---
title: "Приказ ФСЗ РФ от 28.02.1994 N 28"
number: "28"
issuer: "Федеральная служба занятости России"
issued_on: 1994-02-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-28-1994"
---
## Приказ ФСЗ РФ от 28.02.1994 N 28
# Приказ ФСЗ РФ от 28.02.1994 N 28
"Об утверждении Временного положения о специализированных подразделениях по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2025-mintrud-rossii-ministerstvo#p100021) Минтруда России от 17.07.2025 N 444.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ**
**ПРИКАЗ**
от 28 февраля 1994 г. N 28
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ**
**И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ**
В целях осуществления координации и организации работ,
связанных с профессиональной реабилитацией и обеспечением занятости инвалидов, приказываю:
1. Утвердить Временное [положение](#p100012) о специализированных подразделениях по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов (прилагается).
2. Региональным органам занятости:
использовать данное [Положение](#p100012) в организации своей деятельности, связанной с профессиональной реабилитацией и обеспечением занятости инвалидов;
довести указанное [Положение](#p100012) до сведения всех городских, районных и межрайонных служб занятости.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы занятости России Галанца В.Д.
Руководитель
**Ф.Т.ПРОКОПОВ**
Утверждено
Приказом Федеральной
службы занятости России
от 28 февраля 1994 г. N 28
**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ**
**РЕАБИЛИТАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ**
## I. Общие положения
1.1. В целях обеспечения государственных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, согласно статье 13 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" N 394 от 25 марта 1993 года в структуре органов государственной Федеральной службы занятости (на уровне республики в составе Российской Федерации, области, края, автономных образований, крупного города с районным делением) организуются специализированные подразделения (отделы, секторы, группы).
Данные специализированные подразделения создаются для оказания дополнительной целевой помощи инвалидам, испытывающим трудности в поиске рабочего места, нуждающимся в специализированном профессиональном обучении, консультировании, трудовой реабилитации и социальной поддержке. В небольших центрах занятости (на уровне города, не имеющего районного деления, села) указанные функции могут быть возложены на специально выделенных работников функциональных подразделений.
#### 1.2 Органы государственной службы занятости в данном направлении своей деятельности решают следующие основные задачи:
разработка региональной целевой программы по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов, исходя из анализа и прогноза ситуации на рынке труда и оценки потребности инвалидов в дополнительной помощи;
содействие в трудоустройстве зарегистрированным в службе занятости инвалидам;
организация и проведение профессиональных консультаций и профессионального обучения инвалидов, зарегистрированных в службе занятости;
оказание инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, материальной и социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
предоставление финансовой поддержки работодателям, создающим дополнительные рабочие места, предназначенные для трудоустройства инвалидов.
## II. Функции специализированных подразделений
Специализированные подразделения (отделы, секторы, группы) создаются в структуре органов государственной службы занятости (на уровне республики, области, края, автономной области, крупного города с районным делением) и выполняют следующие функции:
оказание практической помощи и координация деятельности специализированных подразделений или соответствующих специалистов в нижестоящих центрах занятости;
участие в работе экспертных комиссий по определению учебных заведений, в которых будет осуществляться профессиональное обучение инвалидов;
подготовка предложений по организации трудоустройства инвалидов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения и ПТУ;
информирование населения об услугах, оказываемых службой занятости инвалидам;
обеспечение проведения на территории единой государственной политики в области профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов;
взаимодействие с местными координационными комитетами содействия занятости населения и другими организациями по делам инвалидов;
разработка программы по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов, а также соответствующих мер экономического, социального и организационного характера совместно с другими заинтересованными организациями, контроль за их реализацией;
внесение на рассмотрение местных органов государственной власти предложений об установлении для работодателей минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, осуществление контроля за выполнением принимаемых решений в данном направлении;
подготовка предложений по предоставлению финансовых льгот и стимулированию предприятий и организаций, принимающих на работу инвалидов;
совместно с соответствующими организациями определение перечня рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, подготовка предложений по их адаптации к работе инвалидов;
методическое обеспечение нижестоящих центров занятости по вопросам работы с инвалидами.
## III. Обязанности специалистов по проведению работы с инвалидами в функциональных отделах
В функциональных отделах (занимающихся вопросами трудоустройства, профориентации, профобучения и т.д.) предлагается выделять группу или отдельного специалиста, специально подготовленных для работы с инвалидами. Эти специалисты выполняют следующие служебные обязанности:
проведение приема с оказанием дополнительной персональной помощи инвалидам в подборе подходящей работы, учитывая имеющиеся медицинские показания к труду, содействие временной занятости инвалидам, обеспечение контроля за трудоустройством и адаптацией инвалидов;
проведение профессиональных консультаций и направление на переобучение инвалидов, испытывающих затруднения в устройстве на работу из-за наличия ограничений по состоянию здоровья, обеспечение контроля за процессом обучения;
организация консультаций для работодателей по вопросам их прав и обязанностей при приеме на работу инвалидов и создании дополнительных рабочих мест для данной категории граждан, в том числе частичное возмещение связанных с этим расходов;
взаимодействие с предприятиями, использующими труд инвалидов, а также учебными заведениями и учебными подразделениями предприятий по вопросам трудоустройства и организации профессионального обучения высвобождаемых и незанятых инвалидов;
осуществление контроля за выполнением работодателями установленной квоты для трудоустройства инвалидов в пределах своей компетенции;
изучение, систематизация и обобщение информации, отражающей состояние с занятостью инвалидов.
## IV. Права и обязанности специализированного подразделения
4.1. Подразделение (отдел, сектор, группу) возглавляет руководитель (начальник), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем соответствующего органа службы занятости.
Руководитель и работники подразделения по согласованию с руководством органа службы занятости имеют право:
привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и консультантов для подготовки предложений и заключений по проектам целевых программ профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов;
в установленном порядке посещать предприятия, организации, учреждения с целью изучения возможностей трудоустройства инвалидов;
запрашивать у предприятий, организаций, учреждений необходимую информацию;
осуществлять контроль за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями установленных для них квот;
по поручению руководства готовить и проводить совещания, семинары, конференции с работниками службы занятости, предприятий и организаций, учебных заведений по вопросам трудоустройства и профессионального обучения инвалидов.
4.2. В соответствии с действующим законодательством руководитель подразделения и его работники несут ответственность за выполнение возложенных на них функций.
---