---
title: "Приказ Минюста России от 04.03.2014 N 28"
number: "28"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2014-03-04
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-2014-minyust-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минюста России от 04.03.2014 N 28
# Приказ Минюста России от 04.03.2014 N 28
"Об утверждении Порядка определения среднего норматива финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для субъекта Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2014 N 31732)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2026#p100007) Минюста России от 29.01.2026 N 25.
> Начало действия документа - 13.04.2014.
> Окончание действия документа - 14.02.2026.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-25-2026#p100007) Минюста России от 29.01.2026 N 25, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 04.02.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2014 г. N 31732
---
**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
от 4 марта 2014 г. N 28
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕГО НОРМАТИВА ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ (В РАСЧЕТЕ**
**НА ОДНО ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЕ ДЕЙСТВИЕ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ**
**ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-513-2006#p11) Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 513 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 35, ст. 3761; 2007, N 48 (ч. II), ст. 6000; 2008, N 50, ст. 5958) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) определения среднего норматива финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для субъекта Российской Федерации (далее - норматив).
2. Департаменту управления делами организовать работу по определению норматива.
Министр
**А.В.КОНОВАЛОВ**
Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 4 марта 2014 г. N 28
**ПОРЯДОК**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕГО НОРМАТИВА ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ (В РАСЧЕТЕ**
**НА ОДНО ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЕ ДЕЙСТВИЕ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ**
**ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
1. Средний норматив финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для субъекта Российской Федерации (далее - норматив) используется при расчете субвенций на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемых субъектам Российской Федерации согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-143-fz-1997/statya-1#p100556) от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18, ст. 1724; 2003, N 17, ст. 1553, N 28, ст. 2889, N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10, N 31 (ч. II), ст. 3420; 2008, N 30 (ч. И), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3606, N 51, ст. 6154, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1748, N 31, ст. 4210; 2011, N 27, ст. 3880, N 49 (ч. V), ст. 7056, N 50, ст. 7342; 2012, N 24, ст. 3068, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6394; 2013, N 19, ст. 2326, ст. 2331, N 30 (ч. I), ст. 4075, N 48, ст. 6165).
2. Норматив определяется по следующей формуле:
$Hi = \frac{Zi \times Riz + Si \times Ris + Di \times Rid + Fi \times Rif + Gi \times Rig + Ti \times Rit + Yi \times Riy}{Aic \times Kic}$ ,
где:
Hi - средний норматив финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для i-того субъекта Российской Федерации;
Zi - объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Si - объем расходов на оплату услуг связи;
Di - объем расходов на оплату транспортных услуг;
Fi - объем расходов на оплату коммунальных услуг;
Gi - объем расходов на оплату арендной платы за пользование имуществом;
Ti - объем расходов на оплату услуг по содержанию имущества;
Yi - объем расходов на оплату прочих расходов.
Показатели, уточняющие объемы расходов на очередной финансовый год и плановый период:
Riz - на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Ris - на оплату услуг связи;
Rid - на оплату транспортных услуг;
Rif - на оплату коммунальных услуг;
Rig - на оплату арендной платы за пользование имуществом;
Rit - на оплату услуг по содержанию имущества;
Riy - на оплату прочих расходов;
Aic - среднее количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС в i-том субъекте Российской Федерации за три года, предшествующих текущему году;
Kic - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС в i-том субъекте Российской Федерации, который определяется на соответствующий год в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-345-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100009), установленном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.10.2009 N 345 "Об утверждении порядка определения среднего коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2009, регистрационный N 15106), за три года, предшествующих текущему году.
3. Показатели Zi, Si, Di, Fi, Gi, Ti, Yi определяются за отчетный финансовый год на основании отчетов субъектов Российской Федерации, представляемых в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-93n-2006) Министерства финансов Российской Федерации от 13.07.2006 N 93н "Об отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния за отчетный период" (зарегистрирован Минюстом России 11.08.2006, регистрационный N 8151).
4. Показатели Riz, Ris, Rid, Rif, Rig, Rit, Riy, уточняющие объемы бюджетных ассигнований, определяются согласно методическим указаниям Министерства финансов Российской Федерации по распределению бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно направляемым субъектам бюджетного планирования в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2007#p100026) Положения о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст. 263; 2009, N 14, ст. 1669, N 26, ст. 3208, N 41, ст. 4756; 2010, N 17, ст. 2108, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 15, ст. 2131; 2012, N 37, ст. 5002).
5. Норматив на очередной финансовый год утверждается Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком.
---