--- title: "Приказ Россвязи от 03.02.2017 N 28" number: "28" issuer: "Федеральное агентство связи" issued_on: 2017-02-03 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-2017-rossvyaz-federalnoe-agentstvo" --- ## Приказ Россвязи от 03.02.2017 N 28 # Приказ Россвязи от 03.02.2017 N 28 "Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством связи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2017 N 45764) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1335-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100012) Минцифры России от 14.12.2021 N 1335. > Начало действия документа - 11.03.2017. > Окончание действия документа - 31.03.2022. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1335-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100012) Минцифры России от 14.12.2021 N 1335, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.03.2022). > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-719-2020#p100007) Президента РФ от 20.11.2020 N 719, которым Россвязь упразднена и ее функции [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-719-2020#p100008) Минцифры России. Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2017 г. N 45764 --- **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ** ## ПРИКАЗ от 3 февраля 2017 г. N 28 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ СВЯЗИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ**
**БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ**
В соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26; N 27, ст. 4279) и [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) принятия Федеральным агентством связи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет. 2. Направить приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель **О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ** Утвержден приказом Федерального агентства связи от 03.02.2017 N 28 ## ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ СВЯЗИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 1. Настоящий Порядок принятия Федеральным агентством связи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет (далее - Порядок) применяется в отношении задолженности по платежам в федеральный бюджет (далее - бюджет), администрируемым Федеральным агентством связи, в соответствии с общими [требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100010) к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833). 2. В соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4366) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26; N 27, ст. 4279) задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях: а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p101949) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, ст. 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30; ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, ст. 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27; ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; N 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, ст. 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, N 11, ст. 1095, ст. 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, ст. 11, ст. 35; N 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; N 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, N 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника; в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; г) принятия судом акта, в соответствии с которым Россвязь, как администратор доходов федерального бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет; д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100348) и [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2011, N 30, ст. 4573; 2013, N 52, ст. 6948, 7006; 2014, N 11, ст. 1099), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1#p5322) Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. 3. В целях организации работы по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет создается комиссия Федерального агентства связи по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия). 4. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Россвязи. В состав Комиссии входит председатель Комиссии - заместитель руководителя Федерального агентства связи, осуществляющий полномочия по организации осуществления функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Федерального агентства связи и реализацию возложенных на него функций, заместитель председателя Комиссии - начальник Финансово-правового управления Федерального агентства связи, секретарь Комиссии - главный бухгалтер Федерального агентства связи, члены Комиссии из состава работников Федерального агентства связи. 5. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, входят: а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет; б) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет; в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе: документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим; документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет; судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100348) и [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона N 229-ФЗ. 6. Комиссия действует на постоянной основе и проводит заседания по мере необходимости. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии. При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты, а также работники структурных подразделений Россвязи. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать четырнадцати рабочих дней. 7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений: признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию; отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии. 8. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, в соответствии с [приложением](#p100048) к настоящему Порядку. 9. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем Федерального агентства связи. 10. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Приложение к Порядку принятия Федеральным агентством связи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, утвержденному приказом Федерального агентства связи от 03.02.2017 N 28 (рекомендуемый образец) УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федерального агентства связи _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________ 20__ г. М.П. АКТ N _____ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет от "__" _____________ 20__ г. В соответствии с [пунктом 4 статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации, [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" комиссия Федерального агентства связи по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) "__" ___________ 20__ года решила признать безнадежной к взысканию дебиторскую задолженность следующих контрагентов:
N п/пПолное наименование организации (ФИО физического лица)ИНН/ ОГРН/ КПП организации (ИНН физического лица)Сведения о платеже, по которому возникла задолженность <*>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименованиеСумма задолженности по платежам в бюджетСумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет
1234567
1.
2.
...
ИТОГО:
-------------------------------- <*> В том числе период ее образования. Данный акт является основанием для списания в бюджетном учете вышеуказанной безнадежной к взысканию задолженности. Приложение (документы, подтверждающие наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии ______________ ____________________________ Члены комиссии: ______________ ____________________________ ______________ ____________________________ ______________ ____________________________ ______________ ____________________________ ______________ ____________________________ ______________ ____________________________ --- ## Вложения - [$213316_00D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-28-2017-rossvyaz-federalnoe-agentstvo/attachments/%24213316_00D.RTF)