Приказ Генпрокуратуры России от 23.01.2023 № 27

«О проведении ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования профессионального мастерства прокурорских работников, распространения положительного опыта, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Положение об организации и проведении ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур.

2. Главному управлению обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры организовать изготовление грамот «Победитель ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур», «Финалист ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур».

3. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего вопросы деятельности управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, транспортным прокурорам (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации), которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА СРЕДИ РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОКУРАТУР

1. Общие положения

1.1. Всероссийский конкурс профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур «Лучший работник транспортной прокуратуры» (далее — конкурс) проводится ежегодно в целях совершенствования профессионального мастерства прокурорских работников, раскрытия их творческого потенциала, распространения положительного опыта.

1.2. В конкурсе могут принимать участие прокурорские работники транспортных прокуратур всех уровней, не имеющие действующих дисциплинарных взысканий, стаж службы (работы) которых, как правило, составляет не менее 2 лет в органах и организациях прокуратуры на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов (воинских званий). Количество кандидатов от транспортной прокуратуры (на правах прокуратуры субъекта Российской Федерации) и входящих в ее состав транспортных прокуратур (на правах районных) не должно превышать трех. Предпочтительно участие кандидатов — представителей различных направлений надзорной деятельности.

2. Критерии оценки профессионального мастерства

2.1 Критериями оценки профессионального мастерства работников транспортных прокуратур являются:

а) знание Конституции Российской Федерации, норм международного права и международных договоров, федеральных конституционных и федеральных законов, решений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, соблюдение требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, учет рекомендаций, изложенных в информационно-аналитических материалах Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

б) владение оперативной информацией о состоянии законности по направлению надзора, выявление наиболее актуальных проблемных вопросов, требующих принятия мер прокурорского реагирования;

в) полнота анализа состояния надзора за исполнением требований федерального законодательства, оперативность внесения предложений о проведении проверок по его результатам;

г) результативность проведенных непосредственно прокурорским работником или с его участием проверок исполнения требований федерального законодательства;

д) качество подготовки и результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования (четкость выражения позиции прокурорского работника по отношению к нарушенным нормам закона, грамотность аргументации требований);

е) эффективность контроля за устранением выявленных нарушений и принятием уполномоченными лицами мер, направленных на их предотвращение в дальнейшем и восстановление законности;

ж) объем и сложность выполняемой работы (количество поднадзорных объектов, проведенных проверок, разрешенных обращений, выявленных нарушений закона);

з) выступления и публикации в средствах массовой информации, проведенные мероприятия по правовому просвещению и профилактике правонарушений;

и) состояние исполнительской и трудовой дисциплины, способность эффективно организовать трудовой процесс (собранность, высокая ответственность, умение справляться с поставленными задачами в кратчайший срок);

к) заинтересованность в повышении деловой квалификации;

л) морально-этическая безупречность, высокий уровень культуры поведения и общения с гражданами и коллегами.

2.2. Кроме того, следует обращать внимание на инициативность в работе и творческий подход к надзорной деятельности, в том числе при проведении проверок — на их актуальность, новизну и результативность, что явилось основанием для распространения положительного опыта работы среди других транспортных прокуратур.

3. Состав конкурсной комиссии

3.1. Возглавляет конкурсную комиссию председатель — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере. Заместителем председателя конкурсной комиссии является начальник управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере.

В состав конкурсной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят работники управления по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, Главного управления кадров, Университета прокуратуры Российской Федерации.

Конкурс объявляется распоряжением председателя комиссии, которым устанавливается состав конкурсной комиссии, сроки приема заявок транспортных прокуроров (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) на участие в конкурсе, определяются вопросы организации и обеспечения проведения этапов конкурса.

4. Этапы проведения конкурса

4.1 Конкурс включает в себя следующие этапы:

а) отбор кандидатов и направление заявок на участие в конкурсе транспортными прокурорами (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации);

б) определение финалистов конкурсной комиссией (на основании изучения заявок для участия в конкурсе, подготовленных в соответствии с критериями и показателями оценки, изложенными в разделах 2 и 4 настоящего Положения);

в) подведение итогов конкурса.

4.1.1. На этапе определения финалистов члены комиссии оценивают заявки конкурсантов по 10-балльной системе по каждому из следующих показателей:

• объем и сложность выполняемой работы;
• результативность проведенных проверок;
• эффективность организации надзора, влияние на состояние законности в регионе;
• качество актов прокурорского реагирования, принятых в связи с выявленными нарушениями закона;
• уровень организации взаимодействия с правоохранительными органами, научными организациями, общественностью;
• иные сведения о профессиональном уровне конкурсанта (оказание помощи молодым специалистам в форме наставничества, временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности, включение в кадровый резерв для выдвижения на вышестоящие должности в органах прокуратуры, методическая работа) — присуждается 1 балл за каждый положительно характеризующий кандидата критерий, но не более 10 баллов.

Опыт работы кандидата оценивается, исходя из следующего расчета: до 15 лет — 1 балл, свыше 15 лет — 2 балла.

4.1.2 Результаты заносятся в протокол в ходе заседания комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Подготовка и подписание протокола председателем конкурсной комиссии осуществляется не позднее трех дней после окончания заседания.

5. Отбор кандидатов для участия в конкурсе

5.1. Транспортные прокуроры (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) представляют заявки для участия в конкурсе в управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере в определенные распоряжением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — председателя конкурсной комиссии сроки.

5.2. Заявка в том числе должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), год рождения кандидата, общий стаж работы в органах и организациях прокуратуры, стаж работы в занимаемой должности; информацию о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, личностную характеристику, оценку его деятельности и основные показатели работы за 2 предшествующих конкурсу года, подготовленные в соответствии с критериями и показателями оценки деятельности работников транспортных прокуратур, приведенными в разделах 2 и 4 настоящего Положения.

К заявке прилагаются копии наиболее значимых актов прокурорского реагирования и ответов на них; материалы, характеризующие конкурсанта (публикации в средствах массовой информации, разработанные им методические рекомендации и иное).

6. Подведение итогов конкурса

6.1. Победитель конкурса и финалисты, занявшие второе и третье места, определяются конкурсной комиссией с учетом количества набранных баллов.

Решение комиссии по каждому кандидату принимается простым большинством голосов ее членов, о чем составляется протокол. При равенстве голосов итоговое решение принимается председателем конкурсной комиссии, при его отсутствии — заместителем председателя конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. В случае отсутствия по уважительной причине председателя конкурсной комиссии председательствующим на заседании является его заместитель.

Решение об определении победителей конкурса подписывается председателем конкурсной комиссии не позднее трех дней после окончания заседания комиссии.

6.2. По итогам проведения конкурса участнику, занявшему первое место, вручается грамота «Победитель ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур». Участникам, занявшим второе и третье места, вручаются грамоты «Финалист ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства среди работников транспортных прокуратур».

6.3. Прокурорские работники, признанные победителями и финалистами, представляются к поощрению Генеральным прокурором Российской Федерации с учетом требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 05.07.2017 № 452 «О наградной системе в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации».

6.4. Итоги конкурса доводятся до сведения работников транспортных прокуратур не позднее десяти дней после подписания председателем комиссии решения об определении победителей конкурса.

---