Приказ Роструда от 12.12.2008 № 269

(ред. от 29.12.2008)

«О мерах по совершенствованию надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в организациях ОАО „Российские железные дороги“»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ от 12 декабря 2008 г. № 269

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В целях совершенствования государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в организациях ОАО «Российские железные дороги» (далее — ОАО «РЖД») приказываю:

1. Возложить ответственность за организацию государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях железнодорожного транспорта, входящих в состав филиала ОАО «РЖД», на государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, на территории которых зарегистрированы органы административного управления данного филиала (за исключением организаций Красноярской железной дороги) в соответствии с Приложением к настоящему Приказу, к полномочиям которых отнести:

1.1. Обеспечение координации деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в структурных подразделениях и организациях железнодорожного транспорта, входящих в состав филиала ОАО «РЖД»;

1.2. Осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций надзора и контроля в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, органами прокуратуры, включая специализированные прокуратуры, объединениями профсоюзов и другими заинтересованными органами при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в структурных подразделениях и организациях железнодорожного транспорта, входящих в состав филиала ОАО «РЖД»;

1.3. Обобщение практики применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в структурных подразделениях и организациях филиала ОАО «РЖД», подготовку и внесение предложений руководству филиала по их надлежащему исполнению;

1.4. Проведение анализа состояния и причин производственного травматизма в структурных подразделениях и организациях филиала ОАО «РЖД», разработку и внесение руководству филиала предложений по его профилактике;

1.5. Участие в рассмотрении обращений работников организаций железнодорожного транспорта, расследовании обстоятельств и причин происшедших с ними несчастных случаев, принятие мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав работников.

2. Ответственность за осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в структурных подразделениях и на объектах железнодорожного транспорта Красноярской железной дороги возложить на Государственную инспекцию труда в Красноярском крае.

3. Возложить ответственность за осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях и на объектах железнодорожного транспорта, расположенных и действующих в административных границах соответствующего отделения филиала ОАО «РЖД», на государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, на территории которых расположены органы административного управления данного отделения филиала в соответствии с Приложением к настоящему Приказу, к полномочиям которых отнести:

3.1. Планирование и непосредственное осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности в структурных подразделениях отделения железной дороги;

3.2. Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, участие в расследовании и проведение самостоятельного расследования несчастных случаев, происходящих в организациях и на объектах железнодорожного транспорта отделения железной дороги, и представление в государственные инспекции труда, упомянутые в пункте 1 настоящего Приказа, копии материалов расследования указанных несчастных случаев;

3.3. Проведение анализа обстоятельств и причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявляемых госинспекторами труда в организациях и на объектах железнодорожного транспорта отделения железной дороги, принятие мер по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав работников, представление в установленном порядке в государственные инспекции труда, упомянутые в пункте 1 настоящего Приказа, сведений о результатах мероприятий по надзору и контролю, проведенных в отношении указанных хозяйствующих субъектов;

3.4. Осуществление надзора и контроля за реализацией прав работников структурных подразделений отделения железной дороги на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя;

3.5. Рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях, допущенных должностными лицами структурных подразделений отделения железной дороги, подготовка и направление в государственные инспекции труда, упомянутые в пункте 1 настоящего Приказа, протоколов об административных правонарушениях и других материалов (документов) для привлечения к ответственности юридических лиц, виновных в допущенных правонарушениях в трудовой сфере;

3.6. Ведение приема и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений работников структурных подразделений отделения железной дороги о нарушении их трудовых прав, реализация мер инспекторского реагирования по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

3.7. Осуществление информирования и консультирования руководителей, специалистов и работников структурных подразделений отделения железной дороги по вопросам законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Установить, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в хозяйствующих субъектах, ранее входивших в состав филиала ОАО «РЖД», деятельность которых непосредственно не связана с перевозочным процессом, обеспечением управления и эксплуатацией железнодорожного транспорта (строительные организации, ремонтные заводы, отделы рабочего снабжения, медицинские и учебные учреждения и другие организации), осуществляется государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации, на территории которых они зарегистрированы.

5. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (Воробьеву И.А.) до 1 января 2009 года:

5.1. Подготовить методические рекомендации по взаимодействию государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях ОАО «РЖД».

5.2. Предусмотреть в плане основных надзорно-контрольных мероприятий Роструда на 2009 год проведение комплексных проверок соблюдения законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях ОАО «РЖД»;

5.3. Подготовить совместно с Управлением делами (Демченко А.И.), Управлением планирования, взаимодействия с регионами и контроля (Малаха И.А.) предложения в схему размещения территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости в части изменения штатной численности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роструда Селиванова А.В.

от 12 декабря 2008 г. № 269

№ п/п	Наименование и территориальное расположение филиала ОАО «РЖД»	Наименование гострудинспекции, ответственной за обеспечение надзора и контроля в установленной сфере деятельности в организациях и на объектах филиала ОАО «РЖД»	Наименование отделения филиала ОАО «РЖД» и территориальное расположение его органа управления	Наименование гострудинспекции, осуществляющей надзор и контроль в установленной сфере деятельности в организациях и на объектах отделения филиала ОАО «РЖД», действующих в его административных границах
1	2	3	4	5
1.	Московская железная дорога (г. Москва)	Гострудинспекция в г. Москве	Московско-Курское отделение (г. Москва) Московско-Смоленское отделение (г. Москва) Московско-Рязанское отделение (г. Москва) Смоленское отделение (г. Смоленск) Брянское отделение (г. Брянск) Тульское отделение (г. Тула) Орловско-Курское отделение (г. Орел)	Гострудинспекция в г. Москве Гострудинспекция в г. Москве Гострудинспекция в г. Москве Гострудинспекция в Смоленской области Гострудинспекция в Брянской области Гострудинспекция в Тульской области Гострудинспекция в Орловской области
2.	Октябрьская железная дорога (г. Санкт- Петербург	Гострудинспекция в г. Санкт- Петербурге	Московское отделение (г. Москва) Санкт-Петербург — Витебское отделение (г. Санкт-Петербург) Санкт-Петербургское (г. Санкт-Петербург) Волховстроевское отделение (г. Волхов) Петрозаводское отделение (г. Петрозаводск) Мурманское отделение (г. Мурманск)	Гострудинспекция в г. Москве Гострудинспекция в г. Санкт-Петербурге Гострудинспекция в г. Санкт-Петербурге Гострудинспекция в Ленинградской области Гострудинспекция в Республике Карелия Гострудинспекция в Мурманской области
3.	Юго- Восточная железная дорога (г. Воронеж)	Гострудинспекция в Воронежской области	Лискинское отделение (г. Лиски) Ртищевское отделение (г. Ртищев) Мичуринское отделение (г. Мичуринск) Белгородское отделение (г. Белгород) Елецкое отделение (г. Елец)	Гострудинспекция в Воронежской области Гострудинспекция в Саратовской области Гострудинспекция в Тамбовской области Гострудинспекция в Белгородской области Гострудинспекция в Липецкой области
4.	Западно- Сибирская железная дорога (г. Новосибирск)	Гострудинспекция в Новосибирской области	Новосибирское отделение (г. Новосибирск) Омское отделение (г. Омск) Алтайское отделение (г. Барнаул) Кузбасское отделение (г. Кемерово)	Гострудинспекция в Новосибирской области Гострудинспекция в Омской области Гострудинспекция в Алтайском крае Гострудинспекция в Кемеровской области
5.	Северо- Кавказская железная дорога (г. Ростовна-Дону)	Гострудинспекция в Ростовской области	Ростовское отделение (г. Ростов-на-Дону) Краснодарское отделение (г. Краснодар) Минералводское отделение (г. Минеральные воды) Грозненское отделение (г. Грозный) Махачкалинское отделение (г. Махачкала)	Гострудинспекция в Ростовской области Гострудинспекция в Краснодарском крае Гострудинспекция в Ставропольском крае Гострудинспекция в Чеченской Республике Гострудинспекция в Республике Дагестан
6.	Приволжская железная дорога (г. Саратов)	Гострудинспекция в Саратовской области	Саратовское отделение (г. Саратов) Волгоградское отделение (г. Волгоград) Астраханское отделение (г. Астрахань)	Гострудинспекция в Саратовской области Гострудинспекция в Волгоградской области Гострудинспекция в Астраханской области
7.	Северная железная дорога (г. Ярославль)	Гострудинспекция в Ярославской области	Ярославское отделение (г. Ярославль) Вологодское отделение (г. Вологда) Архангельское отделение (г. Архангельск) Сольвычегодское отделение (г. Сольвычегодск) Сосногорское отделение (г. Сосногорск)	Гострудинспекция в Ярославской области Гострудинспекция в Вологодской области Гострудинспекция в Архангельской области и Ненецком автономном округе Гострудинспекция в Архангельской области и Ненецком автономном округе Гострудинспекция в Республике Коми
8.	Горьковская железная дорога (г. Нижний Новгород)	Гострудинспекция в Нижегородской области	Горьковское отделение (г. Нижний Новгород) Муромское отделение (г. Муром) Кировское отделение (г. Киров) Казанское отделение (г. Казань) Ижевское отделение (г. Ижевск)	Гострудинспекция в Нижегородской области Гострудинспекция во Владимирской области Гострудинспекция в Кировской области Гострудинспекция в Республике Татарстан Гострудинспекция в Республике Удмуртия
9.	Куйбышевская железная дорога (г. Самара)	Гострудинспекция в Самарской области	Самарское отделение (г. Самара) Пензенское отделение (г. Пенза) Ульяновское отделение (г. Ульяновск) Башкирское отделение (г. Уфа) Нижнекамское представительство железной дороги (г. Нижнекамск)	Гострудинспекция в Самарской области Гострудинспекция в Пензенской области Гострудинспекция в Ульяновской области Гострудинспекция в Республике Башкортостан Гострудинспекция в Республике Татарстан
10.	Свердловская железная дорога (г. Екатеринбург)	Гострудинспекция в Свердловской области	Свердловское отделение (г. Екатеринбург) Нижнетагильское отделение (г. Нижний Тагил) Пермское отделение (г. Пермь) Тюменское отделение (г. Тюмень) Сургутское отделение (г. Ханты-Мансийск)	Гострудинспекция в Свердловской области Гострудинспекция в Свердловской области Гострудинспекция в Пермском крае Гострудинспекция в Тюменской области Гострудинспекция в Ханты-Мансийском автономном округе
11.	Южно- Уральская железная дорога (г. Челябинск)	Гострудинспекция в Челябинской области	Челябинское отделение (г. Челябинск) Карталинское отделение (г. Карталы) Оренбургское отделение (г. Оренбург) Курганское отделение (г. Курган)	Гострудинспекция в Челябинской области Гострудинспекция в Челябинской области Гострудинспекция в Оренбургской области Гострудинспекция в Курганской области
12.	Красноярская железная дорога (г. Красноярск)	Гострудинспекция в Красноярском крае	Красноярское отделение (г. Красноярск) Абаканское отделение (г. Абакан)	Гострудинспекция в Красноярском крае Гострудинспекция в Красноярском крае
13.	Восточно- Сибирская железная дорога (г. Иркутск)	Гострудинспекция в Иркутской области	Иркутское отделение (г. Иркутск) Тайшетское отделение (г. Тайшет) Северобайкальское отделение (г. Северобайкальск)	Гострудинспекция в Иркутской области Гострудинспекция в Иркутской области Государственная инспекция труда в Иркутской области
(в ред. Приказа Роструда от 29.12.2008 № 280)
			Улан-Удэнское отделение (г. Улан-Удэ)	Гострудинспекция в Республике Бурятия
14.	Забайкальская железная дорога (г. Чита)	Гострудинспекция в Забайкальском крае	Читинское отделение (г. Чита) Могочинское отделение (г. Могоча) Свободненское отделение (г. Свободный)	Гострудинспекция в Забайкальском крае Гострудинспекция в Забайкальском крае Гострудинспекция в Амурской области
15.	Дальневосточная железная дорога (г. Хабаровск)	Гострудинспекция в Хабаровском крае	Хабаровское отделение (г. Хабаровск) Комсомольское отделение (г. Комсомольскна-Амуре) Владивостокское отделение (г. Владивосток) Тындинское отделение (г. Тында)	Гострудинспекция в Хабаровском крае Гострудинспекция в Хабаровском крае Гострудинспекция в Приморском крае Гострудинспекция в Амурской области

---