Приказ Росавиации от 19.07.2010 № 272

«Об утверждении должностных инструкций работников Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 19 июля 2010 г. № 272

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ и в целях регламентации профессиональной служебной деятельности работников в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта приказываю:

Утвердить прилагаемые к настоящему Приказу должностные инструкции работников Управления государственной службы и кадров:

Должностная инструкция ведущего эксперта отдела по работе с территориальными органами и подведомственными организациями Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 1);

Должностная инструкция ведущего эксперта отдела учебных заведений и подготовки кадров Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 2).

от 19 июля 2010 г. № 272

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ВЕДУЩЕГО ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1.1. Настоящая Должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, на основании нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения в Российской Федерации, Положения об Агентстве, Административного регламента Агентства, положения об отделе.

1.2. Должность ведущего эксперта не является должностью федеральной государственной гражданской службы.

1.3. Ведущий эксперт назначается и освобождается от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

1.4. Ведущий эксперт подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления и руководителю Агентства.

1.5. В случае временного отсутствия ведущего эксперта исполнение его полномочий и должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела.

1.6. На ведущего эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части полномочий и должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к ведущему эксперту

2.1. Ведущий эксперт должен иметь высшее образование. Требования к стажу работы по специальности к ведущему эксперту не предъявляются.

2.2 Ведущий эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

порядок разработки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

федеральные конституционные законы Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о труде применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

Положение об Агентстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, Положение об Управлении, положение об отделе;

нормативные правовые акты Агентства применительно к исполнению своих должностных обязанностей, в том числе Административный регламент Агентства, Служебный распорядок центрального аппарата Агентства, Инструкцию по делопроизводству в Агентстве;

основы гражданского, трудового законодательства;

свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

2.3 Ведущий эксперт должен:

уметь эффективно и последовательно взаимодействовать со структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, его территориальными органами, подведомственными организациями, другими государственными органами, субъектами Российской Федерации, профессиональными союзами и их объединениями, а также общественными организациями;

уметь выполнять работы, требующие аналитической оценки;

уметь видеть, поддерживать и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

уметь грамотно и полно оценивать обстановку, оперативно принимать правильные решения;

уметь прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых решений;

уметь работать в коллективе и с людьми;

уметь планировать свою работу;

уметь применять новые подходы к решению возникающих проблем;

владеть навыками подготовки делового письма;

владеть приемами межличностных отношений;

уметь консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;

уметь анализировать передовой отечественный и зарубежный опыт и в случае необходимости использовать его в практической деятельности;

владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программными продуктами, Internet и электронной почтой.

III. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего эксперта

3.1 На ведущего эксперта возлагаются следующие функции:

участие в организационном обеспечении деятельности руководителя Агентства по решению вопросов, касающихся прохождения в территориальных органах Агентства;

участие в обеспечении контроля исполнения документов отдела, а также писем, имеющих отметку о контроле;

участие в подготовке и представлении начальнику Управления аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

участие в разработке предложений по проведению кадровой политики в установленной сфере деятельности;

участие в подготовке квартальных и годовых отчетов за отдел;

участие в методическом обеспечении и контроле за соблюдением территориальными органами установленного порядка работы с документами;

участие в процессе координации взаимодействия со структурными подразделениями Агентства по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.

3.2 Для выполнения возложенных на него функций ведущий эксперт обязан:

соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы профессиональной деятельности;

исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящей Должностной инструкцией;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать служебный распорядок Агентства;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

обеспечить защиту служебной информации, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;

беречь имущество Агентства, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению.

3.3. Основной задачей ведущего эксперта является сбор и подготовка аналитической информации по состоянию дел на предприятиях и организациях территориальных органов Агентства.

3.4 Исходя из возложенных на отдел задач ведущий эксперт:

• ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов отдела в общей системе делопроизводства Управления;
• ведет электронную базу данных по учету указанных выше документов;
• ведет личные дела заместителей руководителей территориальных органов и Агентства, руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее также — предприятия и учреждения), находящихся в ведении Агентства;
• обеспечивает контроль за своевременным рассмотрением предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

По указанию начальника отдела ведущий эксперт:

• проводит мониторинг и готовит справочный (информационно-аналитический, статотчеты) материал по состоянию дел в территориальных органах и подведомственных организациях Агентства по вопросам отдела;
• участвует в организации работы с кадровыми органами предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства;
• осуществляет рассмотрение и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
• участвует в проведении комплексных и служебных проверок в отношении гражданских служащих территориальных органов и подведомственных организаций Агентства;
• участвует в совещаниях (мероприятиях), проводит консультации (юридических и физических лиц) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
• оформляет и выдает справки в пределах компетенции отдела;
• выполняет другую работу (по поручению начальника отдела) в пределах его полномочий.

3.5. Ведущий эксперт имеет права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения. Помимо этого, ведущий эксперт имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности отдела, Управления и Агентства, участвовать в их рассмотрении;

участвовать в контроле деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

участвовать в работе совещаний, семинаров, конгрессов, ассамблей, конференций и иных подобных мероприятий по вопросам, относящимся к его компетенции;

знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

при исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, общественными объединениями и иными организациями;

осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

3.6 Ведущий эксперт несет ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящей Должностной инструкцией обязанностей в пределах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения;

за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

за другие виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым ведущий эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать решения

4.1 Ведущий эксперт вправе самостоятельно принимать следующие решения:

о порядке и очередности исполнения поставленных ему задач;

о подготовке предложений по порядку реализации возложенных на него полномочий.

4.2. Ведущий эксперт готовит в установленном порядке запросы в структурные подразделения центрального аппарата Агентства, его территориальные органы, общественные объединения и иные организации по вопросам, отнесенным к его ведению.

V. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов

5.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актом устанавливаются на основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, и соответствующего Административного регламента Агентства.

5.2. Подготовка и оформление проектов документов осуществляются в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536, и Инструкции по делопроизводству в Агентстве, а также в соответствии с распоряжениями вышестоящих начальников.

VI. Порядок служебного взаимодействия ведущего эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с работниками Агентства, иными государственными органами, другими гражданами, а также с организациями

6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей ведущий эксперт взаимодействует с должностными лицами других структурных подразделений Агентства, его территориальными органами, подведомственными предприятиями и учреждениями, а также с другими государственными органами, организациями и предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Ведущий эксперт при исполнении должностных обязанностей подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника Управления, координирующему и контролирующему работу отдела, начальнику Управления, руководителю Агентства и выполняет их поручения, а также незамедлительно доводит до их сведения ставшую ему известной информацию, существенную для деятельности отдела, Управления, Агентства.

6.3. Ведущий эксперт не вправе официально представлять отдел, Управление, Агентство без соответствующего поручения. При необходимости такого поручения ведущий эксперт обязан доложить об этом начальнику отдела.

6.4. Официальная переписка в процессе служебного взаимодействия осуществляется в соответствии с регламентом Агентства, Инструкцией по делопроизводству в Агентстве.

VII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего эксперта

7.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранить высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

качеству и количеству выполненной работы;

профессиональной компетенции;

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ВЕДУЩЕГО ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

I. Общие положения

1. Ведущий эксперт отдела учебных заведений и подготовки кадров (далее — ведущий эксперт) Управления государственной службы и кадров (далее — Управление) назначается и освобождается от должности руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Агентство) по представлению начальника Управления.

2. Ведущий эксперт подчиняется начальнику отдела организации профессионального обучения, заместителю начальника Управления, координирующему деятельность отдела учебных заведений и подготовки кадров, начальнику Управления и руководителю Агентства.

3. В случае временного отсутствия ведущего эксперта (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его должностных обязанностей в соответствии с распределением обязанностей в отделе возлагается на других работников отдела, которые несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

4. На ведущего эксперта в соответствии с распределением обязанностей в отделе может быть возложено исполнение части должностных обязанностей, выполняемых работниками отдела, в случае их временного отсутствия (задачи и функции, которые решаются работниками совместно и во взаимодействии), и который несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него дополнительных обязанностей.

5. Ведущий эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, приказами Федерального агентства воздушного транспорта и настоящей Должностной инструкцией.

6. Ведущий эксперт должен иметь высшее профессиональное образование и не менее трех лет стажа работы по специальности.

II. Должностные обязанности

7. На ведущего эксперта возлагаются следующие функции:

а) непосредственное участие в выполнении основных задач и функций, возложенных на отдел;

б) подготовка и внесение начальнику отдела предложений о реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов в части, относящейся к деятельности отдела;

в) участие в сборе данных и подготовке установленных информационно-аналитических материалов, статистических отчетов, представление их начальнику отдела и заинтересованным организациям;

г) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении отдела;

д) участие в контроле выполнения требований нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

е) разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности отдела;

ж) подготовка предложений по проведению научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, оказанию организационно-методической помощи по внедрению результатов научных разработок в деятельность заинтересованных структурных подразделений и территориальных органов Агентства.

8. Для выполнения возложенных на него функций ведущий эксперт обязан:

а) в полном объеме и своевременно выполнять задачи, возложенные на него настоящей Инструкцией, а также указания начальника отдела;

б) обеспечивать своевременную и качественную подготовку проектов документов по направлению деятельности отдела;

принимать участие:

в) в разработке концепции непрерывного профессионального образования авиационного персонала гражданской авиации;

г) в прогнозировании потребности в подготовке авиационных специалистов в подведомственных образовательных учреждениях;

д) в согласовании федеральных компонентов государственных образовательных стандартов профессионального образования подведомственных образовательных учреждений;

е) в организации открытого конкурса среди образовательных учреждений высшего профессионального образования на размещение государственного заказа (контрольных цифр) по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств федерального бюджета;

ж) в разработке подведомственными образовательными учреждениями на основе федеральных государственных образовательных стандартов основных образовательных программ профессионального образования;

з) в аттестации и государственной аккредитации подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования;

и) в организации повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров подведомственных образовательных учреждений;

л) в организации выполнения научно-исследовательских работ в области совершенствования процесса подготовки авиационных специалистов, системы управления образовательными учреждениями и обеспечения реализации результатов исследований;

н) в решении вопросов развития, укрепления и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений, оснащении их современным оборудованием, тренажерами, учебными воздушными судами;

о) в проведении научно-технических конференций, совещаний, конкурсов, выставок, в том числе и международных, в сфере образования, научно-исследовательских работ и подготовки авиационных специалистов;

п) в подготовке индивидуальных актов Агентства, регламентирующих деятельность подведомственных образовательных учреждений, в том числе определяющих прием в них граждан;

р) в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов, связанных с деятельностью образовательных учреждений, и представлении их руководству и заинтересованным организациям;

с) в проведении проверок деятельности подведомственных образовательных учреждений в пределах его компетенции;

т) в работе с письмами и обращениями гражданам по вопросам приема и обучения в подведомственных образовательных учреждениях.

III. Права

9. Ведущий эксперт имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к направлению его деятельности;

б) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;

в) вносить начальнику отдела предложения по вопросам, касающимся направления деятельности отдела, Управления и Агентства, участвовать в их рассмотрении;

г) участвовать в контроле деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных организаций по вопросам, находящимся в его компетенции;

д) участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций по вопросам, относящимся к его компетенции;

е) знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него функций;

ж) при исполнении своих полномочий взаимодействовать в установленном порядке с работниками структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Агентства, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

з) осуществлять иные полномочия, предоставленные ему в установленном порядке.

IV. Ответственность

10. Ведущий эксперт несет ответственность:

а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него настоящей Должностной инструкцией обязанностей, в пределах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения;

б) за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

в) за причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность), — в пределах, определенных гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

г) другие виды ответственности, установленные трудовым договором.

---