Приказ Минюста России от 16.09.2024 № 278

«Об утверждении Правил организации деятельности центров пробации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2024 № 79500)

Зарегистрировано в Минюсте России 18 сентября 2024 г. № 79500

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2024 г. № 278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ПРОБАЦИИ

Министр К. А. Чуйченко

Утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.09.2024 № 278

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ПРОБАЦИИ

1. Некоммерческими, в том числе религиозными, организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями могут создаваться центры пробации в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация (далее — граждане), в том числе в предоставлении временного места пребывания <1>.

<1> Часть 1 статьи 27 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о пробации), подпункт 3 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Деятельность центров пробации по оказанию помощи гражданам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере пробации <2> и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании <3>.

<2> Статья 1 Федерального закона о пробации.

<3> Пункт 5 статьи 5, глава 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об основах социального обслуживания).

3. В целях организации деятельности центра пробации учредителем данного центра утверждаются его структура, штатная численность и правила внутреннего распорядка.

4. Центр пробации оказывает помощь гражданину в соответствии с мероприятиями, включенными в его индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (далее — индивидуальная программа) <4>. При предоставлении социальных услуг помощь гражданину в соответствии с мероприятиями, включенными в его индивидуальную программу, оказывается на основе договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между центром пробации и гражданином или его законным представителем <5>.

<4> Статья 32 Федерального закона о пробации.

<5> Статья 17 Федерального закона об основах социального обслуживания.

5. Центры пробации взаимодействуют с субъектами пробации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями и общественными объединениями, негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественными наблюдательными комиссиями, а также гражданами.

6. Центры пробации:

1. информируют граждан или их законных представителей о помощи, оказываемой центром пробации, о порядке предоставления социальных услуг, видах социальных услуг, предоставляемых центром пробации, сроках и условиях их предоставления;

2. осуществляют деятельность по оказанию помощи, не относящейся к социальным услугам (далее — оказание помощи), в соответствии с мероприятиями, включенными в индивидуальную программу гражданина;

3. заключают между центром пробации и гражданином или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг в целях реализации индивидуальной программы гражданина;

4. предоставляют гражданину социальные услуги в соответствии с его индивидуальной программой и договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между центром пробации и гражданином или его законным представителем;

5. обеспечивают гражданина отдельным койко-местом с комплектом постельных принадлежностей при предоставлении ему временного места пребывания;

6. осуществляют регистрацию граждан по месту пребывания в порядке и случаях, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (при предоставлении гражданину временного места пребывания);

7. прекращают предоставление гражданину социальных услуг и (или) оказание помощи в случаях, указанных в пункте 15 настоящих Правил.

7. Предоставление социальных услуг и (или) оказание помощи гражданам в центре пробации осуществляются при наличии следующих документов:

1. заявления гражданина или его законного представителя;

2. направления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далее — УИИ) в центр пробации, выданного гражданину, или направления учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее — учреждение, исполняющее наказание), выданного гражданину при его освобождении от отбывания наказания;

3. документа, удостоверяющего личность гражданина, или документа об освобождении гражданина от наказания <6>;

<6> Часть третья статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

7. договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между центром пробации и гражданином или его законным представителем (при предоставлении социальных услуг).

8. Гражданин, обратившийся в центр пробации по направлению УИИ или учреждения, исполняющего наказание, регистрируется в журнале учета лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим Правилам).

9. Информация о начале предоставления социальных услуг и (или) оказания помощи гражданину в центре пробации и копия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между центром пробации и гражданином или его законным представителем (при предоставлении социальных услуг), направляются центром пробации в УИИ не позднее трех рабочих дней со дня начала предоставления социальных услуг и (или) оказания помощи гражданину в центре пробации.

3. отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина, или документа об освобождении гражданина от наказания;

4. непредставления копии индивидуальной программы гражданина;

5. непредставления заключения, указанного в подпункте 6 пункта 7 настоящих Правил (при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме);

6. отказа гражданина или его законного представителя заключить договор с центром пробации о предоставлении социальных услуг (при предоставлении социальных услуг);

7. нахождения гражданина в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации гражданин или его законный представитель уведомляется центром пробации о принятом решении в день обращения в письменной форме, содержащей мотивированное обоснование отказа гражданину в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации.

В течение рабочего дня со дня принятия решения об отказе гражданину в предоставлении социальных услуг и (или) оказании помощи в центре пробации письменное уведомление об этом направляется центром пробации в УИИ, выдавшее гражданину направление в центр пробации.

12. В случае, если гражданину отказано в предоставлении социальных услуг в центре пробации в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, центр пробации информирует медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения <8>.

<8> Часть 5 статьи 18 Федерального закона об основах социального обслуживания.

13. Граждане при предоставлении социальных услуг и оказании помощи центром пробации пользуются правами и исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в сфере пробации <9> и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании <10>.

5. нарушения гражданином условий, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между центром пробации и гражданином или его законным представителем <13> (при предоставлении социальных услуг);

<13> Пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона об основах социального обслуживания.

6. поступления из УИИ уведомления о прекращении оказания гражданину помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

7. возникновения у гражданина медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации (при предоставлении социальных услуг);

8. смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим;

9. ликвидации (прекращения деятельности) центра пробации.

16. В течение рабочего дня со дня прекращения предоставления гражданину социальных услуг и (или) оказания помощи в центре пробации в случаях, указанных в пункте 15 настоящих Правил, центр пробации письменно уведомляет об этом УИИ.

17. Центр пробации ведет и использует единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации <14>.

<14> Часть 4 статьи 34 Федерального закона о пробации.

Приложение к Правилам организации деятельности центров пробации

Рекомендуемый образец

                  (наименование центра пробации)

Начат ________________

Окончен ________________