--- title: "Приказ Росстата от 08.07.2013 N 273" number: "273" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2013-07-08 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-273-2013-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 08.07.2013 N 273 # Приказ Росстата от 08.07.2013 N 273 "Об утверждении методики статистической оценки для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-676-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100007) Росстата от 30.12.2015 N 676, утвердившего новую [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-676-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100011). **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ** ## ПРИКАЗ от 8 июля 2013 г. N 273 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЧИСЛА ГРАЖДАН,** **ИСПОЛЬЗУЮЩИХ МЕХАНИЗМ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ** **И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ** Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N ВС-П10-2336 и в соответствии с [пунктом 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p100029) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2710; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 5, ст. 607; N 26, ст. 3520; 2013, N 16, ст. 1965), приказываю: утвердить прилагаемую [методику](#p100008) статистической оценки для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Руководитель
**А.Е.СУРИНОВ**
Утверждена
Приказом Росстата
от 8 июля 2013 г. N 273 ## МЕТОДИКА СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЧИСЛА ГРАЖДАН, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ МЕХАНИЗМ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ### 1. Цель учета Учет граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, осуществляется в целях информационного обеспечения [подпункта "в" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-601-2012#p100010) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. N ВС-П10-2336. Методика разработана для выявления статистических значений параметров, характеризующих число граждан Российской Федерации, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. ### 2. Объект учета В соответствии с [пунктом 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100304) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставлением государственных и муниципальных услуг в электронной форме является предоставление услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации. Государственная (муниципальная) услуга предоставляется федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, организациями при осуществлении полномочий, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по запросам заявителей. Объектами статистической оценки являются: заявитель - физическое лицо (гражданин Российской Федерации), обратившееся в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления либо в государственное (муниципальное) учреждение и другую организацию, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), с запросом о предоставлении соответствующей услуги, выраженным в установленной форме; услуги, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также государственными (муниципальными) учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), подлежащие включению в реестры государственных или муниципальных услуг и оказываемые в электронной форме. Государственные услуги, предоставляемые федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации заявителям в электронной форме, учитываются по видам (категориям) услуг, которые размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг): Гражданство, регистрация, визы; Социальное обеспечение; Безопасность и охрана правопорядка; Экономика, финансы, статистика; Информационные технологии и связь; Здравоохранение и медицина; Государственные учреждения; Природопользование и экология; Культура, искусство; Таможенное дело; Картография, геодезия и гидрометеорология; Транспорт и дорожное хозяйство; Страхование; Налоги и сборы; Предпринимательская деятельность; Земельно-имущественные отношения; Некоммерческие организации; Реклама и СМИ; Юридические услуги; Производство, строительство и торговля; Образование и наука; Энергетика и природные ресурсы. Указанные категории услуг приводятся в соответствии с Правилами ведения Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления в электронном виде, учитываются в полном объеме без выделения видов (категорий) услуг. ### 3. Инструментарий статистического учета Инструментарием статистического учета являются формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики в установленном законодательством порядке: N 1-ИТ "Анкета выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей" (годовая), утвержденная в качестве модуля к "[Анкете](https://bukva.ai/docs/prikaz-349-2013#p104859) выборочного обследования населения по проблемам занятости"; [N 1-ЭГУ](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2013-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012) "Сведения о предоставлении государственных услуг" (годовая); [N 1-МО](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100106) "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" (годовая). Сбор и разработка данных по формам осуществляются в системе Росстата. Респондентами являются: граждане в составе домохозяйства (выборочное обследование на основе Анкеты выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей); федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (сведения по [форме N 1-ЭГУ](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2013-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012)); органы местного самоуправления муниципальных образований (сведения по [форме N 1-МО](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100106)). ### 4. Методы статистического учета для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме 1. Показатель "Число заявителей - граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" рассчитывается по лицам, которые использовали механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, на основе Анкеты выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-коммуникационных сетей, содержащей в разделе 5 "Получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме" следующие вопросы: "Взаимодействовали ли Вы с органами государственной власти и местного самоуправления и поставщиками государственных и муниципальных услуг в последние 12 месяцев, и какие при этом использовали способы?"; "Назовите, пожалуйста, виды государственных или муниципальных услуг, которые Вы получали через официальные сайты и порталы государственных и муниципальных услуг за последние 12 месяцев"; "Зарегистрированы ли Вы на Едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг?". Статистическое наблюдение основано на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации. Единицами отбора являются частные домашние хозяйства; единицами наблюдения - лица в возрасте от 15 до 72 лет, члены этих домашних хозяйств. Данные об услугах, предоставляемых лицам до 15 лет (ведение электронного дневника, запись ребенка к врачу, получение паспорта и др.), будут получены от респондентов - законных представителей несовершеннолетних лиц до 15 лет. При проведении одного опроса объем выборки составляет 69 тыс. человек (0,06% от численности населения обследуемого возраста), проживающих во всех субъектах Российской Федерации. Полученные данные распространяются на генеральную совокупность, т.е. на общую численность населения Российской Федерации в возрасте 15 - 72 года (с использованием индивидуальных весов респондентов). Не обследуются лица, проживающие в коллективных домашних хозяйствах: общежитиях, школах-интернатах, интернатах для престарелых и других институциональных заведениях, монастырях и прочих коллективных жилых помещениях. Данные анкеты выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-коммуникационных сетей разрабатываются один раз в год. Запрашиваемая в Анкете информация позволит получить оценку числа граждан (населения), обратившихся и получивших в течение последних 12 месяцев какую-либо государственную или муниципальную услугу (с распределением по отдельным видам услуг) в электронной форме, с распределением по: типу местности (городская, сельская); полу; возрасту; уровню образования. 2. По [форме N 1-ЭГУ](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2013-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012) для учета государственных услуг отчитываются с годовой периодичностью федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, включая данные по государственным учреждениям и другим организациям, в которых размещается государственное задание (заказ) на предоставление услуг, по следующим показателям: число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг; число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг в электронной форме. Показатель "число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг в электронной форме" заполняется с разбивкой по категориям услуг, приведенных в [разделе 2](#p100012) Методики. 3. По [форме N 1-МО](https://bukva.ai/docs/prikaz-343-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100106) "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" (годовая) органы местного самоуправления предоставляют с периодичностью 1 раз в год данные, включая информацию по муниципальным учреждениям и другим организациям, в которых размещается муниципальное задание (заказ) на предоставление услуг, по следующим показателям: число заявителей - граждан, обратившихся за получением муниципальных услуг; число заявителей - граждан, обратившихся за получением муниципальных услуг в электронной форме; число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг в электронной форме, предоставляемых органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Разбивка услуг по их видам (по категориям) не осуществляется. Указанные показатели заполняют местные администрации в соответствии с реестром муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном местной администрацией. 4. Показатели форм при их суммировании используются для расчета в целом по Российской Федерации доли заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общему числу заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг. ### 5. Формирование итоговых массивов данных По результатам статистической оценки обеспечивается формирование и последующее накопление массива данных о фактических значениях по исследуемому параметру государственной и муниципальной услуги с целью информационного обеспечения реализации установленного целевого значения индикатора. ---