Приказ Росспорта от 14.05.2007 № 276

<Об итогах развития физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2006 г. и задачах на 2007 г. и последующие годы>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

ПРИКАЗ от 14 мая 2007 г. № 276

Во исполнение решения коллегии Федерального агентства по физической культуре и спорту от 6 апреля 2007 г. № 3/1 «Об итогах развития физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2006 г. и задачах на 2007 г. и последующие годы» приказываю:

1. Главными задачами на 2007 г. и на 2008 — 2010 годы считать: Реализацию Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы); ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы», а также федеральных целевых программ, в которых заказчиком является Росспорт. Выполнение важнейших целевых индикаторов и показателей реализации ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы» в 2007 г.:

• доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процент от общей численности населения в Российской Федерации), — не менее 13,0%, в том числе: учащиеся (процент от общей численности данной категории населения Российской Федерации) — 20,0%; женщины (процент от общей численности данной категории населения Российской Федерации) — 10,0%; доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (процент от общей численности детей 6 — 15 лет), — 16,0%; инвалиды (процент от общей численности данной категории населения Российской Федерации) — 3,0%;
• доля российских спортсменов, прошедших процедуру антидопингового контроля, — не менее 75,0%. Продолжение работы над проектом Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (сопровождение его прохождения в палатах Федерального Собрания Российской Федерации), а также работу над проектом Федерального закона «Об учреждениях спортивной подготовки». Создание и обеспечение необходимых условий для достойного выступления сборных команд страны на крупнейших международных спортивных соревнованиях, а также завоевание запланированного числа лицензий на предстоящие Игры XXIX Олимпиады 2008 г. в Пекине (КНР). Участие в подготовке проведения очередного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту. Продолжение реконструкции объектов и учебно-тренировочных баз, подведомственных Росспорту, оснащение их современным инвентарем и оборудованием. Участие в подготовке и проведении на высоком организационном и профессиональном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий на территории Российской Федерации, в том числе чемпионата Европы по волейболу, чемпионата мира по парусному спорту, чемпионата мира по фехтованию и чемпионата мира по хоккею, а также вторых российско-китайских спортивных игр. Реализацию мер по продвижению заявки г. Сочи на право проведения зимних Олимпийских игр 2014 года. Продолжение системной антидопинговой работы, направленной на существенное сокращение числа случаев использования спортсменами допинга. Укрепление и развитие международных спортивных связей, особенно со странами Содружества Независимых Государств, как на двусторонней, так и многосторонней основе. Совершенствование и повышение эффективности системы подготовки и переподготовки специалистов высшей квалификации в области физической культуры и спорта. Улучшение координации научно-методического и медицинского обеспечения спорта высших достижений. Активизацию взаимодействия Росспорта с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в области физической культуры и спорта, направленного на совершенствование и повышение эффективности системы организации физической культуры и спорта в стране. Модернизацию системы физического воспитания и развития спорта в образовательных учреждениях. Осуществление первого этапа введения комплекса «Готов к труду и защите Отечества» (ГТО) в систему образовательных учреждений. Консолидацию усилий физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций и ведомств с целью подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах, развития военно-технических видов спорта, формирования у подрастающего поколения любви к Родине. Повышение эффективности использования физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, профилактике негативных социальных явлений, в первую очередь среди подрастающего поколения, улучшении качества жизни населения. Проведение Всероссийского совещания по повышению эффективности использования средств физической культуры и спорта в профилактике негативных социальных явлений. Создание «Дома российского спорта» на Казакова, 18.

2. Заместителям руководителя, начальникам управлений Росспорта, исходя из поставленных задач, внести соответствующие коррективы в план работы на 2007 г. и разработать проект плана работы Росспорта на 2008 — 2010 годы. Срок — до 1 июля 2007 г.

3. По реализации ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы»:

3.1. Заместителям руководителя, начальникам управлений Росспорта совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта продолжить работу по реализации мероприятий ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы». Подготовить предложения по корректировке объемов финансирования программы, в том числе направленных на развитие массового спорта.

3.2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и принять в 2007 — 2008 гг. региональные программы в соответствии с ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы».

3.3. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев), Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков), Управлению имущественного комплекса и капитального строительства (А.Я. Зеленкин) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта подготовить предложения о проведении с 2008 г. Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ по эксплуатации ФОКов и спортивных сооружений, возведенных в рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы» и региональных программ для развития физической культуры и спорта.

3.4. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) усилить информационно-пропагандистскую поддержку мероприятий, связанных с реализацией ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 — 2015 годы» и деятельности Росспорта по реализации государственной политики в области физической культуры и спорта.

4. Укрепление материально-технической и финансовой базы:

4.1. Управлению имущественного комплекса и капитального строительства (А.Я. Зеленкин), Правовому управлению (А.В. Шаповалов) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта до 1 декабря 2007 г. разработать предложения по снижению налоговой нагрузки со спортивных сооружений.

4.2. Управлению имущественного комплекса и капитального строительства (А.Я. Зеленкин), Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта до 1 сентября 2007 г. разработать методические рекомендации по усилению контроля за безопасностью, в том числе пожарной, при эксплуатации спортивных объектов и согласовать их в установленном порядке.

4.3. Управлению имущественного комплекса и капитального строительства (А.Я. Зеленкин), Управлению спорта (Д.И. Котырев), Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), ФГУ «Центр спортивной подготовки» (Н.Н. Пархоменко) усилить работу по укреплению материально-технической базы подготовки сборных команд по видам спорта, обратив особое внимание на сложно-технические зимние спортивные дисциплины. Подготовить список спортивных баз для организации заключительного этапа подготовки сборных команд России по различным видам спорта к Играм XXIX Олимпиады 2008 г. в Пекине (Китай).

4.4. Финансово-экономическому управлению (Ю.Б. Ленда) обеспечить целевое и эффективное использование средств федерального бюджета, выделенных на развитие физической культуры и спорта в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Росспорта.

4.5. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), РГУФК (А.Н. Блеер) в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в срок до 1 сентября 2007 г. обратиться в установленном порядке в Минобрнауки России с предложениями о выделении средств на наглядно-методические пособия по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни, а также о включении в перечень учебного и учебно-наглядного оборудования спортивного инвентаря.

4.6. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев) при участии Российского футбольного союза (В.Л. Мутко) до 1 января 2008 г. обобщить опыт работы Российского футбольного союза по созданию в субъектах Российской Федерации материально-технической базы для развития детского и массового футбола и распространить этот опыт среди общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта.

5. Региональная и международная политика:

5.1. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков), Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев), Правовому управлению (А.В. Шаповалов) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта разработать и представить в установленном порядке на согласование проект Основ региональной политики в области физической культуры и спорта на 2008 — 2010 г.г. Срок — до 1 октября 2007 г.

5.2. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков), Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев) до 1 ноября 2007 г. представить план реализации предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, направленных на улучшение развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

5.3. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры Южного федерального округа разработать и представить план мероприятий по развитию физической культуры и спорта в Южном федеральном округе на 2008 — 2010 гг.

5.4. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) до 1 декабря 2007 г. разработать и представить проект плана проведения всероссийских совещаний — семинаров по различным направлениям работы Росспорта и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта на 2008 — 2010 годы.

5.5. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков), ВНИИФК (А.Г. Тоневицкий) при участии Комитета по физической культуре и спорту администрации Архангельской области (Н.В. Потеряев) до 1 декабря 2007 г. разработать новый подход организации и управления развитием физической культурой и спортом в субъекте Российской Федерации (на примере Архангельской области).

5.6. Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков), Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев) при участии общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта до 1 декабря 2007 г. представить предложения, направленные на укрепление взаимодействия со странами СНГ в области физической культуры и спорта, включая организацию Евроазиатских профессиональных лиг по наиболее популярным игровым видам спорта.

6. Развитие массового спорта:

6.1. Управлению спорта (Д.И. Котырев), Управлению физической культуры (С.В. Бирюков) представить предложения по проведению в рамках Спартакиады народов России: в 2009 г. — первой Спартакиады военнослужащих, в 2011 г. — первой Спартакиады трудящихся, в 2010 г. — первой Спартакиады ветеранов спортивного движения, предусмотрев включение этих мероприятий в ЕКП. Срок — до 1 августа 2007 г.

6.2. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев), РГУФК (А.Н. Блеер) при участии РОСТО (ДОСААФ) разработать предложения по улучшению военно-патриотического воспитания, допризывной подготовки и развития военно-технических видов спорта в общеобразовательных учреждениях. Срок — до 1 августа 2007 г.

6.3. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), ВНИИФК (А.Г. Тоневицкий), высшим учебным заведениям, подведомственным Росспорту, совместно с Минобрнауки России, Российской академией образования принять участие в разработке государственных образовательных стандартов по физическому воспитанию для начальной (2007 г.), основной (2008 г.) и старшей (2009 г.) школ и экспериментальной их апробации.

6.4. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев) при участии ВНИИФКа (А.Г. Тоневицкий), Санкт-Петербургского НИИ физической культуры (С.П. Евсеев), общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов и ассоциаций) по различным видам спорта разработать методические рекомендации по организации и проведению спортивных соревнований среди спортивных клубов образовательных учреждений. Срок — 2008 г.

6.5. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков) проработать совместно с Минобрнауки России вопрос о разработке методических рекомендаций по организации и проведению летней оздоровительной кампании. Срок — до 1 ноября 2007 г.

6.6. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 марта 2008 г. представить предложения по проведению ежегодной Всероссийской декады спорта и здоровья в период с 1 по 13 января.

6.7. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), ВНИИФК (А.Г. Тоневицкий), Санкт-Петербургскому НИИ физической культуры (С.П. Евсеев), РГУФК (А.Н. Блеер) совместно с физкультурно-спортивными обществами, министерствами и ведомствами до 1 декабря 2007 г. разработать комплекс мер, направленных на вовлечение экономически активного населения в регулярные занятия физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья, повышения работоспособности, снижения утомляемости, профзаболеваний, травматизма.

6.8. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) разработать рекомендации по усилению организации развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях. Срок — до 1 ноября 2007 г.

7. Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва:

7.1. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), ВНИИФК (А.Г. Тоневицкий), ФГОУ ГШВСМ — Центр подготовки сборных юношеских, юниорских и молодежных команд России (В.Е. Крутов) разработать комплекс мер по модернизации системы подготовки спортивного резерва на 2008 и последующие годы. Срок — 1 декабря 2007 г.

7.2. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению спорта (Д.И. Котырев) при участии Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России до 1 ноября 2007 г. подготовить предложения по улучшению медико-биологического обеспечения подготовки сборных команд страны по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

7.3. Управлению спорта (Д.И. Котырев) при участии Олимпийского комитета России и общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов и ассоциаций) по различным видам спорта организовать работу с международными спортивными объединениями по включению традиционных для России видов спорта в программу Олимпийских игр.

7.4. Управлению спорта (Д.И. Котырев), ФГУ «Центр спортивной подготовки» (Н.Н. Пархоменко) до 1 июля 2007 г. представить предложения по усилению контроля за содержанием и качеством тренировочного и воспитательного процесса, осуществляемого на централизованных сборах сборных команд страны.

8. Научное и кадровое обеспечение:

8.1. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), Управлению международных и региональных связей (В.А. Сибиряков) разработать и представить на утверждение до 1 сентября 2007 года комплекс мер, направленных на совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

8.2. Российскому государственному университету физической культуры, спорта и туризма (А.Н. Блеер) с участием высших учебных заведений, подведомственных Росспорту, до 1 сентября 2007 г. разработать и представить для утверждения в установленном порядке проект образовательных программ по повышению квалификации и переподготовке руководящих работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

8.3. Управлению физической культуры (С.В. Бирюков), ВНИИФК (А.Г. Тоневицкий), Санкт-Петербургскому НИИ физической культуры (С.П. Евсеев) совместно с высшими учебными заведениям, подведомственными Росспорту, до 1 октября 2007 г. разработать проект положения о всероссийском конкурсе на лучшую научную и научно-методическую работу в области физической культуры и спорта.

9. Контроль за реализацией настоящего Приказа возлагаю на статс-секретаря, заместителя руководителя Росспорта А.С. Соколова.

Руководитель В. А. Фетисов

---