---
title: "Приказ ФСТ РФ от 12.02.2009 N 28-э"
number: "28-э"
issuer: "Федеральная служба по тарифам"
issued_on: 2009-02-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-e"
---

## Приказ ФСТ РФ от 12.02.2009 N 28-э

# Приказ ФСТ РФ от 12.02.2009 N 28-э

"О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденный Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.10.2007 N 231-э"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2009 N 13840)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-794-e-2011#p100010) ФСТ РФ от 12.12.2011 N 794-э.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 23.05.2009.
> Окончание действия документа - 08.05.2012.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-794-e-2011#p100010) ФСТ РФ от 12.12.2011 N 794-э, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 28.04.2012).
> Текст данного документа был изменен при его регистрации в Минюсте РФ. Текст в информационном банке приведен в соответствие с зарегистрированным документом.


<a id="p100170"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2009 г. N 13840

---


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 12 февраля 2009 г. N 28-э

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ**
**ПО РАССМОТРЕНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО**
**САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ**
**И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА,**
**И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ОТНОШЕНИИ**
**УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ И НАДБАВОК, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 02.10.2007 N 231-Э**

<a id="p100004"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-332-2004#p100020) о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142, N 3, ст. 378), [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-208-2007#p100011) рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1912), приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Внести следующие изменения и дополнения в [Административный регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-231-e#p100011) исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденный Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.10.2007 N 231-э (зарегистрирован Минюстом России 31.10.2007, регистрационный N 10413) (далее - Административный регламент):
<a id="p100171"></a>а) изложить [абзац 5 пункта 2.1.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-231-e#p100061) в следующей редакции: "Образец заявления о рассмотрении разногласий представлен в Приложении 1. Обосновывающие документы для рассмотрения разногласий представляются в соответствии с перечнем и формами, содержащимися в Приложении 1.1.";
<a id="p100172"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-231-e#p100011) Административный регламент Приложением 1.1 согласно [приложению](#p100008) к настоящему Приказу.
2. <a id="p100173"></a>Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

<a id="p100006"></a>Руководитель
Федеральной службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**





<a id="p100007"></a>Приложение
к Приказу ФСТ России
от 12 февраля 2009 г. N 28-э

<a id="p100174"></a>Приложение 1.1

<a id="p100008"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ И ФОРМЫ**
**ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ**
**ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ**

1. <a id="p100009"></a>Пояснительная записка, содержащая подробное изложение сути разногласий и мотивированное обоснование позиции заявителя:
- <a id="p100010"></a>по каждой заявленной статье разногласий приводится аргументация ее обоснованности с указанием обосновывающих документов, представленных в орган регулирования в материалах дела об установлении тарифов и надбавок;
- <a id="p100011"></a>основания, по которым органом регулирования отказано во включении в тарифы и надбавки статей разногласий, предложенных организацией коммунального комплекса;
- <a id="p100012"></a>представление динамики тарифов или надбавок (в зависимости от предмета разногласий), финансовых потребностей для реализации производственных или инвестиционных (в зависимости от предмета разногласий) программ, расчетного объема реализации товаров и услуг организации коммунального комплекса, а также расходов по статьям разногласий за 3 года, предшествующих периоду действия тарифов и надбавок, и на расчетный период действия тарифов и надбавок с указанием плановых, фактических показателей и показателей, заявленных при регулировании.
2. <a id="p100013"></a>Опись документов, представленных в орган регулирования для установления тарифов или надбавок.
3. <a id="p100014"></a>Опись документов, представленных в Федеральную службу по тарифам, с указанием дополнительных документов по отношению к представленным в орган регулирования.
4. <a id="p100015"></a>Общие для заявителя документы:
<a id="p100016"></a>4.1. Бухгалтерская отчетность (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату), представляемая по [формам](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100071), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 05.08.2003 N 07/8121-АК), с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 135н, от 18 сентября 2006 г. N 115н:
- <a id="p100017"></a>Бухгалтерский баланс [(форма N 1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100073);
- <a id="p100018"></a>Отчет о прибылях и убытках [(форма N 2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100159) с расшифровкой по видам услуг;
- <a id="p100019"></a>Отчет об изменениях капитала [(форма N 3-годовая)](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100176);
- <a id="p100020"></a>Отчет о движении денежных средств [(форма N 4-годовая)](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100202);
- <a id="p100021"></a>Приложение к бухгалтерскому балансу [(форма N 5-годовая)](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p100215);
- <a id="p100022"></a>Пояснительная записка к годовому балансу;
- <a id="p100023"></a>Отчетные калькуляции себестоимости (отпущенной воды - [6-в](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-1999-gosstroy-rossii#p101431); отвода сточных вод - [6-к](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-1999-gosstroy-rossii#p101564); услуг по горячему водоснабжению - [6-ГВС](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-1999-gosstroy-rossii#p101807); утилизацию твердых бытовых отходов - [6-общая](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-1999-gosstroy-rossii#p102359)).
<a id="p100024"></a>4.2. Копия приказа об учетной политике организации, заверенная в установленном порядке.
<a id="p100025"></a>4.3. Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):
- <a id="p100026"></a>сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг);
- <a id="p100027"></a>основные сведения о деятельности организации;
- <a id="p100028"></a>сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы.

#### <a id="p100029"></a>4.4 Устав организации коммунального комплекса.

5. <a id="p100030"></a>Обязательные документы для представления организациями в зависимости от вида деятельности для рассмотрения разногласий в отношении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

#### <a id="p100031"></a>5.1 Организации коммунального комплекса в сфере водоснабжения:

- <a id="p100032"></a>Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года);
- <a id="p100033"></a>Производственные программы организации коммунального комплекса на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода;
- <a id="p100034"></a>Показатели и индикаторы мониторинга выполнения производственных программ организации коммунального комплекса;
- <a id="p100035"></a>Расчет себестоимости отпуска воды;
- <a id="p100036"></a>Расчет экономически обоснованного тарифа;
- <a id="p100037"></a>Финансовые потребности организации коммунального комплекса для реализации производственных программ на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода.

#### <a id="p100038"></a>5.2 Организации коммунального комплекса в сфере водоотведения и очистки сточных вод:

- <a id="p100039"></a>Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года);
- <a id="p100040"></a>Производственные программы организации коммунального комплекса на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода;
- <a id="p100041"></a>Показатели и индикаторы мониторинга выполнения производственных программ организации коммунального комплекса;
- <a id="p100042"></a>Расчет себестоимости водоотведения и очистки сточных вод;
- <a id="p100043"></a>Расчет экономически обоснованного тарифа;
- <a id="p100044"></a>Финансовые потребности организации коммунального комплекса для реализации производственных программ на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода.

#### <a id="p100045"></a>5.3 Организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:

- <a id="p100046"></a>Производственные программы организации коммунального комплекса на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода;
- <a id="p100047"></a>Показатели и индикаторы мониторинга выполнения производственных программ организации коммунального комплекса;
- <a id="p100048"></a>Расчет себестоимости утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- <a id="p100049"></a>Расчет экономически обоснованного тарифа;
- <a id="p100050"></a>Финансовые потребности организации коммунального комплекса для реализации производственных программ на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода.
6. <a id="p100051"></a>Документы, представляемые для обоснования расходов по отдельным статьям разногласий в отношении тарифов:
<a id="p100052"></a>6.1. Расчет объемов реализации товаров и услуг организации коммунального комплекса на расчетный период действия тарифов, с обоснованием расхода воды на собственные нужды и потерь воды в сетях (для организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения), а также материалы, обосновывающие предлагаемые значения (в случае разногласий по расчетному объему реализуемых товаров и услуг).
<a id="p100053"></a>6.2. Расчет расходов на сырье, основные и вспомогательные материалы (в том числе на топливо и горюче-смазочные материалы для организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов) на расчетный период действия тарифов (в случае разногласий по статье "материальные затраты") с выделением расходов на ремонт основных средств, включая:
- <a id="p100054"></a>динамику годовых объемов потребления основных и вспомогательных материалов за последние 3 года;
- <a id="p100055"></a>реестр договоров на поставку материалов;
- <a id="p100056"></a>счета-фактуры с текущими ценами на момент регулирования;
- <a id="p100057"></a>нормы и нормативы расхода материалов с указанием регламентирующих документов.

#### <a id="p100058"></a>6.3 Расчет размера фонда оплаты труда на расчетный период действия тарифов с приложением следующих материалов:

- <a id="p100059"></a>штатное расписание с указанием ступеней (разрядов) по оплате труда работников организации;
- <a id="p100060"></a>коллективный договор (с положениями о премировании работников и руководителей);
- <a id="p100061"></a>федеральное, региональное или территориальное отраслевое тарифное соглашение, учитываемое при установлении тарифов;
- <a id="p100062"></a>расчет нормативной численности;
- <a id="p100063"></a>расчет фонда оплаты труда с учетом выплат, связанных с условиями труда, выплат по районному коэффициенту и северные надбавки.
<a id="p100064"></a>Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):
- <a id="p100065"></a>сведения о численности, заработной плате и движении работников;
- <a id="p100066"></a>сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности.
<a id="p100067"></a>6.4. Расчет отчислений на социальные нужды на расчетный период действия тарифов с учетом регрессивной шкалы по единому социальному налогу. Уведомление о размере страховых взносов за травматизм (в случае разногласий по [статье](https://bukva.ai/docs/prikaz-67n-2003#p211) "отчисления на социальные нужды").

#### <a id="p100068"></a>6.5 Расчет амортизации основных фондов на расчетный период действия тарифов, включая:

- <a id="p100069"></a>отчет об использовании амортизационных отчислений за 2 последних года;
- <a id="p100070"></a>расчет амортизации по вновь вводимым объектам на расчетный период действия тарифов;
- <a id="p100071"></a>приказы о проведении переоценки основных средств;
- <a id="p100072"></a>заключение по оценке рыночной стоимости имущества;
- <a id="p100073"></a>перечень объектов и их стоимость, по которым прекращено начисление амортизации, за период, предшествующий регулируемому, и на расчетный период действия тарифов;
- <a id="p100074"></a>перечень объектов и их стоимость, планируемых к списанию, за период, предшествующий регулируемому, и на расчетный период действия тарифов с указанием их остаточной стоимости.
<a id="p100075"></a>Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):
- <a id="p100076"></a>сведения об инвестициях;
- <a id="p100077"></a>сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов.

#### <a id="p100078"></a>6.6 Расчет расходов на покупную электрическую энергию.

<a id="p100079"></a>6.7. Расчет расходов на работы и услуги производственного характера на расчетный период действия тарифов с выделением расходов на ремонт основных средств, включая:
- <a id="p100080"></a>расшифровку данных расходов;
- <a id="p100081"></a>отчет о фактических расходах за последние 3 года;
- <a id="p100082"></a>договоры на выполнение работ.

#### <a id="p100083"></a>6.8 Расчет расходов на ремонт в расчетном периоде действия тарифов, включая:

- <a id="p100084"></a>программы проведения ремонтных работ, утвержденные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность за 3 последних года и на расчетный период действия тарифов. Графики капитальных, средних и текущих ремонтов;
- <a id="p100085"></a>расчет стоимости ремонтных работ на расчетный период действия тарифов в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов;
- <a id="p100086"></a>сметную документацию на ремонтные работы, планируемые в расчетном периоде действия тарифов;
- <a id="p100087"></a>заключения экспертиз технического состояния производственного оборудования, предписания органов технадзора, дефектные ведомости на ремонтные работы, проводимые в расчетном периоде действия тарифов;
- <a id="p100088"></a>договоры с подрядными организациями, заключенные на расчетный период действия тарифов;
- <a id="p100089"></a>отчет о фактически выполненных ремонтах за 3 последних года с указанием объемов и стоимости работ и средствах, учтенных в тарифе на эти цели.

#### <a id="p100090"></a>6.9 Расчет расходов на страхование на расчетный период действия тарифов, включая:

- <a id="p100091"></a>договоры на страхование;
- <a id="p100092"></a>перечень застрахованного имущества;
- <a id="p100093"></a>страховые полисы;
- <a id="p100094"></a>программу страховой защиты;
- <a id="p100095"></a>отчет о страховых выплатах и использовании полученных средств за последние 3 года.
<a id="p100096"></a>6.10. Договоры на аренду имущества, оборудования, земельных участков, расчет арендных платежей на расчетный период действия тарифов.
<a id="p100097"></a>6.11. Расчет платы за загрязнение окружающей среды на расчетный период действия тарифов с указанием фактических объемов сбросов (размещения) и действующих ставок.
<a id="p100098"></a>6.12. Расчет налогов с обоснованием налоговой базы и ставок налогов. Формы налогового учета и отчетности по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):
- <a id="p100099"></a>Налоговая декларация по налогу на имущество организаций;
- <a id="p100100"></a>Налоговая декларация по единому социальному налогу;
- <a id="p100101"></a>Налоговая декларация по налогу на прибыль;
- <a id="p100102"></a>Налоговая декларация по водному налогу;
- <a id="p100103"></a>Налоговая декларация по транспортному налогу;
- <a id="p100104"></a>Налоговая декларация по земельному налогу;
- <a id="p100105"></a>Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам.
<a id="p100106"></a>6.13. Расшифровка цеховых, общепроизводственных, общехозяйственных расходов по элементам затрат и распределением по видам услуг, согласно учетной политике предприятия, а также с приложением их экономического обоснования, включая перечень договоров и расчеты расходов по отдельным элементам на расчетный период действия тарифов:
- <a id="p100107"></a>расходы на связь;
- <a id="p100108"></a>расходы на охрану объектов;
- <a id="p100109"></a>расходы на услуги пожарной охраны;
- <a id="p100110"></a>расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
- <a id="p100111"></a>расходы на командировки;
- <a id="p100112"></a>представительские расходы;
- <a id="p100113"></a>расходы на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности;
- <a id="p100114"></a>расходы на содержание управляющей компании;
- <a id="p100115"></a>расходы на юридические, консультационные, информационные, аудиторские услуги;
- <a id="p100116"></a>прочие расходы (с расшифровкой).
<a id="p100118"></a>6.14. Расчет размера понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (надбавок), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, с обоснованием экономической обоснованности фактически понесенных расходов, включая:
- <a id="p100119"></a>документы, подтверждающие размер понесенных экономически обоснованных расходов;
- <a id="p100120"></a>причины превышения фактических объемов потребляемых продуктов (услуг) над плановыми;
- <a id="p100121"></a>подтверждение роста цен (тарифов) на потребляемые продукты (услуги) относительно плановых;
- <a id="p100122"></a>источник финансирования фактических расходов, превышающих плановые; в случае привлечения кредитов - расчет дополнительных расходов, связанных с обслуживанием данных заемных средств.

#### <a id="p100123"></a>6.15 Расчет необходимой прибыли, включая:

- <a id="p100124"></a>обоснование потребности в средствах с указанием источников финансирования;
- <a id="p100125"></a>расчет показателей эффективности инвестиционных проектов;
- <a id="p100126"></a>расчет тарифных последствий в результате осуществления инвестиций;
- <a id="p100127"></a>отчет о фактическом использовании средств, учтенных в тарифе предшествующего периода регулирования.
<a id="p100128"></a>Расчет прибыли на производственное (социальное) развитие на расчетный период действия тарифов, с приложением программы производственного (социального) развития, а также расшифровки и расчета расходов на производственное (социальное) развитие.
<a id="p100129"></a>Расчет прибыли на поощрение на расчетный период действия тарифов, в том числе расчет выплат социального характера со ссылкой на положения коллективного договора и отраслевых тарифных соглашений, с указанием количества работников, по факту получивших выплаты.
<a id="p100130"></a>Расчет дивидендов на расчетный период действия тарифов, включая фактические выплаты дивидендов за 3 предыдущих года и дивидендную политику предприятия (в случае ее наличия).
<a id="p100131"></a>Расчет "прибыли на прочие цели" (с расшифровкой расходов, включая перечень договоров на расчетный период действия тарифов).
<a id="p100132"></a>Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период действия тарифов, в том числе расчет налога на прибыль с указанием сумм амортизации, учитываемых в целях бухгалтерского и налогового учета.
7. <a id="p100133"></a>При заключении договоров на приобретение продукции, выполнение работ (оказание услуг) обязательно предоставляется отчет о проведении конкурсных процедур с расчетом эффективности их проведения.
8. <a id="p100134"></a>Организация коммунального комплекса, регулирование тарифов на товары и услуги которой осуществлялось методом установления предельных тарифов, представляет:
- <a id="p100135"></a>документы, указанные в [пунктах 1](#p100009) - [5](#p100030);
- <a id="p100136"></a>документы, указанные в [пунктах 4](#p100015) - [8](#p100134) для соответствующих организаций коммунального комплекса и статей разногласий, по аналогичным организациям коммунального комплекса, финансовые потребности которых учитывались при регулировании тарифов организации коммунального комплекса;
- <a id="p100137"></a>индекс, отражающий повышение эффективности расходов, необходимых для реализации производственной программы, устанавливаемый органом регулирования;
- <a id="p100138"></a>индексы потребительских цен, учтенные при установлении тарифов, с обосновывающими документами;
- <a id="p100139"></a>расчеты индекса, отражающего изменение расходов, вызванное изменением объемов производства и реализации товаров и услуг.
9. <a id="p100140"></a>Организация коммунального комплекса, регулирование тарифов на товары и услуги которой осуществлялось методом индексации установленных тарифов, помимо документов, указанных в [пунктах 1](#p100009) - [8](#p100134) для соответствующих организаций коммунального комплекса и статей разногласий, представляет документы, обосновывающие фактический рост потребительских цен и других показателей по статьям разногласий.
10. <a id="p100141"></a>В случае направления документов о разногласиях в отношении тарифов на горячую воду организация коммунального комплекса, помимо документов, указанных в [пунктах 1](#p100009) - [8](#p100134) для соответствующих организаций коммунального комплекса и статей разногласий, представляет расчет количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды. Данный расчет должен сопровождаться документами, обосновывающими:
- <a id="p100142"></a>температуру горячей воды в местах водоразбора, °C;
- <a id="p100143"></a>температуру холодной воды в сети водопровода, °C;
- <a id="p100144"></a>тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат.
11. <a id="p100145"></a>Обязательные документы для представления организациями для рассмотрения разногласий в отношении надбавок к тарифам и тарифов на подключение:
- <a id="p100146"></a>Сведения об инвестициях по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
- <a id="p100147"></a>Инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- <a id="p100148"></a>Показатели и индикаторы мониторинга выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
- <a id="p100149"></a>Финансовые потребности организации коммунального комплекса для реализации инвестиционной программы.
12. <a id="p100150"></a>Документы, представляемые для обоснования расходов по отдельным статьям разногласий в отношении надбавок к тарифам и тарифов на подключение:
<a id="p100151"></a>12.1. Расчет объемов реализации товаров и услуг организации коммунального комплекса на расчетный период действия надбавок к тарифам, с обоснованием расхода товаров и услуг организации коммунального комплекса на собственные нужды и потерь в сетях (для организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения), а также материалы, обосновывающие предлагаемые значения (в случае разногласий по расчетному объему реализуемых товаров и услуг).
<a id="p100152"></a>12.2. Расчет размера присоединяемой нагрузки потребителей, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов в случае, если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой нагрузки, на период действия тарифов на подключение (в случае разногласий по размеру присоединяемой нагрузки).
<a id="p100153"></a>12.3. Документы, предусмотренные [пунктами 6.2](#p100053) - [6.10](#p100096), [6.12](#p100098), [6.13](#p100106), [7](#p100133), [8](#p100134) в части, относящейся к реализации инвестиционной программы (в случае наличия разногласий по размеру финансовых потребностей на реализацию мероприятий).
<a id="p100154"></a>12.4. Сметная документация (в случае ее наличия) по реализации мероприятий инвестиционной программы (в случае наличия разногласий по размеру финансовых потребностей на реализацию мероприятий).
<a id="p100155"></a>12.5. Расчет расходов на разработку проектной документации с указанием объемов и стоимости работ, а также заключенных договоров.
<a id="p100156"></a>12.6. Расчет расходов на регистрацию имущества, создаваемого в рамках инвестиционной программы.
<a id="p100157"></a>12.7. Документы, обосновывающие источники финансирования инвестиционной программы, в том числе привлечение бюджетных, заемных и собственных средств организации.
<a id="p100158"></a>12.8. Расчет размера платежей за пользование привлеченными заемными средствами и прочим долговым обязательствам (в случае их наличия), в том числе документы, обосновывающие:
- <a id="p100159"></a>величину процента за пользование заемными средствами;
- <a id="p100160"></a>необходимость привлечения заемных средств по каждому году реализации инвестиционной программы;
- <a id="p100161"></a>срок привлечения заемных средств.
<a id="p100162"></a>Также могут быть приложены договоры или иные соглашения с кредитными организациями, определяющие условия привлечения и возврата заемных средств.
<a id="p100163"></a>12.9. В случае разногласий по тарифам на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры или надбавкам к ценам (тарифам) для потребителей организацией коммунального комплекса представляются только следующие документы:
- <a id="p100164"></a>инвестиционная программа организации коммунального комплекса, а также инвестиционные программы технологически связанных организаций коммунального комплекса;
- <a id="p100165"></a>установленные тарифы организаций коммунального комплекса (в том числе технологически связанных) на подключение или надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в том числе технологически связанных).
13. <a id="p100166"></a>Заявление, подписанное заявителем либо его представителем, с прилагаемыми документами (подлинники или копии, заверенные надлежащим образом) представляется в количестве экземпляров, равном количеству заинтересованных сторон и увеличенном на 2 экземпляра, один из которых (с проставленным штампом федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок) подлежит возврату заявителю в день регистрации, а другой экземпляр остается в федеральном органе исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
<a id="p100167"></a>Все экземпляры подписываются заявителем либо его представителем, с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или копии, заверенной уполномоченным заявителем лицом), и скрепляются соответствующей печатью (все страницы представленных копий документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы (завизированы) уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявление о разногласиях (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры заявления и обосновывающих документов должны иметь четкую печать текстов.
14. <a id="p100168"></a>Иные документы по усмотрению заявителя или Федеральной службы по тарифам, необходимые для рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении тарифов и надбавок.



<a id="p100169"></a>

---
