---
title: "Приказ Минздрава России от 06.07.2012 N 28"
number: "28"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2012-07-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-2012-minzdrav-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минздрава России от 06.07.2012 N 28

# Приказ Минздрава России от 06.07.2012 N 28

"Об утверждении Типового положения о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 6 июля 2012 г. N 28

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ**
**МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации [пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100316) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое Типовое [положение](#p100011) о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Директорам департаментов на основании Типового [положения](#p100011) о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать, согласовать с Правовым департаментом и представить на утверждение Министру здравоохранения Российской Федерации положения о департаментах Министерства.
3. <a id="p100007"></a>Начальникам отдела по защите государственной тайны и отдела по мобилизационной подготовке и мобилизации Министерства здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать, согласовать с Правовым департаментом и представить на утверждение Министру здравоохранения Российской Федерации положения об отделе по защите государственной тайны и отделе по мобилизационной подготовке и мобилизации.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
**В.И.СКВОРЦОВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
Приказом<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
от 6 июля 2012 г. N 28

</div>



## <a id="p100011"></a>Типовое положение о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


    1. <a id="p100013"></a>____________________________ Министерства здравоохранения Российской
       (наименование Департамента)
Федерации  (далее  соответственно  -  Департамент,  Министерство)  является
структурным   подразделением   Министерства   и  обеспечивает  деятельность
Министерства по ___________________________________________________________
                  (указываются вопросы, относящиеся к сфере деятельности
___________________________________________________________________________
 Департамента, в том числе в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100011) Положения
__________________________________________________________________________.
    о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608
                    (далее - Положение о Министерстве))
    2. <a id="p100014"></a>Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет ______
___________________________________________________________________________
    (указывается в соответствии с утвержденным в установленном порядке
__________________________________________________________________________.
       распределением обязанностей между руководством Министерства
                   здравоохранения Российской Федерации)
3. <a id="p100015"></a>В своей деятельности Департамент руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100009) о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100016"></a>Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральной службой и федеральным агентством, а также государственным внебюджетным фондом, деятельность которого координирует Министерство (далее - государственный внебюджетный фонд), а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.
5. <a id="p100017"></a>В департаменте для выполнения возложенных на него задач создаются структурные подразделения - отделы. Департамент вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Министерства в части, касающейся Департамента, и представляет их в установленном порядке.


### <a id="p100018"></a>II. Задачи Департамента


6. <a id="p100019"></a>Основными задачами Департамента являются:
<a id="p100020"></a>6.1. Обеспечение реализации функций Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения [<*>](#p100026);
<a id="p100021"></a>6.2. Обеспечение реализации функций Министерства по осуществлению правового регулирования по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100022"></a>6.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства и координации деятельности государственного внебюджетного фонда [<*>](#p100026);
<a id="p100023"></a>6.4. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100024"></a>    6.5. __________________________________________________________________
              (указываются иные задачи, возложенные на Департамент)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100025"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100026"></a><*> Для департаментов, у которых такие вопросы есть.

</div>



### <a id="p100027"></a>III. Функции Департамента


7. <a id="p100028"></a>В соответствии с возложенными основными задачами Департамент выполняет следующие основные функции:

#### <a id="p100029"></a>7.1 Вырабатывает предложения по определению государственной политики в

сфере [<*>](#p100026) _________________________________________________________________
 (указываются в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100011) Положения о Министерстве
__________________________________________________________________________;
 и [пунктом 1](#p100013) настоящего Положения)

#### <a id="p100030"></a>7.2 Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и его заместителей;

<a id="p100031"></a>7.3. Участвует в подготовке или подготавливает проекты программных документов Правительства Российской Федерации, готовит предложения по федеральным целевым и ведомственным программам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
<a id="p100032"></a>7.4. Готовит предложения к проекту плана заседаний Правительства Российской Федерации и в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации [<*>](#p100026);
<a id="p100033"></a>7.5. Разрабатывает, участвует в разработке и подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с другими заинтересованными департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, а также разрабатывает, участвует в разработке нормативных правовых актов Министерства;
<a id="p100034"></a>7.6. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;
<a id="p100035"></a>7.7. Готовит или участвует в подготовке совместно со структурными подразделениями Министерства заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на проекты иных нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Министерство, в пределах своей компетенции и участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения [<*>](#p100026);
<a id="p100036"></a>7.8. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100037"></a>7.9. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;
<a id="p100038"></a>7.10. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100039"></a>7.11. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях;
<a id="p100040"></a>7.12. Осуществляет своевременное рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации, граждан и организаций в установленный срок по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения;
<a id="p100041"></a>7.13. Дает структурным подразделениям Министерства разъяснения по вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения, а также запрашивает у них необходимую информацию и документы;
<a id="p100042"></a>7.14. Готовит совместно с Финансово-экономическим департаментом соответствующие предложения в целях реализации функций Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций [<*>](#p100026);
<a id="p100043"></a>7.15. Готовит совместно с Финансово-экономическим департаментом соответствующие предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, по проекту федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования и об исполнении этого бюджета [<*>](#p100026);
<a id="p100044"></a>7.16. По вопросам, определенным в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения, готовит проекты поручений подведомственным Министерству федеральной службе и федеральному агентству, государственному внебюджетному фонду и контролирует их исполнение;
<a id="p100045"></a>7.17. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами предварительное рассмотрение ежегодных планов работы и показателей деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также отчетов об их исполнении, в части вопросов, определенных в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения, для представления Министру для последующего утверждения [<*>](#p100026);
<a id="p100046"></a>7.18. Запрашивает информацию, справки и другие документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент функций, у подведомственных Министерству организаций, федеральной службы и федерального агентства, государственного внебюджетного фонда, а также у органов и организаций, подведомственных указанным федеральной службе и федеральному агентству, государственному внебюджетному фонду, в установленном порядке;
<a id="p100047"></a>7.19. Осуществляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства предварительное рассмотрение документов и предложений, представленных в Министерство федеральной службой и федеральным агентством, государственным внебюджетным фондом;
<a id="p100048"></a>7.20. Анализирует решения федеральной службы и федерального агентства, а также государственного внебюджетного фонда, вынесенные в отношении вопросов, указанных в [пункте 1](#p100013) настоящего Положения, и в случае необходимости представляет Министру предложения по отмене противоречащих федеральному законодательству решений [<*>](#p100026);
<a id="p100049"></a>7.21. Совместно с другими заинтересованными департаментами подготавливает и представляет Министру предложения о создании, реорганизации, ликвидации и приватизации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, федеральной службы и федерального агентства [<*>](#p100026);

#### <a id="p100050"></a>7.22 Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

<a id="p100051"></a>7.23. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по организации и ведению делопроизводства, комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
<a id="p100052"></a>7.24. Участвует в установленном порядке в подготовке проведения конкурсов на размещение государственных заказов и заключения государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях выполнения Министерством возложенных на него функций;
<a id="p100053"></a>7.25. Направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
<a id="p100054"></a>7.26. Готовит в установленном порядке предложения по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание;

#### <a id="p100055"></a>7.27 Готовит предложения по вопросу утверждения служебного распорядка, административного, должностного регламентов;


#### <a id="p100056"></a>7.28 Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства;

<a id="p100057"></a>    7.29. _________________________________________________________________
               (указываются иные функции, возложенные на Департамент)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
<a id="p100058"></a>7.30. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра и его заместителей.


### <a id="p100059"></a>IV. Руководство Департамента


8. <a id="p100060"></a>Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром здравоохранения Российской Федерации. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Министром.
9. <a id="p100061"></a>Директор Департамента:
<a id="p100062"></a>9.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, а также состояние исполнительской дисциплины;

#### <a id="p100063"></a>9.2 Представляет предложения Министру и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Департамента;


#### <a id="p100064"></a>9.3 Представляет для утверждения Министру положение о Департаменте;

<a id="p100065"></a>9.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и штатной численности Департамента, служебном распорядке, административных и должностных регламентах;
<a id="p100066"></a>9.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
<a id="p100067"></a>9.6. По поручению Министра и его заместителей участвует в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
<a id="p100068"></a>9.7. По поручению Министра и его заместителей участвует в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Министерство;
<a id="p100069"></a>9.8. Направляет по решению Министра и его заместителей работников Департамента для участия в межведомственных рабочих группах, симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
<a id="p100070"></a>9.9. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Департамента, визирует указанные проекты и экспертные заключения на них;

#### <a id="p100071"></a>9.10 Визирует и подписывает проекты служебных документов;


#### <a id="p100072"></a>9.11 Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;


#### <a id="p100073"></a>9.12 Утверждает положения об отделах Департамента;

<a id="p100074"></a>9.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о графике отпусков работников Департамента, о повышении квалификации, поощрении сотрудников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Департамента и наложении на них взысканий;
<a id="p100075"></a>9.14. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
<a id="p100076"></a>9.15. Требует от гражданского служащего дачу объяснений в письменной форме, в т.ч. для решения вопроса о применении дисциплинарного взыскания;
<a id="p100077"></a>9.16. Участвует в работе по профессиональной подготовке сотрудников Министерства, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

#### <a id="p100078"></a>9.17 Дает поручения сотрудникам Департамента;

<a id="p100079"></a>    9.18. ________________________________________________________________;
               (указываются иные полномочия Директора Департамента)

#### <a id="p100080"></a>9.19 Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра.

10. <a id="p100081"></a>Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций Департамента в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями и их должностными регламентами.
<a id="p100082"></a>Заместители директора Департамента подписывают документы (письма и служебные записки) в пределах своей компетенции по поручению директора Департамента.
<a id="p100083"></a>В случае временного отсутствия директора Департамента один из его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.

<div align="center">

11. <a id="p100084"></a>Должностные обязанности работников Департамента содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.

</div>




<a id="p100085"></a>

---
