Приказ Минсельхоза России от 26.01.2018 № 27

«О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2018 № 50070)

---

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2016 г., регистрационный № 42392), согласно приложению.

Министр

1. Пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Заявители, претендующие на закрепление за ними доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб, должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ „О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.».

2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ размещается следующая информация:»

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее — государственная услуга), требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявок, используемых при предоставлении государственной услуги.

Информация в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.».

3. В пункте 4 слова «по распределению в установленном порядке между пользователями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов,» исключить.

4. В пункте 12 слова «(далее — государственная услуга)» исключить.

5. В пункте 17 слова «и договора между обладателем права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и победителем аукциона о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу» исключить.

6. Подпункт «б» пункта 18 изложить в следующей редакции:

«б) Росрыболовство в течение 10 рабочих дней с даты поступления подписанного заявителем соглашения о замене стороны по соответствующему договору вносит изменения в правовой акт, которым утвержден перечень заявителей, за которыми закреплены доли квот каждого заявителя, в правовой акт об утверждении распределения между заявителями квот, а также вносит запись в государственный рыбохозяйственный реестр.».

7. В пункте 20:

а) дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 „О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);»;

б) абзацы двадцатый и двадцать первый считать абзацами двадцать первым и двадцать вторым соответственно.

8. В пункте 23:

а) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) для юридических лиц — полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона;»

б) для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), банковские реквизиты, номер контактного телефона;»;

б) дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации — для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб.».

9. В пункте 25:

1. абзац третий подпункта «а» признать утратившим силу;

2. в подпункте «б»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;»;

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) в абзаце шестом слова « — для юридического лица» исключить;

г) в абзаце седьмом слова «, — для юридического лица» исключить;

д) дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«сведения о регистрации юридического лица в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации — для заявителей, направивших заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб;»

сведения о договоре о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу, предусмотренный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1029-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3654; 2016, № 48, ст. 6813) — при наличии такого договора.»;

е) абзацы девятый - одиннадцатый считать абзацами одиннадцатым — тринадцатым соответственно.

10. Пункт 29 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- сведения о договоре о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу, предусмотренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1029-р.».

11. Дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1. Не допускается отказ в приеме заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот), и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявка (заявление, заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот), и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.».

12. Подпункт «д» пункта 34 изложить в следующей редакции:

«д) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации — для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб;».

13. Наименование подраздела «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме».

14. В абзаце втором пункта 40 после слов «поступившая в Росрыболовство» дополнить словами «, в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.»

15. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:»

а) возможность обращения за предоставлением государственной услуги всех заинтересованных лиц, в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

б) возможность ознакомления на официальном сайте Росрыболовства с правовым актом Росрыболовства о реализации решений, принятых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, касающихся предоставления Российской Федерации квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в районах действия таких международных договоров — в случае предоставления Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов квоты добычи (вылова) водного биологического ресурса, в отношении которого ранее осуществлялось промышленное рыболовство в районах действия такого международного договора, без заключения договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.».

16. В пункте 48 после слов «подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,» дополнить словами «в том числе посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.»

17. В пункте 49 слова «на официальном сайте организатора конкурса» заменить словами «на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.»

18. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ заявителю обеспечивается:»

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация Росрыболовством заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) получение сведений о ходе рассмотрения заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых к ней документов;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Росрыболовства и его должностных лиц.».

19. Абзац первый пункта 51 изложить в следующей редакции:

«51. Формирование заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) о предоставлении государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ без необходимости дополнительной подачи заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в какой-либо иной форме.».

20. Дополнить пунктом 51.1 следующего содержания:

«51.1. При формировании заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ заявителю обеспечивается:»

возможность копирования и сохранения заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иных документов, указанных в пунктах 21 — 25 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот);

возможность сохранения ранее введенных в электронную форму заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот);

заполнение полей электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на официальном сайте Росрыболовства, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность возврата на любой из этапов заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) без потери ранее введенной информации;

возможность доступа в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» к ранее поданным им заявкам (заявлениям, заявлениям о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявкам (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот о замене стороны по договору о закреплении долей квот) — в течение не менее 3 месяцев.

Сформированная и подписанная заявка (заявление, заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иные документы, указанные в пунктах 21 — 25 Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Росрыболовство посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Образцы заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

21. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме».

22. В пункте 54:

а) дополнить абзацами вторым — четвертым следующего содержания:

«При поступлении заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых к ней документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ прием и регистрация заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых документов обеспечивается без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.»

При получении заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется ее форматно-логический контроль.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот).»;

б) абзац второй считать абзацем пятым.

23. Подпункт «б» пункта 61 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«После принятия заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ обновляется до статуса „принято“.».

24. В пункте 76:

а) абзац первый подпункта «а» после слов «без заключения договоров о закреплении долей квот;» дополнить словами «сведений о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации (для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб); в части представления информации о расторгнутых в добровольном порядке договорах о закреплении долей квот, — представителем Управления организации рыболовства;»;

б) абзац второй подпункта «а» признать утратившим силу;

в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) в части представления в установленные пунктами 21 — 22 Регламента сроки заявок по формам, приведенным в приложениях № 1, № 2, № 3 к Регламенту на соответствие сведений о заявителе представленным учредительным документам и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), либо сведениям, полученным по каналам межведомственного информационного взаимодействия, наличия сведений о том, что заявитель не находится под контролем иностранного инвестора (в случае, если заявитель не находится под контролем иностранного инвестора) — для юридического лица; наличия сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ „О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства“) в отношении юридического лица, в части сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации — представителем Управления экономики и инвестиций;»;

г) дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) в части представления информации о расторгнутых в судебном порядке по искам Росрыболовства договорах о закреплении долей квот, наличия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости), — представителем Управления правового обеспечения, государственной службы и кадров.».

25. В пункте 100 слова «в течение двух рабочих дней» заменить словами «в течение 5 рабочих дней».

26. В пункте 105:

а) в подпункте «а» слова «для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 32 Регламента» заменить словами «для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 Регламента»;

б) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) соглашение о замене стороны по договору о закреплении долей квот либо направление заявителю уведомления об отказе в заключении указанного соглашения при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 Регламента.»;

в) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Предоставление результата государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ не предусмотрено.».

27. В пункте 117 после слов «государственной услуги» дополнить словами «, в том числе».

28. В приложении № 1:

а) слова «полное и сокращенное наименования для юридического лица» заменить словами «полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица»;

б) строку

место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

изложить в следующей редакции:

адрес и место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

б) после строки

банковские реквизиты

дополнить строкой следующего содержания:

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) — для индивидуального предпринимателя

в) после строки

реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок)

дополнить строкой следующего содержания:

сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации

29. В приложении № 2:

а) слова «полное и сокращенное наименования для юридического лица» заменить словами «полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица»;

б) строку

место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

изложить в следующей редакции:

адрес и место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

30. В приложении № 3:

а) слова «полное и сокращенное наименования для юридического лица» заменить словами «полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица»;

б) строку

место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

изложить в следующей редакции:

адрес и место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя

---