---
title: "Приказ Росавиации от 11.03.2020 N 272-П"
number: "272-П"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2020-03-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-272-p-2020"
---

## Приказ Росавиации от 11.03.2020 N 272-П

# Приказ Росавиации от 11.03.2020 N 272-П

(ред. от 21.02.2025)

"Об утверждении Положения о коллегии Федерального агентства воздушного транспорта"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 11 марта 2020 г. N 272-П**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**<br>
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с подпунктами 6.4, 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100011) о коллегии Федерального агентства воздушного транспорта согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2011-2#p100017), утвержденное приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 24 февраля 2011 г. N 86 "Об утверждении Положения о коллегии и состава коллегии Федерального агентства воздушного транспорта".
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
А.В.НЕРАДЬКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу Федерального<br>
агентства воздушного транспорта

</div>

от 11 марта 2020 г. N 272-П

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

</div>



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Коллегия Федерального агентства воздушного транспорта (далее - коллегия) образована в соответствии с подпунктом 6.4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, в целях обеспечения коллегиального решения задач и реализации полномочий, возложенных на Федеральное агентство воздушного транспорта.
<a id="p100014"></a>1.2. В своей деятельности коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями Министерства транспорта Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением о коллегии Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Положение).
<a id="p100015"></a>1.3. Основной задачей коллегии является рассмотрение и выработка согласованных решений по наиболее важным вопросам, направленным на реализацию задач, возложенных на Росавиацию, по осуществлению государственной политики в сфере гражданской авиации.
<a id="p100016"></a>1.4. В состав коллегии входят: руководитель Росавиации, заместители руководителя Росавиации, руководители подведомственных Росавиации организаций, а также представители иных федеральных органов исполнительной власти, научных образовательных и иных организаций по согласованию с руководителями указанных органов и организаций.
<a id="p100017"></a>Численный и персональный состав коллегии, а также соответствующие изменения в него утверждаются приказом Росавиации.

#### <a id="p100018"></a>1.5 Председателем коллегии является руководитель Росавиации.

<a id="p100019"></a>В отсутствие руководителя Росавиации председательствовать на заседании коллегии может заместитель руководителя Росавиации, исполняющий его обязанности.

#### <a id="p100020"></a>1.6 В состав коллегии входит два секретаря коллегии.

<a id="p100146"></a>Секретарь коллегии N 1 определен из состава работников протокольного отдела Управления государственной службы и кадров Росавиации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-123-p-2025#p100006) Росавиации от 21.02.2025 N 123-П)*

<a id="p100022"></a>*Секретарь коллегии N 2 определен из состава работников Управления экономики и программ развития Росавиации.*


### <a id="p100023"></a>II. Организация работы коллегии



#### <a id="p100024"></a>2.1 Основной формой деятельности коллегии являются заседания.

<a id="p100025"></a>2.2. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, как правило, в определенный день недели в соответствии с приказом Росавиации о проведении заседания коллегии (далее - Приказ).
<a id="p100026"></a>Вопросы неотложного характера могут обсуждаться коллегией на внеочередных ее заседаниях, созываемых в порядке, установленном настоящим Положением.
<a id="p100027"></a>Решение о проведении внеочередного заседания коллегии принимается председателем коллегии.

#### <a id="p100028"></a>2.3 Председатель коллегии:

<a id="p100029"></a>принимает окончательное решение о повестке конкретного заседания коллегии;
<a id="p100030"></a>определяет по согласованию с членами коллегии регламент проведения конкретного заседания коллегии;
<a id="p100031"></a>руководит работой заседания коллегии, следит за соблюдением настоящего Положения, повестки проведения заседания коллегии;
<a id="p100032"></a>обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии;
<a id="p100033"></a>предоставляет слово для выступления участникам заседания коллегии;
<a id="p100034"></a>проводит голосование по результатам обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии, и оглашает его результаты.
<a id="p100035"></a>2.4. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов коллегии.
<a id="p100036"></a>Члены коллегии обязаны присутствовать на заседании коллегии. Освобождение членов коллегии от участия в заседании коллегии допускается с разрешения председателя коллегии или лица, его замещающего.

#### <a id="p100037"></a>2.5 Члены коллегии имеют право вносить председателю коллегии мотивированные предложения:

<a id="p100038"></a>о включении вопросов в план работы коллегии, об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении на заседаниях коллегии вопросов, не предусмотренных планом работы коллегии;
<a id="p100039"></a>об участии в работе заседания коллегии представителей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, хозяйствующих субъектов Российской Федерации, организаций, подведомственных Росавиации, научных, общественных, профсоюзных и других организаций, средств массовой информации;
<a id="p100040"></a>об участии начальников управлений Росавиации, организаций, подведомственных Росавиации;
<a id="p100041"></a>о привлечении начальников управлений Росавиации, организаций, подведомственных Росавиации, к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии и выполнению поручений коллегии, а также о получении от них необходимой информации о ходе выполнения соответствующих решений коллегии.


### <a id="p100042"></a>III. Планирование работы коллегии



#### <a id="p100043"></a>3.1 Работа коллегии осуществляется в соответствии с Приказом.


#### <a id="p100044"></a>3.2 Проект Приказа готовится секретарем коллегии N 2.

<a id="p100045"></a>3.3. Предложения в проект Приказа представляются секретарю коллегии N 2 не менее чем за 2 месяца до наступления даты проведения заседания по [форме](#p100115) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
<a id="p100046"></a>3.4. План работы коллегии Федерального агентства воздушного транспорта оформляется по [форме](#p100131) согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
<a id="p100047"></a>3.5. Подписанный Приказ доводится секретарем коллегии N 1 до членов коллегии и начальников управлений Росавиации в пятидневный срок с даты его подписания.
<a id="p100048"></a>3.6. В случае невозможности проведения заседания коллегии или утраты актуальности рассмотрения на заседании коллегии запланированного вопроса в установленный срок начальник управления Росавиации, ответственный за подготовку материалов к данному заседанию коллегии, по согласованию с заместителем руководителя Росавиации в соответствии с распределением обязанностей не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса, предусмотренного Приказом, представляет председателю коллегии мотивированную просьбу о переносе срока рассмотрения данного вопроса на другое время.
<a id="p100049"></a>При возникновении вопросов, требующих срочного и внеочередного рассмотрения на заседании коллегии, предложения вносятся председателю коллегии согласно [приложению N 1](#p100115) к настоящему Положению.


### <a id="p100050"></a>IV. Компетенция коллегии


<a id="p100051"></a>4.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает и принимает решения по важнейшим вопросам, входящим в компетенцию Росавиации:
<a id="p100052"></a>о проектах федеральных целевых программ (подпрограмм) и научно-исследовательских работах, а также отчетах о ходе реализации федеральных целевых программ (подпрограмм);
<a id="p100053"></a>об отчетах начальников управлений Росавиации и территориальных органов Росавиации о результатах контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
<a id="p100054"></a>о проектах планов действий Росавиации в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом на соответствующий год и отчета о результатах выполнения утвержденного плана;
<a id="p100055"></a>о проектах федеральных законов, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
<a id="p100056"></a>о проектах федеральных авиационных правил;
<a id="p100057"></a>о нормативных правовых актах в установленной сфере деятельности;
<a id="p100058"></a>о единой системе авиационно-космического поиска и спасания;
<a id="p100059"></a>о предложениях по изменению ставок сборов за аэронавигационное обслуживание;
<a id="p100060"></a>о состоянии финансово-экономической деятельности Росавиации;
<a id="p100061"></a>о системе профессиональной подготовки авиационного персонала;
<a id="p100062"></a>о состоянии соблюдения юридическими и физическими лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
<a id="p100063"></a>о состоянии аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства;
<a id="p100064"></a>о регламенте подготовки и проведения заседаний коллегии.
<a id="p100065"></a>4.2. На заседании коллегии могут быть вынесены и другие вопросы, относящиеся к ведению Росавиации.


### <a id="p100066"></a>V. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии



#### <a id="p100067"></a>5.1 По решению председателя коллегии заседания коллегии могут проводиться:

<a id="p100068"></a>в обычном и расширенном составах, а также в виде закрытого заседания, если на обсуждение коллегии внесены вопросы конфиденциального характера, либо затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100069"></a>совместно с заседаниями коллегий, проводимыми другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе выездные.
<a id="p100070"></a>Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на таких заседаниях коллегии, определяется председателем коллегии по предложениям членов коллегии, заместителей руководителя Росавиации и начальников управлений Росавиации, согласованных с заместителями руководителя Росавиации.
<a id="p100071"></a>Председательство совместными заседаниями коллегии осуществляется участвующими в них руководителями федеральных органов исполнительной власти.
<a id="p100072"></a>5.2. Повестка конкретного заседания коллегии определяется, как правило, в соответствии с Приказом, утверждается председателем коллегии не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания коллегии, и рассылается секретарем коллегии N 1 членам коллегии, а также другим заинтересованным лицам.
<a id="p100073"></a>5.3. По решению руководителя Росавиации или заместителя руководителя Росавиации, руководящего подготовкой заседания коллегии, управлением Росавиации, ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии в соответствии с Приказом, разрабатываются материалы заседания коллегии и состав рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии, утверждаемые руководителем Росавиации.
<a id="p100074"></a>В состав рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии включаются специалисты управлений центрального аппарата Росавиации, подведомственных Росавиации организаций.
<a id="p100075"></a>5.4. Начальник управления Росавиации, указанного в [пункте 5.3](#p100073) настоящего Положения, совместно с рабочей группой по подготовке материалов к заседанию коллегии обеспечивает подготовку материалов к заседанию коллегии и не позднее 10 дней до даты заседания коллегии обеспечивает представление председателю коллегии материалов, согласованных с заместителем руководителя Росавиации, руководящим подготовкой заседания коллегии, в письменном виде:
<a id="p100076"></a>списка лиц и тем, рекомендуемых для выступления на заседании коллегии;
<a id="p100077"></a>краткой справки по существу рассматриваемого вопроса;
<a id="p100078"></a>проекта протокола коллегии, прошедшего согласование с начальниками заинтересованных управлений Росавиации, включающего констатирующую и постановляющую части, изложение задач и поручений конкретным исполнителям, ответственным за реализацию поручений, указание обоснованных сроков их выполнения. При наличии в проекте протокола поручений заместителям руководителя Росавиации необходимы также их визы;
<a id="p100079"></a>списка лиц, приглашаемых на заседание коллегии;
<a id="p100080"></a>при необходимости дополнительных материалов информационно-справочного и демонстрационного характера.
<a id="p100081"></a>По разногласиям, не устраненным при согласовании проекта протокола коллегии, к проекту протокола коллегии прикладываются замечания, изложенные в письменном виде, для рассмотрения несогласованного проекта протокола коллегии на заседании коллегии.
<a id="p100082"></a>Окончательное решение по редакции несогласованного проекта протокола коллегии принимает председательствующий на заседании коллегии.
<a id="p100083"></a>Приглашение на заседание коллегии лиц, не входящих в состав коллегии, осуществляется по списку, согласованному руководителем Росавиации.
<a id="p100084"></a>Вопрос об участии средств массовой информации для освещения работы заседания коллегии решается председателем коллегии - руководителем Росавиации по представлению пресс-секретаря руководителя Росавиации.
<a id="p100085"></a>5.5. При подготовке материалов, указанных в [пункте 5.4](#p100075) настоящего Положения, к совместному заседанию коллегии Росавиации и других федеральных органов исполнительной власти, должны быть согласованы с руководством соответствующего федерального органа исполнительной власти.
<a id="p100086"></a>Все согласованные материалы докладываются председателю коллегии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания коллегии по рассматриваемому вопросу.
<a id="p100087"></a>5.6. Начальник управления Росавиации, назначенный Приказом ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии, несет персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку материалов.
<a id="p100088"></a>5.7. Подготовленные к заседанию коллегии материалы (в том числе в электронном виде) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания коллегии, секретарь коллегии N 1 доводит до членов коллегии и, при необходимости, до приглашенных на заседание коллегии лиц.
<a id="p100089"></a>Тиражирование материалов к заседаниям коллегии организует секретарь коллегии N 1.
<a id="p100090"></a>Материалы коллегии, имеющие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в отдел режима и защиты информации Управления особо важных полетов и специальных программ Росавиации за 7 дней до даты проведения заседания коллегии для тиражирования и доведения работниками отдела режима и защиты информации до членов коллегии в установленном порядке за 3 дня до даты проведения заседания коллегии.
<a id="p100091"></a>5.8. Организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседания коллегии, решаются секретарями коллегии.
<a id="p100092"></a>5.9. Повестка и регламент проведения заседания коллегии формируются исходя из того, что рассмотрение вопроса, как правило, не должно превышать двух часов, а максимальное общее время проведения заседания коллегии не более четырех часов. При этом на заседании коллегии может быть рассмотрено не более трех вопросов.
<a id="p100093"></a>Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах 20 минут, содоклада 10 минут, выступления участников до 7 минут, прения до 3 минут.
<a id="p100094"></a>Регламент проведения конкретного заседания коллегии принимается на заседании коллегии членами коллегии по предложению председательствующего.
<a id="p100095"></a>5.10. Обслуживание заседаний коллегии, а именно подготовка зала к заседанию, оснащение его необходимыми канцелярскими принадлежностями осуществляется секретарем коллегии N 1.
<a id="p100096"></a>Обслуживание заседаний коллегии, а именно обеспечение техническими средствами для демонстрации справочно-информационных материалов по обсуждаемым вопросам, ведение стенограммы, аудио-, видеозаписи заседания, т.п. осуществляется отделом информационно-аналитического обеспечения Управления организации авиационно-космического поиска и спасания Росавиации.


### <a id="p100097"></a>VI. Порядок оформления решений, принятых на заседании коллегии


<a id="p100098"></a>6.1. Результаты обсуждения вопросов на заседании коллегии оформляются протоколом коллегии в порядке, установленном настоящим Положением, подписываются председательствовавшим на заседании коллегии и реализуются при необходимости путем издания соответствующих актов Росавиации.
<a id="p100099"></a>6.2. Начальник управления Росавиации, которому поручена доработка проекта протокола коллегии по итогам заседания коллегии, организует работу по согласованию проекта протокола у начальников заинтересованных управлений Росавиации и заместителей руководителя Росавиации и представляет его для подписания председательствовавшему на заседании коллегии в установленный им срок.
<a id="p100100"></a>В случае если такой срок не был установлен, то работа по согласованию доработанного проекта протокола коллегии осуществляется в течение 15 дней с даты проведения заседания коллегии.
<a id="p100101"></a>6.3. Решение совместного заседания коллегии оформляется совместным протоколом коллегии, который подписывается председательствовавшими на заседаниях коллегий. Порядок оформления и издания такого протокола определяется на указанных заседаниях.
<a id="p100102"></a>6.4. В случае необходимости продления срока доработки проекта протокола коллегии заместитель руководителя Росавиации, руководящий доработкой проекта протокола коллегии, обращается к председательствовавшему на заседании коллегии с письменной просьбой, в которой мотивируется необходимость продления срока.
<a id="p100103"></a>6.5. Управление Росавиации, ответственное за доработку проекта протокола коллегии, согласовывает доработанный проект протокола заседания коллегии с лицами, внесшими предложения на заседании коллегии. В случае отсутствия замечаний и предложений проект протокола коллегии считается согласованным.
<a id="p100104"></a>6.6. Согласованный проект протокола коллегии передается для представления на утверждение председательствовавшему на заседании коллегии.
<a id="p100105"></a>Утвержденный протокол коллегии секретарь коллегии N 1 в пятидневный срок тиражирует и рассылает членам коллегии, начальникам управлений Росавиации и другим заинтересованным лицам (кроме протоколов коллегии, оформленных отделом режима и защиты информации Управления особо важных полетов и специальных программ Росавиации).
<a id="p100106"></a>Секретарь коллегии N 1 отвечает за размещение протокола заседания коллегии на сайте Росавиации в разделе "Коллегия".
<a id="p100107"></a>6.7. Делопроизводство по документам, связанным с подготовкой и проведением заседаний коллегии, ведется секретарем коллегии N 1.


### <a id="p100108"></a>VII. Контроль за исполнением решений коллегии


<a id="p100109"></a>7.1. Контроль за исполнением решений коллегии и актов (приказов, поручений) Росавиации, изданных во исполнение протокола коллегии, а также контроль хода выполнения указанных документов осуществляется отделом делопроизводственного обеспечения и контроля Управления государственной службы и кадров Росавиации.


### <a id="p100110"></a>VIII. Заключительные положения


<a id="p100111"></a>8.1. Протокол коллегии и иные документы, принятые по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях коллегии, подлежат хранению как официальные документы Росавиации в соответствии с установленным порядком.
<a id="p100112"></a>8.2. Внесение каких-либо изменений в документы, указанные в [пункте 8.1](#p100111) настоящего Положения, допускается только по решению коллегии.
<a id="p100113"></a>В таких случаях первоначальные тексты документов сохраняются на правах документов коллегии.





<div align="right">

<a id="p100114"></a>Приложение N 1<br>
к Положению о коллегии<br>
Федерального агентства<br>
воздушного транспорта

</div>


<a id="p100115"></a>                                Предложения
              _______________________________________________
                         (наименование управления)
         о перечне вопросов для рассмотрения на заседании коллегии
                     на ______________________________
                             (планируемый период)


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="18%"><col width="28%"><col width="17%"><col width="16%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100116"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100117"></a>Наименование вопроса</td><td><a id="p100118"></a>Начальник управления, управление, ответственное за подготовку материалов коллегии</td><td rowspan="2"><a id="p100119"></a>Ф.И.О. докладчиков с указанием должности</td><td rowspan="2"><a id="p100120"></a>Ориентировочный срок заседания коллегии</td><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>Краткое изложение необходимости рассмотрения вопроса на заседании коллегии</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>Заместитель руководителя, контролирующий подготовку заседания коллегии</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>1</td><td><a id="p100124"></a>2</td><td><a id="p100125"></a>3</td><td><a id="p100126"></a>4</td><td><a id="p100127"></a>5</td><td><a id="p100128"></a>6</td></tr>
</table>


<a id="p100129"></a>Начальник управления _____________ _______________________
                       (подпись)    (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ г.





<div align="right">

<a id="p100130"></a>Приложение N 2<br>
к Положению о коллегии<br>
Федерального агентства<br>
воздушного транспорта

</div>


<div align="center">

<a id="p100131"></a>ПЛАН<br>
работы коллегии Федерального агентства воздушного<br>
транспорта на ____ полугодие 20__ г.

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="18%"><col width="19%"><col width="25%"><col width="16%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100132"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100133"></a>Дата проведения заседания</td><td rowspan="2"><a id="p100134"></a>Наименование вопроса</td><td><a id="p100135"></a>Начальник управления, управление, ответственное за подготовку материалов</td><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Докладчики (Ф.И.О.), должность</td><td rowspan="2"><a id="p100137"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>Заместитель руководителя, контролирующий подготовку заседания коллегии</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>1</td><td><a id="p100140"></a>2</td><td><a id="p100141"></a>3</td><td><a id="p100142"></a>4</td><td><a id="p100143"></a>5</td><td><a id="p100144"></a>6</td></tr>
</table>




<a id="p100145"></a>

---