---
title: "Приказ МВД РФ от 03.06.1993 N 270"
number: "270"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 1993-06-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-270-1993"
---

## Приказ МВД РФ от 03.06.1993 N 270

# Приказ МВД РФ от 03.06.1993 N 270

"Об утверждении Функциональных обязанностей и прав заместителей министра внутренних дел Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 26.12.1997 N 845.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 3 июня 1993 г. N 270

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ПРАВ**
**ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Утвердить прилагаемые Функциональные [обязанности](#p100007) и права первых заместителей министра, первого заместителя министра - начальника Главного управления по организованной преступности, заместителей министра, заместителя министра - начальника Следственного комитета, заместителя министра - командующего внутренними войсками.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Министр<br>
генерал-полковник<br>
внутренней службы

</div>

**В.ЕРИН**






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение<br>
к Приказу Министерства<br>
внутренних дел<br>
Российской Федерации

</div>

от 3 июня 1993 г. N 270

<div align="center">

<a id="p100007"></a>**ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ**<br>
**И ПРАВА ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРА, ПЕРВОГО**<br>
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА - НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ**<br>
**ПО ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРА,**<br>
**ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА - НАЧАЛЬНИКА СЛЕДСТВЕННОГО**<br>
**КОМИТЕТА, ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА - КОМАНДУЮЩЕГО**

</div>

**ВНУТРЕННИМИ ВОЙСКАМИ <*>**


### 1. <a id="p100008"></a>Общие положения


<a id="p100009"></a>1.1. Заместители министра осуществляют руководство конкретными направлениями деятельности министерства <**>, а также соответствующими главными управлениями, управлениями и иными подразделениями центрального аппарата министерства <***> и несут ответственность за конечные результаты их работы.

<a id="p100010"></a>

---

<a id="p100011"></a><*> Далее - "заместители министра".
<a id="p100012"></a><**> Далее - "сфера руководства".
<a id="p100013"></a><***> Далее - "подразделения" или "службы".

<a id="p100014"></a>1.2. Сфера руководства и подразделения (службы) министерства, которыми руководят заместители министра, определяются приказами министра.
<a id="p100015"></a>1.3. Заместители министра осуществляют свою деятельность на основе единоначалия. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов при заместителях министра образуются постоянно действующие оперативные совещания, состав которых утверждается министром.
<a id="p100016"></a>1.4. Заместители министра руководствуются Конституцией, действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, а также приказами и указаниями министра и настоящими Функциональными обязанностями.
<a id="p100017"></a>1.5. Документационное обеспечение работы заместителей министра возлагается на аппарат министра.


### 2. <a id="p100018"></a>Обязанности заместителей министра


<a id="p100019"></a>2.1. Участвуют в разработке и реализации государственной политики по вопросам укрепления правопорядка, совершенствования правовых основ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, а также социально-правовой защиты сотрудников, военнослужащих и работников системы министерства.
<a id="p100020"></a>2.2. Определяют приоритетные направления работы закрепленных за ними подразделений, их роль и формы участия в решении возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач и функций, принимают необходимые меры по повышению эффективности их деятельности.
<a id="p100021"></a>2.3. Координируют деятельность соответствующих подразделений центрального аппарата министерства, обеспечивают контроль за надлежащим выполнением возложенных на них задач и функций; руководят работой закрепленных за ними главных консультантов, помощников и референтов.
<a id="p100022"></a>2.4. Обеспечивают по вопросам, отнесенным к их компетенции, взаимодействие служб министерства с правоохранительными органами Российской Федерации, а также стран - членов СНГ и других зарубежных стран.
<a id="p100023"></a>2.5. Представляют министру предложения по структуре и штатам, реорганизации, порядку финансирования и материально-технического обеспечения руководимых подразделений.
<a id="p100024"></a>2.6. Определяют систему информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений и на этой основе организуют разработку соответствующих мер по ее реализации.
<a id="p100025"></a>2.7. Подводят по поручению министра (в том числе с выездом на места) итоги работы органов и подразделений сферы руководства, оценивают их деятельность по результатам инспекторских и контрольных проверок.
<a id="p100026"></a>2.8. Участвуют в формировании единой научно-технической политики в министерстве, способствуют максимальному внедрению в практическую деятельность подразделений результатов научных исследований и передовых технологий, положительного отечественного и зарубежного опыта работы правоохранительных органов.
<a id="p100027"></a>2.9. Обеспечивают по закрепленным направлениям деятельности подготовку (либо рецензирование поступающих в министерство на заключение) межгосударственных или межведомственных соглашений, а также хозяйственных договоров МВД России с юридическими лицами, визируют указанные документы либо подписывают их по прямому поручению министра.
<a id="p100028"></a>2.10. Организуют разработку необходимых управленческих решений, а также проектов законодательных, президентских, правительственных и ведомственных актов (в том числе примерных или типовых) по закрепленным направлениям деятельности министерства.
<a id="p100029"></a>2.11. Возглавляют ведомственные комиссии, а также участвуют в работе межведомственных комиссий при решении на них вопросов деятельности органов закрепленной сферы руководства.
<a id="p100030"></a>2.12. Осуществляют иные обязанности в соответствии с поручениями министра.


### 3. <a id="p100031"></a>Обязанности по руководству конкретными направлениями деятельности министерства


<a id="p100032"></a>3.1. Первый заместитель министра, осуществляющий руководство управленческой (штабной) деятельностью, а также работой по правовому и информационному обеспечению, общественным и международным связям:
<a id="p100033"></a>3.1.1. Руководит в министерстве работой по системному анализу, прогнозированию криминогенной обстановки в стране, планированию деятельности центрального аппарата министерства, обеспечивает координацию оперативно-служебной деятельности подразделений министерства и МВД, ГУВД, УВД при выполнении комплексных межрегиональных задач.
<a id="p100034"></a>3.1.2. Обеспечивает контроль и проверку фактического исполнения в органах внутренних дел действующего законодательства, разработку и внесение в соответствующие государственные органы предложений по его совершенствованию; организует проведение научных исследований в интересах органов внутренних дел, контролирует деятельность НИИ МВД России.
<a id="p100035"></a>3.1.3. Организует в установленном законом порядке сотрудничество с правительственными и правоохранительными органами, а также неправительственными организациями зарубежных стран, участие министерства в подготовке международных договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел.
<a id="p100036"></a>3.1.4. Обеспечивает формирование и ведение общереспубликанских справочно-информационных фондов и учетов, организацию ведомственной статистики о преступлениях и административных правонарушениях.
<a id="p100037"></a>3.1.5. Оказывает содействие органам внутренних дел в работе по взаимодействию со средствами массовой информации.

#### <a id="p100038"></a>3.2 Первый заместитель министра, осуществляющий руководство деятельностью криминальной милиции:

<a id="p100039"></a>3.2.1. Осуществляет общее руководство криминальной милицией (за исключением подразделений по организованной преступности) и несет ответственность за результаты ее работы.
<a id="p100040"></a>3.2.2. Организует на территории Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел по выявлению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, носящих межрегиональный характер или имеющих особое общественное значение.
<a id="p100041"></a>3.2.3. Обеспечивает взаимодействие подразделений криминальной милиции с другими службами министерства по вопросам организации, выявления и раскрытия преступлений, розыска преступников и лиц, пропавших без вести.
<a id="p100042"></a>3.2.4. Обеспечивает изучение, анализ и оценку оперативной обстановки по линии криминальной милиции, реализацию неотложных мер оперативного реагирования на ее изменение.
<a id="p100043"></a>3.2.5. Организует систему информационного и оперативно - технического обеспечения оперативно-розыскной деятельности подразделений криминальной милиции.

#### <a id="p100044"></a>3.3 Первый заместитель министра - начальник Главного управления по организованной преступности:

<a id="p100045"></a>3.3.1. Является прямым начальником всего личного состава подразделений по организованной преступности, вносит предложения о назначении и освобождении руководителей подразделений по организованной преступности при МВД, УВД. Несет ответственность за выполнение возложенных на главное управление задач и функций.
<a id="p100046"></a>3.3.2. Организует на территории Российской Федерации выявление и разработку организованных преступных сообществ, в том числе с межреспубликанскими и международными связями, борьбу с коррупцией в органах власти и управления, обеспечивает в этих целях взаимодействие и комплексное использование сил и средств системы министерства.
<a id="p100047"></a>3.3.3. Обеспечивает предотвращение, выявление и раскрытие преступлений, готовящихся или совершаемых вооруженными организованными преступными группами.
<a id="p100048"></a>3.3.4. Принимает решения в соответствии с соглашениями о сотрудничестве с правоохранительными органами других стран об оперативно-розыскных мероприятиях в отношении организованных преступных сообществ с целью выявления, документирования, изобличения в преступной деятельности их лидеров и участников.
<a id="p100049"></a>3.3.5. Оказывает помощь подчиненным подразделениям в обобщении и внедрении в практику положительного отечественного и зарубежного опыта борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

#### <a id="p100050"></a>3.4 Заместитель министра, осуществляющий руководство деятельностью милиции общественной безопасности:

<a id="p100051"></a>3.4.1. Осуществляет общее руководство милицией общественной безопасности Российской Федерации и несет ответственность за результаты ее деятельности.
<a id="p100052"></a>3.4.2. Координирует деятельность органов внутренних дел и внутренних войск по обеспечению личной безопасности граждан, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, контролю за соблюдением требований паспортной и разрешительной систем, установленных правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, по осуществлению охраны объектов собственности по договорам, организации дорожного движения и предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
<a id="p100053"></a>3.4.3. Обеспечивает общее руководство деятельностью органов внутренних дел на транспорте и на режимных объектах.
<a id="p100054"></a>3.4.4. Участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению в соответствии с законом правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, а также карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий, координирует деятельность органов внутренних дел и воинских частей внутренних войск при осуществлении указанных мероприятий, руководит работой по их подготовке и проведению.
<a id="p100055"></a>3.4.5. Организует раскрытие преступлений и дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно.
<a id="p100056"></a>3.5. Заместитель министра, осуществляющий руководство деятельностью по исполнению уголовных наказаний, противопожарной и аварийно-спасательной службой:
<a id="p100057"></a>3.5.1. Обеспечивает исполнение органами внутренних дел уголовных наказаний, принудительного лечения хронических алкоголиков и наркоманов, содержание и надзор за лицами, заключенными под стражу и осужденными. Взаимодействует с внутренними войсками по обеспечению надежной охраны и надзора осужденных, с государственными и иными органами в работе по социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание, а также утративших социально полезные связи.
<a id="p100058"></a>3.5.2. Организует работу противопожарной службы; обеспечивает оперативное управление силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации пожаров и других чрезвычайных обстоятельств. Взаимодействует с ГКЧС по ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, лесных пожаров.
<a id="p100059"></a>3.5.3. Координирует организацию научных разработок в области пожарной безопасности; контролирует деятельность НИИПО Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>3.6. Заместитель министра, осуществляющий руководство финансовой, хозяйственной, технической, строительной, контрольно - ревизионной деятельностью, специальными и воинскими перевозками, а также материально-техническим и военным снабжением органов внутренних дел и внутренних войск:
<a id="p100061"></a>3.6.1. Обеспечивает разработку и представление в правительство предложений по финансированию и материально-техническому обеспечению органов и подразделений системы министерства, согласование объемов финансовых и материально-технических ресурсов, разработку нормативов расходных ресурсов.
<a id="p100062"></a>3.6.2. Осуществляет распределение кредитов, связанных с расходами из республиканского бюджета, заключает от имени министерства договоры и соглашения, содержащие имущественные обязательства, утверждает сметы расходов средств.
<a id="p100063"></a>3.6.3. Организует централизованное обеспечение органов и подразделений системы министерства материально-техническими и финансовыми ресурсами, а также контроль за их рациональным расходованием, правильностью их учета и списания.
<a id="p100064"></a>3.6.4. Обеспечивает в масштабах России специальные и воинские перевозки в интересах органов внутренних дел, а также других министерств и ведомств на основании правительственных решений и межведомственных соглашений; организует хозяйственную деятельность в аппарате министерства.
<a id="p100065"></a>3.6.5. Формирует и осуществляет единую политику в системе министерства по вопросам технического обеспечения борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, развития систем связи и информатики служб и территориальных органов внутренних дел.
<a id="p100066"></a>3.6.6. Координирует деятельность санаторных, медицинских, оздоровительных, санитарно-противоэпидемиологических служб системы министерства, а также военно-врачебных экспертиз.
<a id="p100067"></a>3.6.7. Обеспечивает в системе органов внутренних дел работу по стандартизации, метрологии, изобретательству и рационализации, внедрению достижений науки и техники в практическую деятельность органов внутренних дел.

##### <a id="p100068"></a>3.6.8 Организует внешнеэкономическую деятельность министерства.

<a id="p100069"></a>3.6.9. Принимает меры по разработке планов капитального строительства в системе министерства и обеспечению их реализации, улучшению жилищно-бытовых условий личного состава органов внутренних дел и внутренних войск.

#### <a id="p100070"></a>3.7 Заместитель министра, осуществляющий руководство кадровой, военно-мобилизационной работой и учебными заведениями:

<a id="p100071"></a>3.7.1. Организует разработку и реализацию федеральных и межрегиональных программ кадрового обеспечения органов системы министерства, подготовку и повышение квалификации кадров, руководство учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями (за исключением тех, которыми руководят другие заместители министра).
<a id="p100072"></a>3.7.2. Организует разработку предложений по численности, созданию, реорганизации и ликвидации подразделений центрального аппарата министерства и подчиненных ему органов.
<a id="p100073"></a>3.7.3. С участием других заместителей министра: обеспечивает подбор и расстановку руководящих кадров центрального аппарата министерства, а также органов и подразделений федерального подчинения; присваивает очередные специальные звания начальствующего состава до подполковника милиции, подполковника внутренней службы и подполковника юстиции включительно; увольняет в запас и отставку лиц среднего и старшего начальствующего состава до подполковника милиции, подполковника внутренней службы и подполковника юстиции включительно.
<a id="p100074"></a>3.7.4. Обеспечивает выполнение мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, мер по повышению устойчивости работы органов внутренних дел в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств в мирное время.
<a id="p100075"></a>3.7.5. Вносит предложения министру о присвоении руководящему составу системы министерства высших воинских званий и специальных званий высшего руководящего состава органов внутренних дел.

#### <a id="p100076"></a>3.8 Заместитель министра - начальник Следственного комитета:

<a id="p100077"></a>3.8.1. Осуществляет в соответствии с законом процессуальные полномочия и руководство следственными подразделениями органов внутренних дел; обеспечивает выполнение основных задач и функций, определяемых Положением о Следственном комитете МВД России.
<a id="p100078"></a>3.8.2. Обеспечивает организационное руководство деятельностью экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел.

#### <a id="p100079"></a>3.9 Заместитель министра - командующий внутренними войсками:

<a id="p100080"></a>3.9.1. Осуществляет непосредственное управление внутренними войсками в мирное и военное время в объеме полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
<a id="p100081"></a>3.9.2. Принимает меры по оказанию содействия органам внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения силами соединений и воинских частей оперативного назначения и специальных моторизованных воинских частей.
<a id="p100082"></a>3.9.3. В объеме предоставленных министром полномочий координирует действия внутренних войск и соответствующих территориальных органов внутренних дел, привлекаемых для обеспечения правового режима чрезвычайного положения.
<a id="p100083"></a>3.9.4. Обеспечивает охрану важных государственных объектов, сооружений на коммуникациях и специальных грузов, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также участие внутренних войск в ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств на данных объектах и сооружениях, в поиске и задержании лиц, проникших на охраняемую территорию.
<a id="p100084"></a>3.9.5. Организует охрану исправительно-трудовых учреждений, складов и военных баз окружных управлений материально-технического и военного снабжения, конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, участие внутренних войск в розыске осужденных и лиц, заключенных под стражу, бежавших из-под охраны караулов внутренних войск, а также в пресечении массовых беспорядков в исправительно - трудовых учреждениях.
<a id="p100085"></a>3.9.6. Принимает меры по боевому обеспечению действий внутренних войск и подразделений органов внутренних дел при исполнении ими обязанностей в условиях правового режима чрезвычайного положения и при ликвидации последствий других чрезвычайных обстоятельств силами авиационных войсковых частей внутренних войск.
<a id="p100086"></a>3.9.7. Осуществляет взаимодействие с министерствами и ведомствами Российской Федерации в интересах выполнения задач, возложенных на внутренние войска.
<a id="p100087"></a>3.9.8. Представляет министерство в высших органах государственной власти и управления Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности внутренних войск.
<a id="p100088"></a>3.9.9. В установленном порядке осуществляет сотрудничество с государственными органами других стран по вопросам, отнесенным к его компетенции, организует изучение положительного зарубежного опыта деятельности формирований, аналогичных внутренним войскам.


### 4. <a id="p100089"></a>Права заместителей министра


<a id="p100090"></a>4.1. В пределах своей компетенции представлять министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти и управления Российской Федерации; вносить в них по поручению министра предложения по вопросам, относящимся к деятельности органов внутренних дел.
<a id="p100091"></a>4.2. Издавать приказы по вопросам деятельности подразделений закрепленной сферы руководства (при этом акты заместителей министра не должны противоречить актам, изданным министром, и затрагивать интересы других подразделений, за исключением выполнения прямых поручений министра; в случае необходимости заместители министра готовят проект приказа, согласовывают его с другими заместителями и представляют министру).
<a id="p100092"></a>4.3. Вносить предложения министру о приостановлении действия противоречащих законодательству приказов и указаний министров внутренних дел республик в составе Российской Федерации, а также об отмене таких актов, изданных другими должностными лицами системы МВД России.
<a id="p100093"></a>4.4. Истребовать из соответствующих органов и подразделений системы министерства документы, необходимые для выполнения возложенных обязанностей.
<a id="p100094"></a>4.5. Давать начальникам подразделений закрепленной сферы руководства служебные поручения, определять круг должностных лиц, ответственных за их исполнение; осуществлять контроль за качеством и сроками исполнения документов.
<a id="p100095"></a>4.6. Осуществлять проверку деятельности соответствующих подразделений, заслушивать отчеты их начальников о результатах проделанной работы.
<a id="p100096"></a>4.7. Проводить оперативные совещания, а также в установленном порядке всероссийские и зональные совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы.
<a id="p100097"></a>4.8. В соответствии с перечнем должностей министерства подписывать трудовые контракты, назначать и освобождать от должности руководителей и других сотрудников (работников) центрального аппарата, а также в подчиненных (подведомственных) органах внутренних дел.
<a id="p100098"></a>4.9. Применять установленные виды поощрений (за исключением досрочного присвоения специального звания, награждения нагрудными знаками и занесения в Книгу почета и на Доску почета) в отношении личного состава; представлять министру предложения о поощрении граждан в соответствии с действующим законодательством; налагать дисциплинарные взыскания на личный состав (за исключением снижения в звании).
<a id="p100099"></a>4.10. Премировать в установленном порядке сотрудников и работников соответствующих подразделений и оказывать им материальную помощь.
<a id="p100100"></a>4.11. Разрешать командировки личному составу подразделений центрального аппарата министерства.
<a id="p100101"></a>4.12. Предоставлять по согласованию с министром очередные отпуска начальникам главков и управлений МВД России и непосредственно подчиненных министерству служб и подразделений.
<a id="p100102"></a>4.13. Пользоваться другими правами в соответствии с действующим законодательством и ведомственными нормативными актами МВД России, а также согласно конкретным поручениям министра.


### 5. <a id="p100103"></a>Взаимозаменяемость заместителей министра


<a id="p100104"></a>5.1. Заместители министра организуют свою работу в строгом соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100105"></a>Они постоянно взаимодействуют между собой, сохраняя независимость друг от друга, и подчиняются только министру.
<a id="p100106"></a>5.2. В случае кратковременного отсутствия министра его обязанности исполняет один из первых заместителей министра по его поручению, а в отсутствие последних - один из заместителей министра.

<div align="center">

<a id="p100107"></a>5.3. При убытии министра в отпуск, командировку и в других случаях длительного отсутствия его обязанности возлагаются приказом на одного из первых заместителей министра.<br>
<a id="p100108"></a>5.4. При отсутствии одного из заместителей министра его обязанности по поручению министра выполняет другой заместитель.<br>
<a id="p100109"></a>Заместитель, которому предоставлено то или иное полномочие, не вправе без разрешения министра делегировать его другому заместителю.

</div>




<a id="p100110"></a>

---