Приказ Минпромторга России от 28.06.2022 № 2696

«Об утверждении Положения о приобретении, эксплуатации, продаже, передаче и учете автотранспортных средств в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах и о внесении изменения в пункт 3 приказа Минпромторга России от 11 декабря 2017 г. № 4317»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ПРИКАЗ

2. Внести в приказ Минпромторга России от 11 декабря 2017 г. № 4317 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, не отнесенных к затратам на информационно-коммуникационные технологии» изменение, изложить пункт 3 в следующей редакции:

«3. Распространить действие настоящего приказа на торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, за исключением пунктов 14, 23, 30 и 37 нормативных затрат.».

3. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

от 22 ноября 2019 г. № 4378 «Об утверждении Положения о приобретении, эксплуатации, учете и списании автотранспортных средств в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах»;

от 31 декабря 2019 г. № 5146 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 ноября 2019 г. № 4378»;

от 1 сентября 2021 г. № 3420 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 ноября 2019 г. № 4378».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.В. Груздева.

Министр Д. В. Мантуров

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИОБРЕТЕНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПРОДАЖЕ, ПЕРЕДАЧЕ И УЧЕТЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

I. Общие положения

1.3 Автотранспортные средства персонально закрепляются:

II. Приобретение автотранспортных средств

2.1. Приобретение автотранспортных средств осуществляется в пределах лимитов количества автотранспортных средств, утвержденных приказом Минпромторга России.

2.2. Плановая замена автотранспортных средств производится с учетом срока эксплуатации автотранспортного средства не менее 6 лет или более 100 тыс. км пробега, при этом учитываются климатические и иные условия эксплуатации автотранспортного средства в государстве пребывания, техническое состояние автотранспортного средства, безопасность его эксплуатации, а также экономическая целесообразность замены автотранспортного средства.

2.3. Предложения о приобретении (замене) автотранспортного средства с указанием марки, модели и модификации предлагаемого к приобретению автотранспортного средства, его технических характеристик, комплектации, дополнительного оборудования, его стоимости и обоснование приобретения (замены) автотранспортного средства торгпредство включает в бюджетную заявку при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Предложения о приобретении (замене) автотранспортных средств торгпредства направляют на согласование в Департамент регулирования внешней торговли и развития системы торгпредств Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Департамент) с приложением технико-экономического обоснования выбора автотранспортных средств.

2.4. При подготовке предложений о приобретении (замене) автотранспортного средства учитываются особенности автомобильного рынка в государстве пребывания, налогового, таможенного и иного законодательства государства пребывания, возможность получения дипломатических скидок и иных преференций, наличие и стоимость сервисного обслуживания, а также иные факторы, влияющие на стоимость автотранспортных средств.

2.6 Для целей деятельности торгпредства приобретаются следующие автотранспортные средства:

для заместителя торгового представителя — автотранспортное средство бизнес-класса (тип кузова — седан) с объемом двигателя не более 3,0 литров;

для работников торгпредства — автотранспортное средство экономического класса (тип кузова — седан) с объемом двигателя не более 2,0 литров;

для хозяйственных и иных нужд торгпредства — микроавтобусы с объемом двигателя не более 3,0 литров.

2.7. Автотранспортные средства приобретаются в стандартной комплектации. Необходимость дополнительного оборудования (с учетом условий страны пребывания и иных факторов) обосновывается в бюджетной заявке.

2.8. Допускается аренда (лизинг) автотранспортных средств при условии экономической целесообразности с учетом требований к автотранспортным средствам, изложенным в пункте 2.6 настоящего положения.

2.9. Автотранспортные средства с повышенной проходимостью могут рассматриваться к приобретению с учетом условий эксплуатации в стране пребывания (сложный рельеф, климатические и иные условия), при этом объем двигателя для автотранспортного средства повышенной проходимости не должен превышать 3,0 литров.

2.10. Автотранспортные средства с бронированным кузовом, с объемом двигателя не более 6,0 литров рассматриваются к приобретению в условиях обостренной военно-политической обстановки в стране пребывания по согласованию с заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющего руководство деятельностью торгпредств.

2.11. Автотранспортные средства, характеристики которых превышают требования настоящей главы, рассматриваются к приобретению по согласованию с Министром промышленности и торговли Российской Федерации.

III. Содержание и эксплуатация автотранспортных средств

3.1. Закрепление автотранспортных средств за работниками торгпредства и назначение ответственного (ответственных) за содержание и эксплуатацию автотранспортного средства производится приказом торгпредства с оформлением акта приема-передачи автотранспортных средств по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В акте приема-передачи автотранспортных средств указываются технические характеристики, паспортные данные автотранспортного средства, его состояние и условия страхования, указывается информация, содержащаяся в водительском удостоверении на управление автотранспортным средством работника торгпредства, а также отметка об информировании работника торгпредства об особенностях организации дорожного движения в государстве пребывания.

3.2. Содержание и эксплуатация автотранспортных средств производится в соответствии с руководством по эксплуатации автотранспортного средства завода-изготовителя.

3.3. Затраты на приобретение полисов обязательного страхования определяются в соответствии с законодательством государства пребывания, на территории которого осуществляется закупка таких полисов исходя из принципа эффективности использования бюджетных средств.

Допускается страхование от всех видов рисков, в том числе от несчастных случаев (КАСКО), при наличии таких требований в законодательстве государства пребывания.

3.6. Торговый представитель несет персональную ответственность за наличие у водителя водительского удостоверения с соответствующей категорией на управление автотранспортным средством, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению автотранспортным средством.

3.7. Торговый представитель информирует Департамент о любых дорожно-транспортных происшествиях (далее — ДТП) и принятых мерах незамедлительно в суточный срок с момента происшествия.

3.8. В торгпредстве создается постоянно действующая комиссия по эксплуатации автотранспортных средств (далее — комиссия), состав и порядок работы которой утверждается приказом торгового представителя.

3.9. Комиссия рассматривает все случаи ДТП, включая материалы компетентных правоохранительных органов, решения судебных органов о виновных в случившемся, и вносит предложения торговому представителю о возмещении материального ущерба виновными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Комиссия направляет в Департамент отчет о ремонте автотранспортных средств с предоставлением счетов, платежных поручений, дефектных ведомостей, актов выполненных работ, актов приема-передачи, фотографии повреждений автотранспортного средства после ДТП и фотографий после ремонта. Все представляемые документы (копии документов) должны иметь построчный перевод на русский язык, подписанный лицом, на которого возложены обязанности по переводу документов в торгпредстве.

3.11. Техническая исправность автотранспорта обеспечивается плановым проведением технического обслуживания. Техническое обслуживание проводится в соответствии с порядком и периодичностью, установленными руководством по эксплуатации автотранспортного средства завода-изготовителя. После проведения ремонта или технического обслуживания автотранспортных средств составляется акт о приемке выполненных работ, который утверждается торговым представителем.

Замена автошин и аккумуляторов производится с учетом установленного срока эксплуатации. Досрочная замена автошин, аккумуляторов и других запчастей производится только после установления причин их преждевременного износа и оформления соответствующего акта комиссии.

3.12. Ответственный сотрудник, закрепленный за автотранспортными средствами приказом торгового представителя, направляет отчет о затратах на автотранспортные средства и техническом обеспечении в Департамент с предоставлением счетов, платежных поручений, дефектных ведомостей, актов выполненных работ и актов приема-передачи. Все представляемые документы (копии документов) должны иметь построчный перевод на русский язык, подписанный лицом, на которого возложены обязанности по переводу документов в торгпредстве.

3.13 Торговый представитель по каждому автотранспортному средству приказом устанавливает:

ежемесячные лимиты расхода топлива;

нормы расхода топлива на 100 км пробега с учетом сезонных коэффициентов.

Нормы расхода топлива устанавливаются с учетом руководства по эксплуатации автотранспортного средства завода-изготовителя и Методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р.

3.14. Учет использования автотранспортных средств осуществляется по путевым листам, оформляемым на каждое автотранспортное средство в соответствии с обязательными реквизитами и порядком заполнения путевых листов, утвержденными приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». Путевой лист заполняется лицом или лицами, за которыми закреплено автотранспортное средство. По решению торгового представителя путевые листы оформляются на один день или на срок, не превышающий один месяц по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Путевые листы являются отчетными документами и регистрируются в Журнале регистрации путевых листов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

По окончании срока действия путевой лист передается лицу, ответственному за транспортное обслуживание в торгпредстве, для составления ежемесячного отчета о расходе топлива автотранспортными средствами по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

Отчет о расходе топлива автотранспортными средствами утверждается торговым представителем.

Копию отчета и путевые листы торгпредства направляют в Департамент по требованию.

3.15. За использование автотранспортных средств в личных целях с работников торгпредства взимается плата за горюче-смазочные материалы (далее — ГСМ), эксплуатационные затраты и содержание автотранспортного средства (техническое обслуживание, ремонт).

3.16. Эксплуатация автотранспортных средств без оформления путевых листов и технически неисправных автотранспортных средств запрещается.

3.17 Эксплуатация списанных автотранспортных средств не допускается.

IV. Продажа автотранспортных средств

4.1. Продажа в стране пребывания автотранспортных средств осуществляется торговыми представительствами по цене реализуемого автотранспортного средства, исходя из максимально возможной стоимости его реализации в стране пребывания с получением оценки стоимости автотранспортного средства не менее чем от трех потенциальных покупателей.

4.2. Реализация автотранспортных средств торгпредств осуществляется по решению комиссии в соответствии с установленным Минпромторгом России порядком. Решения комиссии оформляются соответствующими протоколами.

4.3. Средства, поступающие от реализации автотранспортных средств, являются доходом от разрешенных видов деятельности и используются в качестве дополнительного источника финансового обеспечения торгпредства.

4.4. Подготовка и принятие решений о списании автотранспортных средств осуществляется в соответствии с установленным Минпромторгом России порядком. Акт технического осмотра автотранспортного средства подготавливается по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

4.5. Реализация списанного автотранспортного средства должна производиться в течение не более 1-го месяца с даты принятия решения о его списании. Торгпредством направляется в Департамент сведения о реализации автотранспортных средств за отчетный год по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

V. Передача автотранспортных средств

5.2 Для согласования передачи автотранспортных средств торгпредство, осуществляющее передачу, направляет в Департамент:

план мероприятий, согласованный со стороной, принимающей автотранспорт;

смету расходов для реализации плана мероприятий по передаче автотранспорта;

копию паспорта транспортного средства;

копию договора купли-продажи автотранспорта;

копии иных документов, установленных законодательством страны пребывания.

5.3. Департамент в течение 14 календарных дней рассматривает предоставленные в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения документы и сообщает о решении торгпредству, осуществляющему передачу автотранспортного средства.

5.4. Торгпредства самостоятельно проводят все необходимые мероприятия по снятию/постановке автотранспортного средства с учета/на учет в соответствии с законодательством страны пребывания.

5.5. Торгпредство, принимающее автотранспортное средство, направляет копии акта приема-передачи (ОКУД 0504101) и извещения (ОКУД 0504805) в Департамент и Департамент аудита и контроля.

5.6. Департамент вносит информацию о переданных автотранспортных средствах в реестр федерального имущества в установленном порядке.

VI. Учет в реестре федерального имущества автотранспортных средств

6.1. Торгпредство представляет в Департамент копии первичных документов в электронном виде (в форме электронных документов и (или) электронных образов документов), а также на бумажном носителе, заверенные торговым представителем или уполномоченным должностным лицом торгпредства. Все представляемые документы (копии документов) должны иметь построчный перевод на русский язык, подписанный лицом, на которого возложены обязанности по переводу документов в торгпредстве.

Направляемые электронные документы должны быть занесены в опись по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

Для внесения сведений об автотранспортном средстве в реестр федерального имущества торгпредство в установленном порядке направляет в Департамент документы в соответствии с перечнем, указанным в Приложении № 8 к настоящему Положению.

Ежегодно в Департамент представляются учетные карточки на все автотранспортные средства, числящиеся на балансе торгпредства по состоянию на 1 января текущего года, подготовленные по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению.

6.2. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 884 «Об управлении федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации» принятие решений о распоряжении автотранспортными средствами осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах, утвержденному приказом Минпромторга России

                                                УТВЕРЖДЕН<br>
                                          Торговым представителем<br>
                                           Российской Федерации в<br>
                                   ____________________________________<br>
                                  (наименование государства пребывания)<br>
                                   _____________ ______________________<br>
                                     (подпись)        (расшифровка)<br>
                                   "__" __________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
(должность лица, на материальной ответственности которого находятся
        автотранспортные средства, фамилия, имя, отчество)

и _________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) на основании приказа «» __________ 20 г. N ____ составили настоящий акт о том, что первый сдал, а второй принял во временное пользование (ответственное хранение): автотранспортное средство ______________________, регистрационный номер ___________, идентификационный номер _________, выпуска 20 года, пробег ____ км, балансовая стоимость _____________ долл. США, автотранспортное средство приобретено (получено в аренду) в 20 году, принято на баланс (забаланс) загранучреждения в 20 году. Автотранспортное средство застраховано в ______________________________ (полное название страховой компании) Условиями страхового полиса предусмотрено _____________________________ (обязательное или от всех рисков) страхование.

    С   условиями   страхования   автотранспортного   средства  ознакомлен,
об  ответственности  за  нанесение  материального  ущерба  вне  зависимости
от  получения  возмещения  ущерба  от  страховой   компании   предупрежден,
с особенностями правил дорожного движения в стране  пребывания  ознакомлен.
    (Указать,  какие   имеются  претензии  по  состоянию  автотранспортного

средства)

Сдал: _______________________ Принял: ____________________

Приложение № 2 к Положению о приобретении, эксплуатации, продаже, передаче и учете автотранспортных средств в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах, утвержденному приказом Минпромторга России от 28 июня 2022 г. № 2696

Приложение: квитанции на заправку топлива.

(форма)

                                                Утверждаю
                                           Торговый представитель
                                           Российской Федерации в
                                   ____________________________________
                                  (наименование государства пребывания)
                                   _____________ ______________________
                                     (подпись)        (расшифровка)
                                   "__" __________ 20__ г.

Отчет о расходе топлива автотранспортными средствами ______________________________________________ (наименование государства пребывания) за _____________ 20__ г. (месяц)

от 28 июня 2022 г. № 2696

(форма)

                                                Утверждаю
                                  Торговый   представитель   Российской
                                  Федерации в _________________________
                                  (наименование государства пребывания)
                                   _____________ ______________________
                                     (подпись)        (расшифровка)
                                   "__" __________ 20__ г.

АКТ технического осмотра автотранспортного средства ____________________________________________________________ (наименование государства пребывания)

г. ___________________                              "__" __________ 20__ г.

    Мы,  нижеподписавшиеся,  члены комиссии, назначенные приказом Торгового
представительства  Российской  Федерации  в _______________________________

от «» __________ 20 г., в составе председателя комиссии _______________ (должность, Ф.И.О.) и членов комиссии _________________ (должность, Ф.И.О.) составили настоящий акт о том, что нами произведен осмотр автотранспортного средства 20__ г. выпуска, приобретенного в 20__ г., идентификационный номер _____________________, регистрационный номер _____________________________,

балансовая  стоимость автотранспортного средства __________________________
(в  местной  валюте  и  эквиваленте  долл.  США),  пробег  на  день осмотра

составляет ______________ км.

    Подробное  описание  состояния  основных узлов и агрегатов осмотренного
автотранспортного  средства  (в том числе: двигатель, КПП/АКПП и сцепление,
трансмиссия,  подвеска  и  рулевое управление, кузов, электрооборудование и

электроника):

                   Заключение (вывод) комиссии:
                       Предложения комиссии:

Члены комиссии: ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка) ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка) ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка)

                                   ______________ _____________________<br>
                                     (подпись)        (расшифровка)

Торговый представитель Российской Федерации _______________________________ (подпись) (расшифровка)

Итого: документов. (цифрами и прописью)

Количество листов внутренней описи (цифрами и прописью)

_____________________________     _______________ _________________________
(наименование должности лица,        (подпись)      (расшифровка подписи)

составившего внутреннюю опись документов дела)

(дата)

1. Копии счетов, контрактов, договоров и других оправдательных документов, подтверждающих факт приобретения автотранспортного средства и его стоимость;

2. Копии документов, подтверждающих оплату автотранспортного средства (выписка банка, расходный кассовый ордер и др.);

3. Копии актов приема-передачи или актов постановки на учет автотранспортного средства с указанием в них идентификационного номера автотранспортного средства, номера шасси, номера двигателя и других характеристик, идентифицирующих автотранспортное средство;

4. Копия технического паспорта автотранспортного средства (ПТС);

5. Копия инвентарной карточки с указанием стоимости автотранспортного средства в долларах США и в рублях, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия автотранспортного средства к бюджетному учету.

   ____________________________________________________________
                   (торговое представительство)

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА АВТОТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА по состоянию на «» __________ 20 года

1. <a id="p100223"></a>Марка, модель, модификация автотранспортного средства ______________

__________________________ идентификационный номер _______________________.

2. <a id="p100224"></a>Государственный регистрационный номер _____________________________.

3. <a id="p100225"></a>Месяц и год выпуска автотранспортного средства _____________, месяц,

год и место его приобретения (либо получения по лизинговому соглашению) __________________________________________________________________________.

4. <a id="p100226"></a>Балансовая  (забалансовая)   стоимость   автотранспортного  средства

(в долл. США) ____________________________________________________________.

5. <a id="p100227"></a>Сумма ежемесячного лизингового платежа  (при лизинге)  (в долл. США)

_____________ срок платежа __________________ период лизингового соглашения __________________________________________________________________________.

6. <a id="p100228"></a>Пробег  автотранспортного  средства  с  начала  эксплуатации  (в км)

__________________________________________________________________________.

7. <a id="p100229"></a>Краткая техническая характеристика автотранспортного средства:

1) <a id="p100230"></a>тип автотранспортного средства (легковой, микроавтобус) ___________;

2) <a id="p100231"></a>тип кузова (седан, универсал, джип, кроссовер и т.п.) _____________;

3) <a id="p100232"></a>цвет автотранспортного средства ___________________________________;

4) <a id="p100233"></a>вид топлива ("Б" - бензин, "Д" - дизель) __________________________;

5) <a id="p100234"></a>рабочий объем цилиндров (куб. см) _________________________________;

6) <a id="p100235"></a>мощность двигателя (л.с.) _________________________________________;

7) <a id="p100236"></a>расход  топлива  в смешанном цикле  по  паспортным  данным в  литрах

на 100 км ________________________________________________________________;

8) <a id="p100237"></a>общее   количество   пассажирских   мест,   включая  место  водителя

__________________________________________________________________________;

9) <a id="p100238"></a>комплектация, дополнительное оборудование _________________________.

8. <a id="p100239"></a>Должности   и  фамилии,   имя,   отчества   работников,   допущенных

к эксплуатации ____________________________________________________________ __________________________________________________________________________, номер и дата приказа (распоряжения) по загранучреждению __________________________________________________________________________.

9. <a id="p100240"></a>Вид    страхования    автотранспортного    средства    (перечислить)

__________________________________________________________________________, сумма и срок оплаты ______________________________________________________.

Члены комиссии:         ______________ _____________________
                          (подпись)        (расшифровка)

                    ______________ _____________________
                      (подпись)        (расшифровка)
                    ______________ _____________________
                      (подпись)        (расшифровка)