---
title: "Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 278"
number: "278"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2024-09-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-278-2024-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 278

# Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 278

"Об утверждении Правил организации деятельности центров пробации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2024 N 79500)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.01.2025](#p100007).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 сентября 2024 г. N 79500

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 16 сентября 2024 г. N 278

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ПРОБАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-27#p100187) Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", [подпунктом 9 пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100026) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:<br>
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) организации деятельности центров пробации.<br>
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.

</div>


<a id="p100008"></a>Министр
**К.А.ЧУЙЧЕНКО**





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 16.09.2024 N 278


## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ПРОБАЦИИ


1. <a id="p100011"></a>Некоммерческими, в том числе религиозными, организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями могут создаваться центры пробации в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация (далее - граждане), в том числе в предоставлении временного места пребывания <1>.

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> [Часть 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-27#p100186) Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о пробации), [подпункт 3 пункта 3 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-14#p633) Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. <a id="p100014"></a>Деятельность центров пробации по оказанию помощи гражданам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере пробации <2> и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании <3>.

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><2> [Статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-1#p100009) Федерального закона о пробации.
<a id="p100017"></a><3> [Пункт 5 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100041), [глава 6](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100198) Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основах социального обслуживания).

3. <a id="p100018"></a>В целях организации деятельности центра пробации учредителем данного центра утверждаются его структура, штатная численность и правила внутреннего распорядка.
4. <a id="p100019"></a>Центр пробации оказывает помощь гражданину в соответствии с мероприятиями, включенными в его индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (далее - индивидуальная программа) <4>. При предоставлении социальных услуг помощь гражданину в соответствии с мероприятиями, включенными в его индивидуальную программу, оказывается на основе договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между центром пробации и гражданином или его законным представителем <5>.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><4> [Статья 32](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-32#p100253) Федерального закона о пробации.
<a id="p100022"></a><5> [Статья 17](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-17#p100190) Федерального закона об основах социального обслуживания.

5. <a id="p100023"></a>Центры пробации взаимодействуют с субъектами пробации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями и общественными объединениями, негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественными наблюдательными комиссиями, а также гражданами.
6. <a id="p100024"></a>Центры пробации:
1) <a id="p100025"></a>информируют граждан или их законных представителей о помощи, оказываемой центром пробации, о порядке предоставления социальных услуг, видах социальных услуг, предоставляемых центром пробации, сроках и условиях их предоставления;
2) <a id="p100026"></a>осуществляют деятельность по оказанию помощи, не относящейся к социальным услугам (далее - оказание помощи), в соответствии с мероприятиями, включенными в индивидуальную программу гражданина;
3) <a id="p100027"></a>заключают между центром пробации и гражданином или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг в целях реализации индивидуальной программы гражданина;
4) <a id="p100028"></a>предоставляют гражданину социальные услуги в соответствии с его индивидуальной программой и договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между центром пробации и гражданином или его законным представителем;
5) <a id="p100029"></a>обеспечивают гражданина отдельным койко-местом с комплектом постельных принадлежностей при предоставлении ему временного места пребывания;
6) <a id="p100030"></a>осуществляют регистрацию граждан по месту пребывания в порядке и случаях, установленных [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-713#p100015) регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (при предоставлении гражданину временного места пребывания);
7) <a id="p100031"></a>прекращают предоставление гражданину социальных услуг и (или) оказание помощи в случаях, указанных в [пункте 15](#p100067) настоящих Правил.
7. <a id="p100032"></a>Предоставление социальных услуг и (или) оказание помощи гражданам в центре пробации осуществляются при наличии следующих документов:
1) <a id="p100033"></a>заявления гражданина или его законного представителя;
2) <a id="p100034"></a>направления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далее - УИИ) в центр пробации, выданного гражданину, или направления учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее - учреждение, исполняющее наказание), выданного гражданину при его освобождении от отбывания наказания;
3) <a id="p100035"></a>документа, удостоверяющего личность гражданина, или документа об освобождении гражданина от наказания <6>;

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><6> [Часть третья статьи 173](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-173#p101019) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

<div align="right">

4) <a id="p100038"></a>пенсионного удостоверения (при наличии);<br>
5) <a id="p100039"></a>копии индивидуальной программы гражданина;<br>
6) <a id="p100040"></a>заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме <7> (при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме);

</div>


<a id="p100041"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100042"></a><7> [Часть 3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p50) Федерального закона об основах социального обслуживания.

</div>


7) <a id="p100043"></a>договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между центром пробации и гражданином или его законным представителем (при предоставлении социальных услуг).
8. <a id="p100044"></a>Гражданин, обратившийся в центр пробации по направлению УИИ или учреждения, исполняющего наказание, регистрируется в журнале учета лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100085) к настоящим Правилам).
9. <a id="p100045"></a>Информация о начале предоставления социальных услуг и (или) оказания помощи гражданину в центре пробации и копия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между центром пробации и гражданином или его законным представителем (при предоставлении социальных услуг), направляются центром пробации в УИИ не позднее трех рабочих дней со дня начала предоставления социальных услуг и (или) оказания помощи гражданину в центре пробации.

<div align="right">

10. <a id="p100046"></a>Гражданину не предоставляются социальные услуги и (или) не оказывается помощь в центре пробации в случаях:<br>
1) <a id="p100047"></a>отсутствия заявления гражданина или его законного представителя;<br>
2) <a id="p100048"></a>отсутствия направления УИИ или учреждения, исполняющего наказание;

</div>

3) <a id="p100049"></a>отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина, или документа об освобождении гражданина от наказания;
4) <a id="p100050"></a>непредставления копии индивидуальной программы гражданина;
5) <a id="p100051"></a>непредставления заключения, указанного в [подпункте 6 пункта 7](#p100040) настоящих Правил (при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме);
6) <a id="p100052"></a>отказа гражданина или его законного представителя заключить договор с центром пробации о предоставлении социальных услуг (при предоставлении социальных услуг);
7) <a id="p100053"></a>нахождения гражданина в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
11. <a id="p100054"></a>В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации гражданин или его законный представитель уведомляется центром пробации о принятом решении в день обращения в письменной форме, содержащей мотивированное обоснование отказа гражданину в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации.
<a id="p100055"></a>В течение рабочего дня со дня принятия решения об отказе гражданину в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации письменное уведомление об этом направляется центром пробации в УИИ, выдавшее гражданину направление в центр пробации.
12. <a id="p100056"></a>В случае, если гражданину отказано в предоставлении социальных услуг в центре пробации в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, центр пробации информирует медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения <8>.

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><8> [Часть 5 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p52) Федерального закона об основах социального обслуживания.

13. <a id="p100059"></a>Граждане при предоставлении социальных услуг и оказании помощи центром пробации пользуются правами и исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в сфере пробации <9> и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании <10>.

<a id="p100060"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100061"></a><9> [Статья 29](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-29#p100217) Федерального закона о пробации.<br>
<a id="p100062"></a><10> [Глава 3](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100108) Федерального закона об основах социального обслуживания.

14. <a id="p100063"></a>Центр пробации исполняет обязанности и осуществляет права в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере пробации <11> и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании <12>.

</div>


<a id="p100064"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100065"></a><11> [Часть 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-27#p100186) Федерального закона о пробации.<br>
<a id="p100066"></a><12> [Глава 4](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100125) Федерального закона об основах социального обслуживания.

15. <a id="p100067"></a>Предоставление гражданину социальных услуг и (или) оказание помощи в центре пробации прекращаются в следующих случаях:<br>
1) <a id="p100068"></a>окончания предоставления центром пробации социальных услуг (согласно договору о предоставлении социальных услуг, заключаемому между центром пробации и гражданином или его законным представителем) и (или) оказания помощи в соответствии с мероприятиями, включенными в индивидуальную программу гражданина;<br>
2) <a id="p100069"></a>обращения гражданина или его законного представителя с письменным заявлением об отказе в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи;<br>
3) <a id="p100070"></a>окончания срока реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой гражданина;<br>
4) <a id="p100071"></a>истечения срока действия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между центром пробации и гражданином или его законным представителем (при предоставлении социальных услуг);

</div>

5) <a id="p100072"></a>нарушения гражданином условий, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между центром пробации и гражданином или его законным представителем <13> (при предоставлении социальных услуг);

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><13> [Пункт 2 части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100129) Федерального закона об основах социального обслуживания.

6) <a id="p100075"></a>поступления из УИИ уведомления о прекращении оказания гражданину помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;
7) <a id="p100076"></a>возникновения у гражданина медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации (при предоставлении социальных услуг);
8) <a id="p100077"></a>смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим;
9) <a id="p100078"></a>ликвидации (прекращения деятельности) центра пробации.
16. <a id="p100079"></a>В течение рабочего дня со дня прекращения предоставления гражданину социальных услуг и (или) оказания помощи в центре пробации в случаях, указанных в [пункте 15](#p100067) настоящих Правил, центр пробации письменно уведомляет об этом УИИ.
17. <a id="p100080"></a>Центр пробации ведет и использует единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации <14>.

<a id="p100081"></a>

---

<a id="p100082"></a><14> [Часть 4 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-2023/statya-34#p100278) Федерального закона о пробации.





<a id="p100083"></a>Приложение
к Правилам организации деятельности
центров пробации

<a id="p100084"></a>Рекомендуемый образец

<div align="center">

<a id="p100085"></a>                                  ЖУРНАЛ<br>
                учета лиц, в отношении которых применяется<br>
                        постпенитенциарная пробация<br>
___________________________________________________________________________

</div>

                      (наименование центра пробации)

<a id="p100086"></a>                                                     Начат ________________
<a id="p100087"></a>                                                   Окончен ________________


| <a id="p100088"></a>N п/п | <a id="p100089"></a>Дата обращения в центр пробации | <a id="p100090"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения лица, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, обратившегося по направлению уголовно-исполнительной инспекции или учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ или лишения свободы | <a id="p100091"></a>Наименование и адрес уголовно-исполнительной инспекции или учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ или лишения свободы | <a id="p100092"></a>Социальные услуги и (или) помощь, не относящаяся к социальным услугам, предоставленные центром пробации | <a id="p100093"></a>Дата и основание прекращения предоставления центром пробации социальных услуг и (или) оказания помощи, не относящейся к социальным услугам |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100094"></a>1 | <a id="p100095"></a>2 | <a id="p100096"></a>3 | <a id="p100097"></a>4 | <a id="p100098"></a>5 | <a id="p100099"></a>6 |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |




<a id="p100100"></a>

---
