Приказ Росжелдора от 15.08.2018 № 278

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на 2018 — 2020 годы»

ПРИКАЗ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 4038) приказываю:

утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на 2018 — 2020 годы.

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 — 2020 ГОДЫ

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росжелдора ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия).	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов, при наличии оснований для заседания Комиссии	Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, соблюдение гражданскими служащими, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором (далее — работники организаций, подведомственные организации) запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
2.	Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, граждан, претендующих на замещение некоторых должностей в подведомственных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором, а также гражданских служащих, работников подведомственных организаций, замещающих эти должности; Усиление контроля за соблюдением указанными лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
3.	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росжелдор при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов, расширение кадровой базы по предупреждению и выявлению конфликта интересов.
4.	Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором.	Административно-кадровое управление	В течение 2018 — 2020 годов	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений в подведомственных организациях.
5.	Реализация комплекса мероприятий по информированию общественности о результатах работы Росжелдора по профилактике коррупционных и иных нарушений.	Административно-кадровое управление	В течение 2018 — 2020 годов	Придание гласности фактам коррупции; формирование в сознании граждан нетерпимости к коррупционным проявлениям.
6.	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.	Административно-кадровое управление, территориальные управления, подведомственные организации	Ежегодно до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.
7.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.
8.	Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов (по мере необходимости)	Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9.	Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Своевременная актуализация НПА Росжелдора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
10.	Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, и размещение указанных сведений на официальном сайте Росжелдора.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росжелдоре.
11.	Обеспечение проведения мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции; осуществление работы по формированию у гражданских служащих Росжелдора и работников организаций отрицательного отношения к коррупции путем предания гласности каждого установленного факта коррупции; проведения семинаров, круглых столов, консультаций по вопросам противодействия коррупции и соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Росжелдора и работников организаций к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
12.	Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росжелдора, работниками организаций ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков гражданскими служащими Росжелдора и работниками в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росжелдора и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.	Административно-кадровое управление, территориальные управления, организации	В течение 2018 — 2020 годов	Соблюдение гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации.
13.	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	Ежегодно в течение 2018 — 2020 годов	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции.
14.	Организация обучения гражданских служащих Росжелдора впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, утвержденный приказом Росжелдора № 68 от 26 февраля 2016 г., по образовательным программам в области противодействия коррупции.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Повышение уровня квалификации поступивших на государственную службу гражданских служащих.
15.	Организация правового просвещения гражданских служащих по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства.	Административно-кадровое управление	В течение 2018 — 2020 годов	Проведение семинаров, круглых столов, издание памяток и размещение соответствующей информации на официальных сайтах Росжелдора и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих Росжелдора новых положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.	Управление учебных заведений и правового обеспечения	Постоянно	Повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, повышение информационной открытости Росжелдора путем размещение проектов нормативных правовых актов Росжелдора на едином портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для их общественного обсуждения.
2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов.
3.	Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росжелдором своих функций, и своевременное внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения, Управление инфраструктуры и перевозок, Управление экономики и финансов, Управление транспортной безопасности; Первый отдел; Отдел мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте	В течение 2018 — 2020 годов	Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения коррупционных действий при реализации Росжелдором своих функций, и внесение изменений в перечень.
4.	Эксплуатация специального программного обеспечения «Справки БК» для представления в электронном виде сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.	Административно-кадровое управление	В течение 2018 — 2020 годов	Осуществление автоматизированного сбора, обработки, консолидации и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.
5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре.	Административно-кадровое управление, Управление учебных заведений и правового обеспечения, территориальные управления	По мере необходимости	Содействие работе правоохранительных органов по выявлению, идентификации и пресечению коррупционных правонарушений.
6.	Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.	ФКУ УСЗ, территориальные управления	В течение 2018 — 2020 годов	Обеспечение открытости и конкуренции, устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
	III. Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора
1.	Обеспечение размещения и обновления на официальном интернет-сайте Росжелдора информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции.	Административно-кадровое управление	Ежемесячно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора.
2.	Взаимодействие с Общественным советом при Росжелдоре по вопросам противодействия коррупции.	Административно-кадровое управление	В течение 2018 — 2020 годов	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росжелдором мер по вопросам противодействия коррупции.
3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций требований к служебному поведению посредством: функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте.	Административно-кадровое управление, территориальные управления	Постоянно	Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Росжелдора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции и их рассмотрения.
4.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции.	Административно-кадровое управление	По мере необходимости	Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции, и проверка информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре, опубликованных в средствах массовой информации.

---