показателя, предусмотренного приложением к методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2015 г. № 239н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный № 42714).

II. Методика расчета значения показателя «Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science»

1. Для каждой публикации организации, индексированной в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science (далее — публикация):

а) определяется вклад в публикацию Ai каждого i-го из q соавторов, для которых в публикации организация указана как место работы, по формуле:

Ai = 100 * k / (N + 2),

где:

N — общее число соавторов публикации;

k — коэффициент участия;

k = 2 в случае если соавтор занимает первое или последнее место в перечне соавторов публикации;

k = 1 — в остальных случаях;

б) определяется доля организации в авторстве в публикации Si каждого из i соавторов, для которых в публикации организация указана как место работы, по формуле:

Si = mi * Ai,

где:

m_{i} = D/(D + \sum_{j = 1}^{p} d_{j}),

где:

D — значимость организации в публикации;

dj — значимость в публикации j-й из p иных организаций, указанных как места работы i-го соавтора.

Значимость организации в публикации определяется равной:

1,0 — в случае если организация является единственной организацией, указанной как место выполнения работ;

0,75 — в случае если в публикации указано две организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована первой в перечне таких организаций;

0,25 — в случае если в публикации указано две организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована второй в перечне таких организаций;

0,5 — в случае если в публикации указано три и более организаций, в которых выполнялись работы, и организация поименована первой в перечне таких организаций;

(0,5 / (n — 1)) — в случае если в публикации указано три и более (n) организации, в которых выполнялись работы, и организация поименована в перечне таких организаций не на первом месте;

в) определяется суммарный вклад в публикацию соавторов, являющихся работниками организации, по формуле:

S = \sum_{i = 1}^{q} S_{i}.

2. Определяется значение показателя «Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science», суммировав рассчитанные суммарные вклады соавторов для всех публикаций с датой выхода публикации, соответствующей календарному году, за который рассчитывается значение показателя.

III. Методика расчета значения показателя

«Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации»

1. При расчете значения показателя «Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации» учету подлежат результаты интеллектуальной деятельности (далее — РИД), получившие государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации в отчетном году, права на которые принадлежат полностью или частично (совместно с иными правообладателями) организации, или РИД, авторами которого являются работники организации, и права на которые принадлежат Российской Федерации.

2. Для каждого РИД, подлежащего учету, рассчитывается значение P, отражающее вклад работников организации в РИД:

а) в случае если организация является единственным правообладателем, или права на РИД принадлежат Российской Федерации, значение P рассчитывается по формуле:

б) в случае если организация не является единственным правообладателем, значение P рассчитывается по формуле:

где:

3. Значение показателя «Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации», определяется как сумма рассчитанных вкладов работников организации для всех РИД, подлежащих учету.

IV. Методика расчета значения показателя

Значение показателя «Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью кандидата наук» рассчитывается путем деления значения показателя «20а (кандидатов наук)» <> на значение показателя «20а (исследователей)» <>.

V. Методика расчета значения показателя «Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью доктора наук»

Значение показателя «Численность работников, выполнявших исследования и разработки, в том числе: доля исследователей со степенью доктора наук» рассчитывается путем деления значения показателя «20а (докторов наук)» <> на значение показателя «20а (исследователей)» <>.

VI. Методика расчета значения показателя «Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 „Общественное здоровье и здравоохранение“, среди работников, выполнявших исследования и разработки»

Значение показателя «Доля высококвалифицированных работников с учеными степенями по специальности 14.02.03 „Общественное здоровье и здравоохранение“, среди работников, выполнявших исследования и разработки» рассчитывается путем деления суммы значений показателя «20а (кандидатов наук)» <>, рассчитанного для кандидатов наук по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение», и значения показателя «20а (докторов наук)» <>, рассчитанного для докторов наук по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение», на значение показателя «20а (исследователей)» <*>.

VII. Методика расчета значения показателя «Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 „Общественное здоровье и здравоохранение“, выполнявших диссертационную работу на базе учреждения»

1. При расчете значения показателя «Число лиц, защитивших диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 „Общественное здоровье и здравоохранение“, выполнявших диссертационную работу на базе учреждения» учету подлежат лица, защитившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, доктора наук по специальности 14.02.03 «Общественное здоровье и здравоохранение» в любом совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, при условии, что указанная диссертационная работа выполнялась в организации.

2. Диссертационная работа считается выполнявшейся в организации, если соответствующая информация указана на второй странице обложки автореферата диссертации на соискание ученой степени.

VIII. Методика расчета значения показателя «Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения»

1. При расчете значения показателя «Число созданных за 5 лет программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения» учету подлежат программы для ЭВМ, базы данных, зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в году, за который в соответствии с пунктом 10 положения проводится аудит, и за четыре года, предшествующих году, за который проводится аудит, исключительные права на которые, в том числе совместно с третьими лицами, принадлежат учреждению и которые предназначены для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения.

2. Отнесение программы для ЭВМ, базы данных к программам ЭВМ, базам данных, предназначенным для обработки и (или) хранения данных в интересах сферы здравоохранения, осуществляется на основании реферата в составе перечня сведений о зарегистрированной программе для ЭВМ или базе данных, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности.».

---