Приказ ГТК РФ от 17.01.1995 № 27

«Об утверждении Временного положения и структуры Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 января 1995 г. № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь статьей 8 Таможенного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Приказом ГТК России от 28 ноября 1994 г. № 620 «О создании Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Временное положение о Региональном таможенном управлении по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (РТУ МТО) — Приложение 1.

2. Утвердить структуру и штатное расписание Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации согласно Приложениям 2, 3.

3. Структурным подразделениям Государственного таможенного комитета Российской Федерации обеспечить функциональное взаимодействие с Региональным управлением по материально — техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации в соответствии с утвержденным Положением.

4. Начальнику Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации Уварову Н.В. обеспечить выполнение в полном объеме задач и функций, определенных указанным Положением.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК России Бекова С.М.

Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации А. С. Круглов

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 17 января 1995 г. № 27

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Региональное таможенное управление по материально — техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (далее — Управление) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет ГТК России.

1.3. В непосредственном и оперативном подчинении Управления находятся таможенные органы и предприятия, определяемые ГТК России.

1.4. Создание, реорганизацию и ликвидацию непосредственно подчиненных Управлению таможенных органов, а также предприятий, находящихся в оперативном подчинении, производит ГТК России по представлению Управления.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям и валютный счет в банках.

1.7. Управление обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

2. Основные задачи Управления

2.1. Определение основных направлений совершенствования материально-технической базы таможенных органов Российской Федерации, учреждений и организаций, входящих в систему ГТК России (далее — таможенные органы и учреждения).

2.2. Участие в разработке и реализации программ развития материально-технической базы таможенных органов и учреждений.

2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов и учреждений.

2.4. Формирование единого механизма материально-технического обеспечения таможенных органов и учреждений.

2.5. Совершенствование системы анализа, оценки и представления на тендерной комиссии ГТК России коммерческих и технических предложений по закупке продукции по номенклатуре централизованных поставок.

2.6. Эффективное использование материальных и денежных средств, выделяемых для централизованного и децентрализованного обеспечения материально-техническими ресурсами таможенных органов и учреждений.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Руководит деятельностью нижестоящих таможенных органов, а также предприятий, входящих в систему ГТК России, находящихся в оперативном подчинении Управления. Осуществляет в централизованном порядке обеспечение таможенных органов и учреждений вещевым имуществом, техническими средствами таможенного контроля, средствами связи и передачи данных, оргтехникой, транспортными средствами (включая автомобильный, водный и воздушный транспорт), вооружением, средствами защиты, а также необходимыми для нормальной эксплуатации этих средств материалами и оборудованием.

3.2. По представлению региональных таможенных управлений осуществляет сбор и обработку информации о состоянии технической оснащенности таможенных органов и учреждений, их перспективном развитии и потребности в материально-технических ресурсах. Участвует в разработке и обосновании проектов финансирования обеспечения материально-техническими ресурсами деятельности таможенных органов и учреждений.

3.3. Определяет номенклатуру продукции, поставляемую в таможенные органы и учреждения в централизованном порядке. Составляет сводный годовой план закупки материально-технических ресурсов в соответствии с расчетом норм положенности, определением текущей и перспективной потребности таможенных органов и учреждений.

3.4. Осуществляет анализ, оценку и представление на тендерной комиссии ГТК России технических разработок, коммерческих предложений по закупке продукции, поставляемой в таможенные органы и учреждения в централизованном порядке.

3.5. В соответствии с утвержденным ГТК России планом централизованных поставок материально-технических ресурсов и решениями тендерной комиссии, размещает заказы на приобретение продукции, согласовывает с поставщиками ассортимент изделий, объемы и сроки поставки, определяет получателей и плательщиков продукции, заключает договоры и контракты на поставку продукции в таможенные органы и учреждения, согласованные с курирующим заместителем председателя ГТК России, обеспечивает контроль их исполнения.

3.6. Обеспечивает осуществление входного контроля качества поставляемой продукции, ее соответствие государственным стандартам или согласованным с поставщиками техническим условиям, условиям договора и другим обязательным для сторон требованиям.

3.7. С участием заинтересованных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений осуществляет распределение продукции по регионам, таможенным органам и учреждениям, направляет разнарядки поставщикам и получателям продукции и контролирует их исполнение.

3.8. Вносит предложения руководству ГТК России о привлечении заинтересованных подразделений ГТК России к разработке программ материально-технического оснащения таможенных органов и учреждений.

3.9. Участвует в деятельности Координационного центра таможенных ведомств государств — участников СНГ по реализации совместных программ оснащения таможенных служб.

3.11. Обеспечивает финансирование и организацию производства продукции на предприятиях, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управления.

3.12. Организует и контролирует деятельность нижестоящих таможенных органов в регионах по приему, учету, хранению и отправке материально-технической продукции.

3.13. Организует и проводит контрольно-ревизионную работу, несет ответственность за соблюдение нижестоящими таможенными органами и предприятиями, входящими в систему ГТК России и находящимися в оперативном подчинении Управлению, планово — финансовой, бюджетной, штатной, кассовой и платежно-расчетной дисциплины, исполнением смет доходов и расходов, правильной постановкой бухгалтерского учета и состоянием достоверной финансовой, бухгалтерской и статистической отчетности.

3.14. Обеспечивает контроль за рациональным и целевым использованием материально-технических ресурсов в таможенных органах и учреждениях.

3.15. Осуществляет финансирование деятельности нижестоящих таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению, в пределах выделенных ГТК России ассигнований, контролирует их рациональное и целевое использование. Организует планирование расходов на содержание и развитие нижестоящих таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению, согласует и представляет на утверждение ГТК России смету расходов на содержание аппарата Управления, сводную смету доходов и расходов на содержание подчиненных таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению, обеспечивает их правильное исполнение и достоверную отчетность по ним.

3.16. Осуществляет в пределах выделенных ГТК России ассигнований материально-техническое обеспечение таможенных органов, а также предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению. Персональную ответственность за организацию бухгалтерского учета и достоверность отчетности несут начальник Управления и главный бухгалтер таможенного органа.

3.17. Проводит работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров Управления; организует обучение принятых работников; создает резерв кадров для выдвижения на должности руководящего состава Управления, нижестоящих таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК и находящихся в оперативном подчинении Управлению.

3.18. Осуществляет систематизированный учет поступающих в Управление законодательных и иных нормативных актов, поддерживает их в контрольном состоянии.

3.19 Осуществляет претензионно-исковую работу.

3.20. Осуществляет другие функции, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.

4. Права Управления

Для реализации возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Контролировать деятельность подчиненных таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению, по вопросам, относящимся к деятельности Управления, издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

4.2. Заслушивать руководителей подчиненных таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Отменять или изменять в порядке контроля решения нижестоящих таможенных органов, а также принимать в отношении неправомерных действий или бездействия этих органов предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

4.4. Представлять нижестоящие таможенные органы и предприятия, входящие в систему ГТК России и находящиеся в оперативном подчинении Управлению, в государственных органах в пределах своей компетенции.

4.5. Вносить в ГТК России предложения по совершенствованию материально-технического обеспечения таможенных органов и учреждений. Вносить в ГТК России предложения по изменениям и совершенствованию действующего таможенного законодательства и настоящего Положения.

4.6. Заключать в пределах своей компетенции с организациями, учреждениями и предприятиями хозяйственные договоры и контракты, в том числе и с иностранными фирмами и компаниями, связанные с материально-техническим обеспечением таможенных органов и учреждений и хозяйственной деятельностью Управления, в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.

4.7. Выполнять планово-распределительные функции в пределах выделенных ассигнований по финансированию работ, материально-техническому обеспечению и социальному развитию таможенных органов и предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управлению.

4.8. Распределять среди подчиненных таможенных органов штатную численность в пределах выделяемых ГТК России штатов и фондов заработной платы.

5. Заключительные положения

5.1. Структура и фонд оплаты труда аппарата Управления утверждается ГТК России.

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

5.3. Заместители начальника, главный бухгалтер и начальник юридического отдела Управления назначаются на должность и освобождаются от нее приказом ГТК России по представлению начальника Управления.

5.4. Начальники отделов Управления назначаются на должность и освобождаются от нее приказами Управления по согласованию с ГТК России.

5.5. Начальники таможенных органов, подчиненных Управлению, их заместители, главные бухгалтеры, руководители юридических служб, а также директора предприятий, входящих в систему ГТК России и находящихся в оперативном подчинении Управления, назначаются на должность и освобождаются от нее приказами ГТК России по представлению начальника Управления. Начальники отделов таможенных органов, подчиненных Управлению, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальников этих органов по согласованию с Управлением.

5.6 Начальник Управления:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления и нижестоящих таможенных органов; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций; распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности; на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России и в пределах своей компетенции подписывает (утверждает) приказы, распоряжения; представляет Управление в государственных органах; утверждает структуры нижестоящих таможенных органов, если иное не установлено ГТК России; утверждает положения о структурных подразделениях Управления, если иное не установлено ГТК России; несет персональную ответственность за правильность и обоснованность расходования выделенных бюджетных ассигнований строго по целевому назначению; утверждает штатное расписание Управления; в установленном порядке вносит в ГТК России предложения о присвоении специальных званий должностным лицам Управления и нижестоящих таможенных органов; применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении работников Управления и нижестоящих таможенных органов меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет другие функции и пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник Управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.

Приложение 2 к Приказу ГТК России от 17 января 1995 г. № 27

СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                   ┌─────────────────────────┐
                   │ Начальник регионального │
                   │      управления МТО     │
                   └────────────┬────────────┘
┌──────┬───────────┬────────────┼────────────┬────────────┬──────┐
<pre class="legal-pre">│      │     ┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐│
│      │     │Заместитель││Заместитель││Заместитель││Заместитель││
│      │     │начальника ││начальника ││начальника ││начальника ││
│      │     │Управления ││Управления ││Управления ││Управления ││
│      │     └─────┬─────┘└─────┬─────┘└─────┬─────┘└─────┬─────┘│</pre>
│┌─────┴─────┐┌────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐│
<pre class="legal-pre">││Отдел      ││Отдел     ││Отдел фор- ││Отдел      ││Отдел авто-││
││сводного   ││бухгалтер-││менной     ││вооружения ││транспорта ││
││планирова- ││ского уче-││одежды     ││и средств  ││и спецтех- ││
││ния мате-  ││та и конт-│└───────────┘│защиты     ││ники       ││
││риально -  ││роля      │             └───────────┘└───────────┘│</pre>
││технических│└──────────┘┌───────────┐┌───────────┐┌───────────┐│
<pre class="legal-pre">││ресурсов   │┌──────────┐│ Отдел     ││Отдел      ││Отдел вод- ││
│└───────────┘│Финансо-  ││ специаль- ││оргтехники ││ного транс-││
│┌───────────┐│во-эконо- ││ ной       │└───────────┘│порта и    ││
││Канцелярия ││мический- ││ одежды    │┌──────────┐ │авиационной││
│└───────────┘│отдел     │└───────────┘│Отдел при-│ │техники    ││</pre>
│┌───────────┐└──────────┘┌───────────┐│боров та- │ └───────────┘│
<pre class="legal-pre">││Группа по  │            │Группа     ││моженного │┌────────────┐│
││работе с   │            │разработки ││обеспече- ││Оперативно -││
││кадрами    │            │новых      ││ния и пе- ││технический ││
│└───────────┘            │образцов   ││чатной    ││отдел       ││
│┌───────────┐            │форменной  ││продукции │└────────────┘│
││Юридическая│            │и специаль-│└──────────┘              │
││группа     │            │ной одежды │                          │
│└───────────┘            └───────────┘                          │</pre>
└────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────┘
<pre class="legal-pre">             │                                │
   ┌─────────┴────────┐             ┌─────────┴──────────┐
   │Базовые таможни   │             │ Астраханское       │
   │непосредственного │             │ предприятие "Астэп"│
   │подчинения        │             └────────────────────┘</pre>
   └──────────────────┘

Приложение 3 к Приказу ГТК России от 17 января 1995 г. № 27

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ