---
title: "Приказ Роскомнадзора от 30.03.2012 N 273"
number: "273"
issued_on: 2012-03-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-273-2012-4"
---

## Приказ Роскомнадзора от 30.03.2012 N 273

# Приказ Роскомнадзора от 30.03.2012 N 273

"Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента и установлении системы критериев оценки результатов финансовой деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2013-2#p100008) Роскомнадзора от 18.04.2013 N 440, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2013-2#p100012) и [Систему](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2013-2#p100042).


**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**


## ПРИКАЗ

от 30 марта 2012 г. N 273

**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА**
**ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

В целях реализации Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета" и в целях повышения персональной ответственности должностных лиц Роскомнадзора за эффективное и целевое использование средств федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента и установлении системы критериев оценки результатов финансовой деятельности территориальных органов Роскомнадзора согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Систему критериев оценки результатов финансовой деятельности территориальных органов Роскомнадзора согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
**С.К.СИТНИКОВ**





Приложение N 1
к Приказу Роскомнадзора
от 30 марта 2012 г. N 273

**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА**
**ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ**
**ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**ОРГАНОВ РОСКОМНАДЗОРА**

I. Общие положения

1. Мониторинг качества финансового менеджмента представляет собой внутриведомственную систему анализа и оценки результатов финансовой деятельности территориальных органов Роскомнадзора и ее увязку с системой стимулирования руководителей территориальных органов.
2. Мониторинг качества финансового менеджмента осуществляется путем мониторинга качества финансового планирования и управления расходованием лимитов бюджетных обязательств (далее - Мониторинг).
3. Предметом мониторинга качества финансового менеджмента являются следующие объекты:
- количество предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на осуществление текущей деятельности, направленных территориальным органом в Роскомнадзор;
- количество предложений по перераспределению лимитов бюджетных обязательств, направленных территориальным органом в Роскомнадзор;
- количество аннулированных расходных расписаний на отзыв лимитов бюджетных обязательств по отдельным статьям и подстатьям расходов классификации операций сектора государственного управления;
- удельный вес принятых бюджетных обязательств территориальным органом Роскомнадзора в общем объеме лимитов бюджетных обязательств;
- кассовое исполнение средств федерального бюджета на осуществление деятельности территориального органа Роскомнадзора;
- объем лимитов бюджетных обязательств, возвращенных территориальным органом Роскомнадзора в федеральный бюджет по итогам года;
- объем дебиторской и кредиторской задолженности по итогам деятельности за отчетный год;
- исполнение судебных актов.
4. Мониторинг проводится по двум направлениям:
- ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента;
- годовой мониторинг качества финансового менеджмента.
5. Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 31 декабря текущего финансового года нарастающим итогом с начала года по следующим показателям:
- количество предложений по выделению дополнительной потребности, направленных территориальным органом в Роскомнадзор;
- количество предложений по перераспределению лимитов бюджетных обязательств, направленных территориальным органом в Роскомнадзор;
- количество аннулированных расходных расписаний на отзыв лимитов бюджетных обязательств по отдельным статьям и подстатьям расходов классификации операций сектора государственного управления, сформированных по предложениям территориального органа Роскомнадзора;
- удельный вес принятых бюджетных обязательств территориальным органом Роскомнадзора в общем объеме лимитов бюджетных обязательств;
- кассовое исполнение средств федерального бюджета на осуществление деятельности территориального органа Роскомнадзора;
- количество судебных исков.
6. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, основываясь на данных проведенных ежеквартальных мониторингов, включая показатели:
- объем лимитов бюджетных обязательств, возвращенных территориальным органом Роскомнадзора в федеральный бюджет по итогам года;
- объем кредиторской задолженности по итогам деятельности за отчетный год;
- равномерность расходов в течение финансового года.
7. Функции по координации и контролю за реализацией настоящего Положения осуществляет Финансовое управление Роскомнадзора.





Приложение N 2
к Приказу Роскомнадзора
от 30 марта 2012 г. N 273

**СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСКОМНАДЗОРА**

1. Финансовое управление Роскомнадзора осуществляет расчет показателей качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств и формирует отчеты о результатах ежеквартального и годового мониторинга качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2. При проведении ежеквартального мониторинга в течение 20 рабочих дней после завершения отчетного периода Финансовое управление Роскомнадзора осуществляет расчет показателей качества финансового планирования и управления расходованием доведенных бюджетных данных, период изменения которых соответствует кварталу.
Показатели годового мониторинга рассчитываются в течение 20 рабочих дней после сдачи годового отчета.
3. На основании данных расчета показателей качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств устанавливается итоговая оценка качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств по каждому получателю средств федерального бюджета, рассчитываемая по формуле:

                            SUM E
                                 ikv
                       E  = -------- - (E   + E  ),
                        z      4         vb    kz

    где:
    E   -  итоговая  оценка  в  баллах  по  получателю средств федерального
     z
бюджета;
    E      -   оценка   качества   финансового  планирования  и  управления
     ikv
расходованием   доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  в  баллах  по
получателю средств федерального бюджета за соответствующий квартал текущего
финансового года;
    i - показатель определения квартала, от 1 до 4;
    E    - показатель количества доведенных лимитов бюджетных обязательств,
     vb
возвращенных в федеральный бюджет, по итогам года в баллах;
    E    - показатель объема кредиторской задолженности по итогам отчетного
     kz
финансового года в баллах.
    4.  При  проведении  ежеквартального  мониторинга рассчитывается оценка
качества  финансового  планирования  и  управления расходованием доведенных
бюджетных  данных  по  получателю  средств федерального бюджета за отчетный
квартал текущего финансового года по формуле:

                 E    = E   + E   + E   + S   + S   + E  ,
                  ikv    dp    pr    rr    po    kr    si

    где:
    E     -  оценка  количества  предложений  по  выделению  дополнительной
     dp
потребности, направленных территориальным органом Роскомнадзора, в баллах;
    E     -   количество  предложений  по  перераспределению,  направленных
     pr
территориальным органом Роскомнадзора, в баллах;
    E   - количество аннулированных расходных расписаний по предложениям на
     rr
переброску  (отзыв)  выделенных лимитов бюджетных обязательств по отдельным
статьям    и    подстатьям    расходов   классификации   операций   сектора
государственного    управления,    направленных   территориальным   органом
Роскомнадзора, нарастающим итогом с начала года в баллах;
    S    -  удельный  вес  принятых  бюджетных обязательств территориальным
     po
органом Роскомнадзора нарастающим итогом с начала года в баллах;
    S    -  кассовый  расход  лимитов бюджетных обязательств, произведенный
     kr
территориальным органом Роскомнадзора, в баллах;
    E   - количество судебных исков нарастающим итогом в баллах.
     si
5. Оценка качества финансового планирования, управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств территориальных органов Роскомнадзора производится следующим образом:

#### 5.1 Количество предложений по выделению дополнительной потребности, направленных территориальным органом Роскомнадзора:

до 2 обращений - 30 баллов;
от 3 до 5 обращений - 15 баллов;
свыше 5 обращений - 5 баллов;
обращение, направленное в 4 квартале, - 0 баллов (кроме целевых обращений).

#### 5.2 Количество предложений по перераспределению, направленных территориальным органом Роскомнадзора:

до 3 обращений - 30 баллов;
от 4 до 5 обращений - 15 баллов;
свыше 5 обращений - 0 баллов.
5.3. Количество аннулированных расходных расписаний по предложениям на перераспределение и отзыв выделенных лимитов бюджетных обязательств, включающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств по отдельным статьям и подстатьям расходов классификации операций сектора государственного управления Роскомнадзора, нарастающим итогом с начала года направленных территориальным органом Роскомнадзора:
отсутствие аннулированного расходного расписания - 30 баллов;
1 аннулированное расходное расписание - 0 баллов;
свыше 1 аннулированного расходного расписания - "-30" баллов.

#### 5.4 Удельный вес принятых бюджетных обязательств Роскомнадзора нарастающим итогом с начала года:

в 1 квартале: до 70% - 0 баллов; от 70% до 80% - 15 баллов; свыше 80% - 25 баллов;
в 1 полугодии: до 90% - 0 баллов; от 90% до 95% - 15 баллов; свыше 95% - 25 баллов;
за 9 месяцев: до 95% - 0 баллов; от 95% до 100% - 15 баллов; 100% - 25 баллов;
наличие непринятых обязательств начиная с 1 ноября - 0 баллов (кроме целевых закупок).

#### 5.5 Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств, произведенный территориальным органом Роскомнадзора:

в 1 квартале: до 20% - 0 баллов; свыше 20% - 15 баллов;
в 1 полугодии: до 45% - 0 баллов; свыше 45% - 15 баллов;
за 9 месяцев: до 70% - 0 баллов; свыше 70% - 15 баллов;
25% в квартале и выше - 25 баллов.
5.6. Количество лимитов бюджетных обязательств, возвращенных в федеральный бюджет по итогам года, рассчитывается как отношение суммы остатка, возвращенного в бюджет, к общей сумме доведенных лимитов бюджетных обязательств в процентах с округлением до целых чисел, где каждый процент приравнивается к 1 баллу.
5.7. Показатель объема кредиторской задолженности за отчетный финансовый год рассчитывается как отношение суммы кредиторской задолженности к общей сумме доведенных лимитов бюджетных обязательств в процентах с округлением до десятых долей, где каждая десятая доля процента приравнивается к 1 баллу.

#### 5.8 Количество судебных исков нарастающим итогом с начала года:

отсутствие - 30 баллов;
1 судебный иск - 0 баллов;
свыше 1 судебного иска - "-30" баллов.
5.9. На основании итоговых оценок формируется рейтинг территориальных органов в зависимости от достигнутого уровня качества финансового менеджмента и определяется оценка среднего уровня качества финансового менеджмента.

#### 5.10 Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента определяется по следующей формуле:


                                     n
                                    SUM E
                                _   z=1  z
                                E = ------,
                                      n

    где:
    _
    E - оценка среднего уровня качества финансового менеджмента учреждений;
    E  - итоговая оценка по z-му учреждению;
     z
    z - счетчик учреждений, z изменяется от 1 до n;
    n  -  общее  количество  учреждений,  в  отношении  которых  проводится
мониторинг.
5.11. Ежеквартальная и годовая оценка качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств по получателю средств федерального бюджета принимаются во внимание при рассмотрении премирования руководителя территориального органа Роскомнадзора.
5.12. Ежеквартальная оценка качества финансового планирования и управления расходованием доведенных лимитов бюджетных обязательств по получателю средств федерального бюджета размещается на сайте Роскомнадзора в сети Интернет.



---
