Приказ Госгортехнадзора РФ от 30.12.1999 № 270

«О вводе в действие „Положения о технической экспертизе достоверности определения объемов добычи нефти из бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях“»

(вместе с «Положением...», утв. Госгортехнадзором РФ 23.12.1999)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 1999 г. № 270

О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ «ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ДОБЫЧИ НЕФТИ ИЗ БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ, КОНТРОЛЬНЫХ И НАХОДЯЩИХСЯ В КОНСЕРВАЦИИ СКВАЖИН НА НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. № 1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях» Федеральным горным и промышленным надзором России разработано, утверждено и согласовано с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации «Положение о технической экспертизе достоверности определения объемов добычи нефти из бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях». Приказываю:

1. Ввести в действие с 1 января 2000 года «Положение о технической экспертизе достоверности определения объемов добычи нефти из бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях».

2. Начальникам управлений территориальных органов Госгортехнадзора России:

2.1. Принять к руководству и исполнению «Положение о технической экспертизе достоверности определения объемов добычи нефти из бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях».

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление по надзору в нефтяной и газовой промышленности (Дадонов Ю.А.)

Начальник Госгортехнадзора России В. Д. Лозовой

Утверждаю Статс — секретарь, Первый заместитель Начальника Госгортехнадзора России Е. А. Иванов 23 декабря 1999 года

Согласовано Заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации В. З. Гарипов 27 декабря 1999 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ДОБЫЧИ НЕФТИ ИЗ БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ, КОНТРОЛЬНЫХ И НАХОДЯЩИХСЯ В КОНСЕРВАЦИИ СКВАЖИН НА НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. № 1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях».

2. Положение определяет порядок проведения технической экспертизы и подготовки заключения о достоверности учета добычи нефти из введенных в эксплуатацию бездействовавших, контрольных скважин и скважин, находящихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 года, за исключением новых скважин, находящихся в ожидании освоения после бурения (далее именуются бездействующие скважины).

3. Положение распространяется на все организации, осуществляющие добычу нефти, претендующие на освобождение от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально — сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в отношении нефти, добытой из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию (далее именуются добывающие организации).

4. Проверку фактической добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, осуществляет организация, имеющая соответствующую лицензию Госгортехнадзора России на этот вид деятельности (далее именуется уполномоченная организация).

5. Уполномоченная организация проводит работы по договору с добывающей организацией в соответствии с прилагаемым к нему планом работ.

6. Работа по организации проведения технической экспертизы и подготовка заключения о достоверности учета добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, проводится в следующем порядке:

6.1 Уполномоченная организация:

• проводит совместно с добывающей организацией контрольные замеры дебитов бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, составляет и подписывает акт технической экспертизы по форме, приведенной в Приложении 1;
• проверяет и визирует ежемесячный «Отчет о работе введенных в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находившихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 года», подготовленный добывающей организацией по форме, приведенной в Приложении 2;
• представляет в территориальный орган Госгортехнадзора России ежемесячное заключение о достоверности учета добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, и сведения о контрольных замерах дебитов этих скважин и добыче нефти за прошедший месяц по формам Приложений 1 и 2 соответственно;
• подготавливает и представляет в территориальный орган Госгортехнадзора России отчет о работе по контролю за достоверностью ежемесячного учета добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию за прошедший год.

6.2 Добывающая организация:

• представляет в уполномоченную организацию проектную документацию на разработку и обустройство месторождения, планы работ по вводу бездействующих скважин в эксплуатацию, а также их технологические режимы и прогнозные расчеты добычи нефти;
• подготавливает перечень всех скважин, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. № 1213;
• подготавливает и представляет в территориальный орган Госгортехнадзора России поквартальный план на 2000 год ввода в эксплуатацию бездействующих скважин;
• проводит совместно с уполномоченной организацией контрольные замеры дебитов жидкости скважин и отбор проб для определения текущей обводненности;
• подготавливает, утверждает и направляет в уполномоченную организацию ежемесячный «Отчет о работе введенных в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находившихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 года»;
• обеспечивает исправность и достоверность технических средств оперативного учета дебитов жидкости скважин.

6.3 Территориальный орган Госгортехнадзора России:

• согласовывает поквартальные планы на 2000 год ввода в эксплуатацию бездействующих скважин;
• рассматривает и согласовывает «Отчет о работе введенных в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находившихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 года»;
• обобщает и анализирует ежемесячное заключение о достоверности учета добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, подготовленное уполномоченной организацией, представляет соответствующие аналитические справки в Госгортехнадзор России ежеквартально и по итогам работы за год.

7. В случае выявления и подтверждения контрольными замерами фактов завышения объемов добычи нефти из бездействующих скважин, введенных в эксплуатацию, добывающая организация по представлению Госгортехнадзора России освобождается от стимулирующего налогообложения, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. № 1213.

Приложение 1

АКТ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КОНТРОЛЬНОГО ЗАМЕРА ДЕБИТА СКВАЖИНЫ N ___, КУСТА N ___, НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Нами (Ф.И.О.) ________ представителями независимой организации (наименование) и (Ф.И.О.) представителя добывающей организации (наименование), действующими на основании договора _________ N ___ от ________, составлен настоящий акт о том, что (дата) на ЗУ N ___ (или другом техническом средстве замера дебита скважины) замерено количество жидкости скважины N ___ куста N ___, введенной из (фонд скважин), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. № 1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях». В результате установлено следующее:

• способ эксплуатации скважины _____;
• давление на устье скважины на момент замера Руст / Рзатр;
• способ замера _____;
• время замера _____ (мин.);
• дебит жидкости _____ (куб. м/сут.);
• процент обводненности на момент замера дебита _____ (%);
• дебит нефти _____ (т/сут. расчетный).

Подпись представителя                 Подпись представителя
уполномоченной организации            добывающей организации

Приложение 2

Согласовано:                               Утверждаю:
Руководитель                               Руководитель добывающей
территориального органа (отдела)           организации
Госгортехнадзора России                    подпись, дата

подпись, дата

ОТЧЕТ О РАБОТЕ ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ, КОНТРОЛЬНЫХ СКВАЖИН И СКВАЖИН, НАХОДИВШИХСЯ В КОНСЕРВАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА, ЗА _______ МЕСЯЦ 2000 ГОДА

N	Организация	Месторождение	№ скв.	Объект эксплуатации	Дата ввода скважины из бездействия	Добыто за месяц жидкости, тонн	Добыто за месяц нефти, тонн	Добыто с начала года жидкости, тонн	Добыто с начала года нефти, тонн	Отработано за месяц часов

Виза руководителя уполномоченной организации

---