Приказ Роскомзема от 11.04.1995 № 28
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Роскомзема от 11.04.1995 N 28. 28. 11.04.1995. https://bukva.ai/docs/prikaz-28-1995-roskomzem-komitet-rossiyskoy
«Об организации проверок использования земли»
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 1995 г. № 28
Результаты анализа материалов комплексной проверки использования земель, проведенной в 1994 году, а также годовых отчетов по госземконтролю за прошедший год показывают, что, как сельскохозяйственные земли, так и земли других категорий во многих случаях используются нерационально, сокращаются площади сельскохозяйственных угодий и мелиорированных земель. В ряде регионов органами госземконтроля не проявляется должной настойчивости по устранению выявленных многочисленных фактов нарушения земельного законодательства, осуществлению должного взаимодействия с органами прокуратуры и внутренних дел по привлечению виновных к ответственности, контролю хода реализации вынесенных госземинспекторами указаний и предупреждений, решений комиссий по этим вопросам. Практически во всех регионах неудовлетворительно осуществляется реализация утвержденной государственной комплексной программы повышения плодородия почв России.
Во исполнение Постановления коллегии Роскомзема от 14.03.95 № 3 «Об итогах осуществления государственного контроля за исполнением и охраной земель в 1994 году», приказываю:
1. Государственным инспекторам по использованию и охране земель субъектов Российской Федерации, районов и городов совместно с местными органами по охране окружающей среды и природных ресурсов, санитарно-эпидемиологического надзора, архитектуры и строительства, сельского хозяйства, с привлечением к этой работе общественных инспекторов, правоохранительных органов, научных предприятий, граждан и средств массовой информации осуществить до 1 сентября текущего года проверку использования земель, обратив особое внимание на выполнение комплекса мероприятий по сохранению и охране сельскохозяйственных угодий, в том числе мелиорированных земель, а также на необходимость соблюдения требований земельного, природоохранного, санитарного законодательства и других нормативных актов при использовании, перераспределении и охране земель в водоохранных зонах, городах и поселках городского типа.
Итоги проверок рассмотреть на коллегиях и представить их до 01.10.94 в Роскомзем (таблицы NN 1, 2, 3, 4) вместе с пояснительной запиской.
2. Предупредить госземинспекторов субъектов Российской Федерации о персональной ответственности за организацию и осуществление госземконтроля, а также за своевременность и качество представляемых в Роскомзем отчетов.
3. Финансовому управлению (Стрелковой Л.С.), Управлению государственного контроля за использованием и охраной земель (Калинину Н.И.) проверить в 2 — 3 комземах субъектов Российской Федерации использование служебного автотранспорта и внести на рассмотрение коллегии предложения по его максимальному привлечению для осуществления госземконтроля.
4. Финансовому управлению (Стрелковой Л.С.) обеспечить в 1995 году финансирование работ по внедрению программы автоматизированного свода годовых отчетов по госземконтролю, проведение двух зональных совещаний с начальниками подразделений госземконтроля комземов субъектов РФ, изданию второго выпуска нормативных материалов по государственному контролю за использованием и охраной земель.
5. Установить, что все подготавливаемые Роскомземом проекты нормативных актов должны согласовываться с Управлением госземконтроля и Юридическим отделом.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Роскомзема С.Л. Громова.
| N | Наименование землепользователей, землевладельцев | Наличие земель | Проверено земель на площади | ||||||||||
| Всего | В том числе | Всего | В том числе | ||||||||||
| с/х | из них пашни | с/х | из них пашни | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||
| 1. | Земли сельскохозяйственных организаций | ||||||||||||
| 2. | Земли подсобных сельских хозяйств промпредприятий | ||||||||||||
| 3. | Земли сельскохозяйственных научно — исследовательских и учебных заведений | ||||||||||||
| 4. | Крестьянские (фермерские) хозяйства | ||||||||||||
| 5. | Коллективные сады | ||||||||||||
| 6. | Коллективные огороды | ||||||||||||
| 7. | Земли, переданные в ведение органов местного самоуправления | ||||||||||||
| ИТОГО: | |||||||||||||
| Выявлено неиспользуемых земель | Причины неиспользования земель | ||||||||||||
| Всего | В том числе | отсутствие переув- удаленсредств на лажнение ность закупку семян, удобрений, горюч. | др. причины (отказ и т.п.) | ||||||||||
| с/х | из них пашни | ||||||||||||
| 9 | 10 | 11 | 12 13 14 | 15 | |||||||||
| Принятые меры по устранению Привлечено к нарушений ответственности | |||||||||||||
| Зачислено в фонд Передано в аренду кол-во перераспределен. и использование дел др. землепользов. (шт.) | площадь сумма штрафа (тыс. руб.) | ||||||||||||
| Всего в т.ч. Всего в т.ч. пашни пашни | |||||||||||||
| 16 17 18 19 20 | 21 22 | ||||||||||||
| Вид мелиорации | Наличие мелиорированных земель | Проведена проверка использования земель | Выявлено неиспользованных земель | ||||||
| Всего | в т.ч. пашни | Всего | в т.ч. пашни | Всего | в т.ч. пашни | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
| Орошаемые Осушенные | |||||||||
| Причины неиспользования | |||||||||
| Разрушение мелиорат. сети и н. ст. | Отсутствие воды в вод. и водоприем. | Забола- Засочивание ление | Отсутствие Др. средств на причины эксплуат. | ||||||
| 8 | 9 | 10 11 | 12 13 | ||||||
| Площадь имеющихся водоохранных зон | Проведена проверка использования | Выявлено нарушений законодательства | ||||||||||||||
| Всего (га) | В том числе: | Всего (га) | В том числе: | на площади (га) | ||||||||||||
| с/х угодий- | пашни | с/х угодий- | пашни | чест- В том числе: | ||||||||||||
| (шт.) Всего (га) | с/х угодий | пашни | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 8 | 9 | 10 | ||||||||
| Виды нарушений (всего га) | ||||||||||||||||
| несоблюдение установленных режимов использования | самовольн. захламстр-во и ление и самовольн. загряззанятие нение земель земель | др. нарушения | ||||||||||||||
| 11 | 12 13 | 14 | ||||||||||||||
| Принятые меры | Устранено нарушений | |||||||||||||||
| вынесены предписания и указания | привлечено к администрат. ответствен. | привлечено к уголовн. ответ. (к-во шт.) | взыскано ущерба (тыс. руб.) | к-во шт. | на площади (га) | |||||||||||
| к-во сумма (шт.) штрафа (тыс. руб.) | ||||||||||||||||
| 15 | 16 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | |||||||||||
┌───┬───────────────────────┬───────────────────────────────┬─
<pre class="legal-pre">│ N │ Виды нарушений │ Выявлено нарушений │
│п/п│ ├───────────┬───────────────────┼─
│ │ │ кол-во │ на площади (га) │
│ │ │ (шт.) │ │</pre>
├───┼───────────────────────┼───────────┼───────────────────┼─
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼───────────────────────┼───────────┼───────────────────┼─
<pre class="legal-pre">│ 1.│Самовольное │ │ │
│ │строительство │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.│Самовольное занятие │ │ │
│ │земельных участков │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.│Противоправные │ │ │
│ │действия, повлекшие за │ │ │
│ │собой самовольное │ │ │
│ │занятие земель │ │ │
│ │ │ │ │
│ 4.│Использование земельных│ │ │
│ │участков не по целевому│ │ │
│ │назначению │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.│Нарушение утвержденной │ │ │
│ │градостроительной │ │ │
│ │документации при отводе│ │ │
│ │земель │ │ │
│ │ │ │ │
│ 6.│Проектирование, │ │ │
│ │размещение, │ │ │
│ │строительство и ввод в │ │ │
│ │эксплуатацию объектов, │ │ │
│ │отрицательно влияющих │ │ │
│ │на состояние земель │ │ │
│ │ │ │ │
│ 7.│Нарушение сроков │ │ │
│ │рассмотрения заявлений │ │ │
│ │граждан о │ │ │
│ │предоставлении │ │ │
│ │земельных участков │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.│Загрязнение, │ │ │
│ │захламление территорий │ │ │
│ │ │ │ │
│ 9.│Уклонение от │ │ │
│ │исполнения или │ │ │
│ │несвоевременное │ │ │
│ │исполнение предписаний │ │ │
│ │госземинспекторов по │ │ │
│ │вопросам устранения │ │ │
│ │нарушений земельного │ │ │
│ │законодательства │ │ │
│ │ │ │ │
│10.│Другие нарушения │ │ │</pre>
└───┴───────────────────────┴───────────┴───────────────────┴─
────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
<pre class="legal-pre"> Привлечено нарушителей к ответственности │ Устранено │
│ нарушений │</pre>
──────┬──────────────────┬───────┬──────────┼─────┬───────┤
<pre class="legal-pre"> Всего│из них к наложению│Уголов-│Воземещ. │к-во │на пло-│
(к-во│ штрафа │ ной │ущерба по │(шт.)│ щади │
шт.) ├──────┬───────────┤ (к-во │суд. искам│ │ (га) │
│ к-во │ на сумму │ шт.) │(т. руб.) │ │ │
│ (шт.)│ (т. руб.) │ │ │ │ │</pre>
──────┼──────┼───────────┼───────┼──────────┼─────┼───────┤
5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
──────┴──────┴───────────┴───────┴──────────┴─────┴───────┘