Приказ Росрыболовства от 27.10.2008 № 271

(ред. от 06.09.2016)

«Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству.

2. Начальнику Управления международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству (А.А. Оханову) в десятидневный срок со дня издания настоящего Приказа утвердить положения об отделах Управления международного сотрудничества.

3. Признать утратившим силу Приказ Госкомрыболовства России от 8 февраля 2008 г. № 83 «Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ

I. Общие положения

1. Управление международного сотрудничества (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по рыболовству (далее — Агентства), осуществляющим организацию и координацию работы по совершенствованию международного сотрудничества в области рыболовства; обеспечению выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов, в том числе подготовки предложений, касающихся позиции Российской Федерации по вопросам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для иностранных государств); по вопросам деятельности представительств и представителей Агентства в иностранных государствах, а также территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по направлениям деятельности Управления, выполнению обязательств российской стороны в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), в отношении осетровых видов рыб.

(в ред. Приказов Росрыболовства от 09.04.2009 № 294, от 22.10.2012 № 831)

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, положением об Агентстве, нормативными правовыми актами Агентства, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, представительствами и представителями Агентства в иностранных государствах, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Деятельность Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке, качества и своевременности выполнения поручений руководителя Агентства.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет следующие полномочия:

5.1 Разрабатывает:

5.1.1. Предложения к проектам федеральных законов, нормативных правовых актов по вопросам международной деятельности в области рыболовства, актов Правительства Российской Федерации по назначению представителей Российской Федерации в смешанные российско-иностранные комиссии по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства) и международные рыбохозяйственные организации, материалы и обоснования к ним;

(пп. 5.1.1 в ред. Приказа Росрыболовства от 22.10.2012 № 831)

5.1.2. Предложения по заключению двусторонних межправительственных, межведомственных соглашений в области рыболовства (рыбного хозяйства), а также по присоединению Российской Федерации к международным рыбохозяйственным организациям;

5.1.3. Проект ежегодного плана Агентства по проведению международных мероприятий, в которых предполагается участие специалистов Агентства, координирует подготовку планов мероприятий международного значения НИРО и территориальных управлений Агентства;

5.1.4 Проекты актов Агентства, устанавливающих:

• основные направления научно-технического и экономического сотрудничества в области рыболовства (рыбного хозяйства) с зарубежными странами и международными рыбохозяйственным организациями;
• мероприятия по реализации решений сессий смешанных российско-иностранных комиссий по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства) и международных рыбохозяйственных организаций;
• ежегодные планы производственной деятельности представительств и представителей Агентства в иностранных государствах;
• ежегодные планы загранкомандирования работников центрального аппарата Агентства;

5.1.5. Проекты составов делегаций Российской Федерации (совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) и их технических заданий для участия в международных мероприятиях в области рыболовства (рыбного хозяйства) (сессии, консультации, форумы, совещания, рабочие группы и т.д.);

5.1.6 Другие акты Агентства, отнесенные к направлениям деятельности Управления;

5.2 Осуществляет:

5.2.1. Взаимодействие в установленном порядке с МИД России по формированию основных направлений международного сотрудничества в области рыбохозяйственной деятельности, а также с соответствующими органами государственной власти иностранных государств и международными рыбохозяйственным организациями;

5.2.2. Анализ рыболовной деятельности российских пользователей в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

5.2.3 Изучение, обобщение и распространение международного опыта в области рыболовства (рыбного хозяйства);

5.2.4. Совместно с заинтересованными подразделениями Агентства подготовку кадрового резерва, подбор представителей, заместителей представителей, руководителей и других работников представительств Агентства в иностранных государствах и обеспечивает их стажировку в Управлении;

5.2.5. Подготовку документов и их направление в Департамент консульской службы МИД России для оформления въездных виз работникам Агентства, направляемым в служебные загранкомандировки, визовой поддержки членам иностранных делегаций, направляющимся в Российскую Федерацию для участия в международных мероприятиях по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства), а также необходимых документов по заключению, продлению договоров с Департаментом консульской службы МИД России по паспортно-визовому обслуживанию, по аккредитации в консульских службах иностранных государств, по оперативному получению информации о порядке оформления документов для получения въездных виз на командируемых за рубеж работников Агентства;

5.2.6. В установленном порядке работу по оформлению, хранению, учету служебных заграничных паспортов работников центрального аппарата Агентства;

5.2.7. Протокольное обеспечение международных мероприятий, а также организацию приема иностранных представителей и делегаций в Агентстве в установленном порядке;

(п. 5.2.7 в ред. Приказа Росрыболовства от 10.04.2009 № 301)

5.2.8. Работу в установленном порядке по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, а также подготовку дел для передачи в архив Агентства;

5.2.9. По поручению руководителя Агентства иные функции, относящиеся к сфере ведения Управления, если такие функции предусмотрены для осуществления Агентством в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.2.10. Рассмотрение документов, представленных для получения сертификатов СИТЕС на экспорт, импорт и реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификатов на интродукцию из моря и с учетом заключения Научного органа СИТЕС Российской Федерации в отношении осетровых видов рыб принимает решение о целесообразности выдачи упомянутых сертификатов;

(п. 5.2.10 введен Приказом Росрыболовства от 09.04.2009 № 294)

5.2.11. В пределах своей компетенции, взаимодействие с представителями Секретариата, рабочих органов и государств — сторон Конвенции СИТЕС, а также с международными организациями по вопросам, связанным с организацией выполнения обязательств российской стороны в рамках Конвенции СИТЕС в отношении осетровых рыб;

(п. 5.2.11 введен Приказом Росрыболовства от 09.04.2009 № 294)

5.2.12. Взаимодействие с Административным органом СИТЕС Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, включая подготовку и представление Секретариату Конвенции СИТЕС ежегодного сводного отчета по выполнению обязательств Российской Федерацией в рамках Конвенции СИТЕС в отношении осетровых видов рыб;

(п. 5.2.12 введен Приказом Росрыболовства от 09.04.2009 № 294)

5.2.13. осуществляет взаимодействие с МИД России в части реализации договоренностей, достигнутых в ходе ежегодных двусторонних и многосторонних сессий по вопросам изучения, сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов, в том числе осуществление согласования заявок научно-исследовательских организаций Федерального агентства по рыболовству для проведения рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях по оценке состояния запасов водных биологических ресурсов в конвенционных районах и исключительных экономических и рыболовных зонах иностранных государств.

(п. 5.2.13 введен Приказом Росрыболовства от 08.02.2010 № 68)

5.3 Участвует:

5.3.1 В подготовке предложений:

• по определению и утверждению ежегодно общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях;
• по обоснованию ежегодных объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемых иностранным государствам в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
• по распределению общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, применительно к видам квот;
• по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова), предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
• по установлению минимального уровня оплаты за право промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранным пользователям в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

5.3.2. В подготовке и оформлении решений, принимаемых на совещаниях по вопросам деятельности Управления, проводимых руководителем Агентства, заместителями руководителя Агентства;

5.3.3. В подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на соответствующий год в части, касающейся финансирования международной деятельности Агентства, а также обоснование сметы расходов на содержание представителей и представительств Агентства за рубежом;

5.3.4. В подготовке федеральных целевых, ведомственных и иных программ в области рыбного хозяйства по направлению деятельности;

5.3.5. В проведении проверок в загранпредставительствах Агентства финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса по направлению деятельности;

5.3.6. В организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере международной деятельности Агентства;

5.4. В пределах своей компетенции организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

5.5 Готовит:

5.5.1. Аналитические и информационные материалы руководителю Агентства, заместителям руководителя Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.5.2. Материалы и предложения в совещательные и координационные органы Агентства по направлениям деятельности Управления.

5.6 Обеспечивает:

(п. 5.6 введен Приказом Росрыболовства от 09.04.2009 № 294)

5.6.1. Исключен. - Приказ Росрыболовства от 17.08.2016 № 540.

5.6.2. Подготовку на основании предоставленных научных данных предложений относительно объемов экспорта осетровых, а также проекты необходимых документов для последующего их согласования со странами, в водах которых обитают осетровые виды рыб, на межправительственном и бассейновом уровне в соответствии с требованиями Конвенции СИТЕС в отношении осетровых видов рыб.

(пп. 5.6.2 введен Приказом Росрыболовства от 09.04.2009 № 294)

5.6. Исключен. - Приказ Росрыболовства от 30.08.2010 № 724.

6. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Агентства, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также иных организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс, документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;

6.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Агентства и подведомственных организаций работников этих подразделений для подготовки предложений к проектам нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Агентством, в соответствии с возложенными на него функциями;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 22.10.2012 № 831)

6.3. В пределах своей компетенции проводить совещания с работниками структурных подразделений Агентства, подведомственных организаций, иных организаций;

6.4 Вносить:

6.4.1. Руководству Агентства предложения, направленные на улучшение работы Управления, Агентства, деятельности подведомственных организаций;

6.4.2. Предложения по размещению на официальном сайте Агентства в сети Интернет нормативных правовых актов и информационных материалов по направлениям деятельности Управления;

6.5. Обеспечивать переписку и контакты руководства Агентства с соответствующими иностранными учреждениями, организациями, фирмами и международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Агентства;

6.6. Представлять в пределах своей компетенции Агентство в государственных и общественных организациях Российской Федерации и за рубежом. Вести переписку и осуществлять контакты с соответствующими иностранными учреждениями, организациями, фирмами и международными организациями, с подведомственными Агентству организациями по вопросам компетенции Управления;

6.7. Участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Агентстве, подведомственных организаций, в том числе межведомственных, по направлениям деятельности Управления;

6.8. Согласовывать все подготавливаемые в Агентстве документы по направлениям деятельности Управления.

III. Организация деятельности

7. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Агентства.

8. Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления, начальники отделов, заместители начальников отделов и другие сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления.

9. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым руководителем Агентства, с ежеквартальным его уточнением.

10. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

11. Начальник Управления:

Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

11.1 Распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

11.2 Утверждает должностные регламенты сотрудников Управления и положения об отделах;

11.3. Участвует в подборе кадров для Управления, заграничных представительств Агентства, представителей Агентства и их заместителей в иностранных государствах;

11.4 Вносит руководителю Агентства предложения:

• о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления;
• о представлении сотрудников Управления к награждению ведомственными и государственными наградами;
• о выдаче сотрудникам Управления единовременных пособий;
• о направлении сотрудников Управления в служебные командировки, предоставлении им отпусков;
• о мерах по улучшению социального обеспечения сотрудников Управления;

11.5. Подписывает документы, направляемые от имени Управления по вопросам, входящим в его компетенцию, в адрес федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих органов иностранных государств, международных рыбохозяйственных организаций, учреждений, объединений, ассоциаций и предприятий. Заверяет своей подписью копии;

11.6. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства и подведомственных организаций, а также проводит рабочие совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

11.7. по поручению руководителя Агентства (заместителя руководителя) осуществляет прием граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

(п. 11.7 введен Приказом Росрыболовства от 06.09.2016 № 564)

12. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с приказом руководителя Агентства или лица, его замещающего.

---