Приказ МВЭС РФ от 22.05.1997 № 271

Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации · № 271 от 22.05.1997Действующий акт

Актуально на 11.11.2026.

Как цитировать: Приказ МВЭС РФ от 22.05.1997 N 271. 271. 22.05.1997. https://bukva.ai/docs/prikaz-271-1997-mves-rossii-ministerstvo

«О Плане мероприятий по реализации предложений, высказанных на седьмом заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (г. Москва, „Президент-отель“, 27 января 1997 г.)»

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 мая 1997 г. № 271

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ НА СЕДЬМОМ ЗАСЕДАНИИ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ В РОССИИ (Г. МОСКВА, «ПРЕЗИДЕНТ-ОТЕЛЬ», 27 ЯНВАРЯ 1997 Г.)

Правительство Российской Федерации утвердило План мероприятий по реализации предложений, высказанных на седьмом заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям в России 27 января 1997 г. (N 1319п-П2 от 26 апреля 1997 года), — прилагается. В связи с изложенным приказываю:

1. Принять указанный План мероприятий к руководству и исполнению.

2. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.), Договорно — правовому управлению (Сизов С.Л.), Департаменту экономики и информации (Илингин И.К.) осуществлять взаимодействие с Государственной Думой по ускорению принятия законопроектов «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „Об иностранных инвестициях в РСФСР“; „О свободных экономических зонах“; „О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами“; „О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона „О соглашениях о разделе продукции“; „О перечне участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции“. Срок — июнь 1997 года.»

3. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) при необходимости принять участие в подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации о совершенствовании финансового и организационного обеспечения деятельности зарубежных представительств РЦСИИ. Срок — май 1997 года.

4. Департаменту регулирования внешнеэкономической деятельности (Сухопаров Д.И.), Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) подготовить руководство по антидемпинговым процедурам с целью поддержки российских экспортеров в условиях антидемпинговых ограничений. Срок — июнь 1997 года.

5. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.), Административному департаменту (Кошель В.Л.), Департаменту многостороннего экономического сотрудничества (Томберг Р.Г.) совместно с Госстандартом России провести международный семинар по организации сертификации, стандартизации и испытаний по техническим и экологическим параметрам оборудования и товаров, признанию российских испытаний за рубежом. Срок — июнь 1997 года.

6. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) принять участие в подготовке предложений по совершенствованию работы российских центров сертификации, созданию филиалов и представительств организаций системы Госстандарта России за рубежом для освоения внешнего рынка услуг в области сертификации. Срок — июнь 1997 года.

7. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) подготовить предложения по созданию организаций по содействию и поддержке экспорта. Срок — июнь 1997 года.

8. Административному департаменту (Кошель В.Л.) разработать и реализовать мероприятия по метрологическому обеспечению работы системы российского инспектора за количеством и качеством экспортной продукции. Срок — июнь 1997 года.

9. Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации ВЭД (Спасский В.В.), Департаменту экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки (Захматов Н.И.), Департаменту экономического сотрудничества со странами Азии, Тихоокеанского региона и Среднего Востока (Шмелев А.Б.) принять участие в заключении двусторонних соглашений Госстандарта России с соответствующими зарубежными организациями, предусматривающих процедуру признания результатов сертификации (протоколов испытаний). Срок — июнь 1997 года.

10. Объединению «ИнформВЭС», Департаменту экономики и информации (Илингин И.К.), Департаменту поддержки промышленного экспорта и координации внешнеэкономической деятельности (Спасский В.В.) принять меры по повышению эффективности информационного обеспечения участников ВЭД и укреплению информационного потенциала «ИнформВЭС». Срок — июнь 1997 года.

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.П. Огурцова.

Министр М.ФРАДКОВ

Приложение к Приказу МВЭС России от 22 мая 1997 г. № 271

Утверждаю Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Консультативного совета по иностранным инвестициям в России В.ЧЕРНОМЫРДИН 26 апреля 1997 г. № 1319п-П2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ВЫСКАЗАННЫХ НА СЕДЬМОМ ЗАСЕДАНИИ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ В РОССИИ (Г. МОСКВА, «ПРЕЗИДЕНТ-ОТЕЛЬ», 27 ЯНВАРЯ 1997 Г.)

№ п/п	Содержание мероприятий	Вид разрабатываемого материала	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4	5
		Рабочая группа по улучшению образа России как страны, принимающей инвестиции
1.	Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионах России
1.1	Организация рабочей группы по привлечению иностранных инвестиций в регионы России	Формирование состава и статуса группы по привлечению иностранных инвестиций в регионы России	Минэкономики России, Российский центр содействия иностранным инвестициям при Минэкономики России (РЦСИИ), ФКЦБ России, фонд «Экономический форум регионов» с участием компаний «Эрнст энд Янг», «ФАТА» и «Сименс»	март — май 1997 г.
1.2	Проведение региональных и межрегиональных конференций и семинаров с участием отраслевых министерств, администраций регионов, российских предпринимателей и иностранных инвесторов, зарубежных членов Консультативного совета	Доклад в Правительство Российской Федерации по реализации рекомендаций конференций и семинаров	Минэкономики России, РЦСИИ с участием ЕБРР и компании «Эрнст энд Янг»	март — декабрь 1997 г.
2.	Ускорение принятия законопроектов:	Взаимодействие с Государственной Думой	Минэкономики России, Минфин	март — июнь 1997 г.
		«О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „Об иностранных инвестициях в РСФСР“; „О свободных экономических зонах“; „О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами“; „О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона „О соглашениях о разделе продукции“; „О перечне участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции“»	по ускорению принятия законопроектов	России, ГТК России, МВЭС России, МПР России, Минтопэнерго России, представители Правительства Российской Федерации в Государственной Думе
3.	Расширение сферы деятельности РЦСИИ с зарубежными инвесторами:
3.1	Изучение опыта и создание положительного образа иностранного инвестора в России	Подготовка, публикация и распространение в органах государственной власти и средствах массовой информации материалов о положительном опыте сотрудничества иностранных инвесторов в России	РЦСИИ и РИА «Новости» (по согласованию)	март — июнь 1997 г.
3.2	Совершенствование финансового и организационного обеспечения деятельности зарубежных представительств РЦСИИ	Проект постановления Правительства Российской Федерации	Минэкономики России, РЦСИИ, МИД России, МВЭС России, Минфин России, Госкомимущество России	март — апрель 1997 г.
4.	Совершенствование системы лицензирования и регистрации, упрощение процедур при осуществлении инвестиционных проектов в реальном секторе	Предложения для рассмотрения на заседании постоянного комитета Консультативного совета по совершенствованию этой работы	Компания «Эрнст энд Янг» и «Юнайтед Технолоджис», ЕБРР	март — май 1997 г.
	Рабочая группа по налоговой, таможенной и валютной политике в России
5.	Приведение системы бухгалтерского учета в России к международным стандартам и создание межведомственной группы	Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О совершенствовании системы бухгалтерского учета». Предложения по созданию межведомственной группы	Минфин России, Госналогслужба России, Минэкономики России, Госкомстат России, ФКЦБ России, Банк России (по согласованию) с участием компаний «Эрнст энд Янг» и «Кока-Кола»	март — май 1997 г.
6.	Совершенствование процедур выполнения налоговых обязательств и определение прав налогоплательщиков с учетом норм, принятых в практике развитых стран:	Анализ характера споров. Подготовка предложений по конкретным процедурам разрешения налоговых споров. Подготовка проектов необходимых	Минфин России, Госналогслужба России, ГТК России с участием ЕБРР, компаний «Проктер энд Гэмбл», «Марс»,	март — июнь 1997 г.
	- запрет на изменения в порядке налогообложения задним числом; — снижение размеров штрафных санкций; — предложения по проведению налоговой амнистии; — введение в действие и мониторинг административной процедуры разрешения налоговых споров	изменений и дополнений к проектам законов. Положение об организации апелляционного процесса	«Мицуи» и «Эрнст энд Янг»
7.	Ускорение разработки и принятия Налогового кодекса, предусматривающего:	Проект Налогового кодекса	Минфин России, Госналогслужба России	1997 год
		а) вычет из налогооблагаемой базы:
	- обычных, необходимых и обоснованных коммерческих расходов, включая полные суммы процентов по ссудам и расходов на рекламу и страхование; — расходов на обучение специалистов, а также командировочных и представительских расходов в полном объеме; б) порядок:
	- возмещения НДС на оборудование и иные средства, приобретенные в России и ввозимые в Россию; — полного возмещения НДС на капитальные вложения и строительно — монтажные работы; — сокращения общего количества налогов и сборов
8.	Совершенствование системы платежей по НДС между странами СНГ	Анализ и предложения по совершенствованию системы платежей	Минфин России, ГТК России с участием компаний «Эрнст энд Янг», «Марс» и «Проктер энд Гэмбл»	март — апрель 1997 г.
9.	Развитие банковского и финансового секторов	Предложения по: — развитию системы регулирования движения капитала на рынке ценных бумаг и инвестиционном рынке для его направления в реальный сектор экономики; — созданию центрального реестра предоставляемых и получаемых кредитов; — созданию специальных судов по банкротству	Минфин России: Банк России (по согласованию), ФКЦБ России, Госкомимущество России с участием ЕБРР, компаний «Эрнст энд Янг», «Пайониер Груп», «Ситикорп»	1997 год
10.	Снижение требований обязательного резервирования иностранных центральных банков по средствам, направляемым в Россию	Предложения по организации работы	Банк России (по согласованию), Минфин России с участием Ситикорп, ЕБРР, «Эрнст энд Янг», «Пайониер Груп»	март — июнь 1997 г.
11.	Проведение налоговой реформы	Предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, направленных на:	Минфин России: Госналогслужба России, ГТК России и другие заинтересованные	1997 год
			- снижение общего налогового бремени производителей; — ликвидацию льгот и «лазеек» в законодательстве; — обеспечение действенности и прозрачности налоговой системы, собираемости налогов	министерства и ведомства с участием компании «Эрнст энд Янг»
	Рабочая группа по устранению торговых и неторговых барьеров на пути российского экспорта
12.	Поддержка российских экспортеров в условиях антидемпинговых ограничений	Подготовка руководства по антидемпинговым процедурам	МВЭС России с участием компании «БАСФ»	март — май 1997 г.
13.	Стимулирование работы по преодолению технических барьеров на пути российского экспорта	Проведение международного семинара по организации сертификации, стандартизации и испытаний по техническим и экологическим параметрам оборудования и товаров, признанию российских испытаний за рубежом	МВЭС России, Госстандарт России с участием компаний «БАСФ», «Аннусс Фляйш КГ.» и «Юнайтед Технолоджис»	март — июнь 1997 г.
14.	Улучшение работы российских центров сертификации	Предложения Правительству Российской Федерации по совершенствованию работы российских центров сертификации, созданию филиалов и представительств организаций системы Госстандарта России за рубежом для освоения внешнего рынка услуг в области сертификации	Госстандарт России, МВЭС России, РЦСИИ	март — июнь 1997 г.
15.	Расширение доступа российских экспортеров на внешние рынки	Предложения по созданию организаций по содействию и поддержке экспорта. Разработать и реализовать мероприятия по метрологическому обеспечению работы системы российского инспектора за количеством и качеством экспортной продукции. Заключение двусторонних соглашений Госстандарта России с соответствующими зарубежными организациями, предусматривающих процедуру признания результатов сертификации (протоколов испытаний)	МВЭС России, Госстандарт России	март — июнь 1997 г.
16.	Повышение эффективности информационного обеспечения предприятий и организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность	Укрепление информационного потенциала «Информ-ВЭС» и Федерального фонда государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран	МВЭС России, Госкомстат России, ГТК России, Госстандарт России, МИД России, РЦСИИ с участием компаний «БАСФ» и «Эрнст энд Янг»	март — июнь 1997 г.