--- title: "Приказ Минкомсвязи РФ от 01.02.2012 N 28" number: "28" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2012-02-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-2012-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи РФ от 01.02.2012 N 28 # Приказ Минкомсвязи РФ от 01.02.2012 N 28 "О внесении изменений в Правила применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12.04.2007 N 45" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.02.2012 N 23334) Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2012 г. N 23334 --- **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 1 февраля 2012 г. N 28 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ И РЕТРАНСЛЯТОРОВ** **СИСТЕМ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ. ЧАСТЬ II. ПРАВИЛА**
**ПРИМЕНЕНИЯ ПОДСИСТЕМ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ И РЕТРАНСЛЯТОРОВ СЕТЕЙ**
**ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ СТАНДАРТА GSM 900/1800,**
**УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ**
**ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 12.04.2007 N 45** В соответствии со [статьей 41](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-41#p100437) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366) и [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-214-2005#p100134) Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100011), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii#p100011) применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12.04.2007 N 45 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 мая 2007 г., регистрационный N 9388).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр **И.О.ЩЕГОЛЕВ** Утверждены приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 01.02.2012 N 28 **ИЗМЕНЕНИЯ,** **КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ** **БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ И РЕТРАНСЛЯТОРОВ СИСТЕМ ПОДВИЖНОЙ** **РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ. ЧАСТЬ II. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ** **ПОДСИСТЕМ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ И РЕТРАНСЛЯТОРОВ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ** **РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ СТАНДАРТА GSM 900/1800, УТВЕРЖДЕННЫЕ** **ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.04.2007 N 45** 1. [Пункт 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii#p100073) Правил применения базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения подсистем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12.04.2007 N 45 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 мая 2007 г., регистрационный N 9388) (далее - Правила), изложить в редакции: "19. К оборудованию подсистемы базовых станций и ретрансляторам сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 применяются обязательные требования для обеспечения приоритетной передачи сообщений системы "ЭРА-ГЛОНАСС" согласно приложению N 17 к Правилам"; 2. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii#p100011) Правила пунктом 20 следующего содержания: "20. Список используемых сокращений приведен в приложении N 18 к Правилам.". 3. [Приложение N 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii#p100656) к Правилам изложить в редакции: "Требования к оборудованию подсистемы базовых станций и ретрансляторам сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 для обеспечения приоритетной передачи сообщений системы "ЭРА-ГЛОНАСС" 1. В оборудовании ПБС сообщение системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - экстренный вызов) от АР, являющихся частью терминалов вызова экстренных оперативных служб, идентифицируется по параметру Причина передачи (Establishment cause), который имеет значение "101xxxxx" (Экстренный вызов). 2. Обслуживание экстренного вызова в оборудовании ПБС осуществляется с использованием расширенной услуги многоуровневого приоритета и прерывания обслуживания (далее - eMLPP). #### 2.1 Обслуживание с использованием услуги eMLPP включает следующие процедуры: 1) в случае наличия ресурсов осуществляется приоритетное обслуживание вызова с более высоким приоритетом; 2) в случае отсутствия свободных ресурсов осуществляется освобождение ресурсов, занятых вызовом более низкого приоритета, для обслуживания вызова более высокого приоритета. 2.2. Для реализации процедуры обслуживания экстренного вызова с использованием услуги eMLPP на участке АР - ПБС - MSC (MSC сервер) оборудование ПБС передает, принимает и обрабатывает сообщения подсистемы управления радиодоступом (далее - RRC) протокола базовой сети (далее - CNP) и сообщения прикладной подсистемы системы базовых станций (далее - BSSAP) с определенными в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 параметрами. Способ передачи сообщений протокола CNP на участке между ПБС и MSC (MSC сервером) определяется младшим битом "D" параметра Дискриминатор протокола (далее - DP). Если D = 1, то сообщения протокола CNP не интерпретируются в оборудовании ПБС, если D = 0, то в оборудовании ПБС сообщения обрабатываются и интерпретируются в сообщения подсистемы BSSAP. 2.2.1. В сообщении подсистемы BSSAP Запрос назначения радиоресурса (ASSIGNMENT REQUEST, посылается от MSC (MSC сервера) к ПБС параметр: 1) Тип канала (Channel Type) определяет скорость передачи голосовой информации в двустороннем разговорном канале, выделяемом для экстренного вызова, как полную (TCH/F), то есть 13 кбит/с; 2) Приоритет (Priority) указывает на приоритет запроса. Третий октет данного параметра кодируется следующим образом: бит 8 - свободный, установлен равным "0"; бит 7 - индикатор возможности приоритетного прерывания обслуживания, устанавливается равным "1" (данный Запрос назначения радиоресурса может прервать существующее соединение); биты 6 - 3 - уровень приоритета, устанавливается равным "0100" -четвертый уровень приоритета; бит 2 - индикатор постановки в очередь, устанавливается равным "0" - постановка в очередь не разрешена или "1" - постановка в очередь разрешена; бит 1 - индикатор чувствительности приоритетного прерывания обслуживания, устанавливается равным "0" - данное соединение не может быть прервано другим запросом выделения ресурсов (каналов). 2.2.2. Для обеспечения возможности экстренного вызова всем АР, находящимся в соте, в сообщениях RRC Системная информация типа 1, 2, 2bis, 3 и 4 (SYSTEM INFORMATION TYPE 1, 2, 2bis, 3, 4), передаваемых от ПБС к АР в контрольном канале (далее - BCCH), третий бит третьего октета информационного элемента Параметры управления каналом доступа (RACH Control Parameters) устанавливается равным "0". 2.2.3. В сообщении RRC Запрос канала (CHANNEL REQUEST, посылается от АР к ПБС) параметр Причина передачи (Establishment cause) устанавливается равным "101xxxxx" (Экстренный вызов). 2.2.4. В сообщении RRC Немедленное назначение (IMMEDIATE ASSIGNMENT, посылается от ПБС к АР) параметр Описание канала (Channel Description) определяет скорость передачи голосовой информации в двустороннем разговорном канале, выделяемом для экстренного вызова, как полную (TCH/F), то есть 13 кбит/с. 2.2.5. В сообщении RRC Команда назначения (ASSIGNMENT COMMAND, посылается от ПБС к АР) параметр Описание канала (Channel Description) определяет скорость передачи голосовой информации в двустороннем разговорном канале, выделяемом для экстренного вызова, как полную (TCH/F), то есть 13 кбит/с. В случае отсутствия свободных радиоресурсов при обслуживании экстренного вызова для освобождения радиоресурсов от ПБС к АР посылается сообщение RRC Освобождение канала (CHANNEL RELEASE). Параметр Причина (RR Cause) устанавливается равным 5 (освобождение ресурса для обслуживания вызова с более высоким приоритетом, в том числе экстренного, Preemptive release). 2.2.6. В сообщениях, обеспечивающих процедуру хэндовера для АР, передаются параметры, определяющие экстренный вызов и приоритетное обслуживание, а также предоставление двустороннего разговорного канала с полной скоростью, определенные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5.". 4. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2007-mininformsvyazi-rossii#p100011) Правила приложением N 18 следующего содержания: "Список используемых сокращений 1. ЭРА-ГЛОНАСС - система экстренного реагирования при авариях с использованием сигналов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. 2. 8-PSK - 8-Positions Phase Shift Keying (8-позиционная фазовая модуляция). 3. BCCH - Broadcast Control Channel (контрольный канал). 4. BER - Bit Error Ratio (коэффициент ошибок битов).
5. BLER - Block Error Ratio (коэффициент ошибок блоков).
6. BSS - Base Station System (система базовых станций).
7. BSSAP - Base Station System Application Part (прикладная подсистема системы базовых станций).
8. CNP - Core Network Protocols (протокол базовой сети).
9. CS - Coding Scheme (схема кодирования).
10. ECSD - Enhanced Circuit Switched Data (режим улучшенной передачи данных с коммутацией каналов).
11. EDGE - Enhanced Data Rate for GSM Evolution (режим увеличенной скорости передачи данных для эволюции GSM).
12. EGPRS - Enhanced General Packet Radio Service (улучшенная общая служба пакетной передачи по радиоканалу).
13. eMLPP - enhanced Multi-Level Precedence and Pre-emption service (расширенная услуга многоуровневого приоритета и прерывания обслуживания).
14. E-TCH/F - Enhanced Traffic Channel/Full Speed (улучшенный канал трафика/полноскоростной).
15. FER - Frame Erasure Ratio (коэффициент стирания кадров).
16. GMSK - Gaussian Minimum Shift Keying (гауссовская модуляция минимальным сдвигом).
17. GPRS - General Packet Radio Service (общая служба пакетной передачи по радиоканалу).
18. GSM - Global System Mobile (глобальная система подвижной связи).
19. HSCSD - High Speed Circuit Switched Data (высокоскоростная передача данных с коммутацией каналов).
20. HT - Hilly Terrain (условия распространения радиоволн: холмистая местность).
21. MCS - Modulation and Coding Scheme (схема модуляции и кодирования).
22. MSC - Mobile Switching Center (центр коммутации подвижной связи).
23. PDTCH - Packet Data Traffic Channel (канал трафика пакетной передачи данных).
24. PDTCH/D - Packet Data Traffic Channel/Downlink (канал трафика пакетной передачи данных/линия вниз).
25. PDTCH/U - Packet Data Traffic Channel/Uplink (канал трафика пакетной передачи данных/линия вверх).
26. RA - Rural Area (условия распространения радиоволн: сельская местность).
27. RBER - Residual Bit Error Ratio (остаточный коэффициент ошибок битов).
28. RRC - Radio Resource Control (подсистема управления радиодоступом).
29. SFH - Slow Frequency Hopping (медленные скачки по частоте).
30. TCH/FS - Traffic Channel/Full Speed (канал трафика/ полноскоростной).
31. TCH/HS - Traffic Channel/Half Speed (канал трафика/ полускоростной).
32. TI - Typical Indoor (условия распространения радиоволн: внутри помещения).
33. TU - Typical Urban (условия распространения радиоволн: городская местность).".
---