---
title: "Приказ Роспотребнадзора N 268, Минфина России N 85н от 08.05.2020"
number: "268"
issued_on: 2020-05-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-268-2020-2"
---

## Приказ Роспотребнадзора N 268, Минфина России N 85н от 08.05.2020

# Приказ Роспотребнадзора N 268, Минфина России N 85н от 08.05.2020

"Об утверждении Порядка разработки и реализации мер по управлению рисками, включающего в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегии и тактики применения системы управления рисками"

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2020 N 59537)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 1 января 2022 года в связи с истечением срока действия, установленного [пунктом 2](#p100008) данного документа.
> Начало действия документа - 08.09.2020.
> Окончание действия документа - 31.12.2021.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2020 г. N 59537

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**
N 268

<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 85н


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 8 мая 2020 года

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ,**

<div align="center">

**ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ ПОРЯДОК СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ,**<br>
**В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ**<br>
**УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАМОЖЕННЫЕ**

</div>

**ОРГАНЫ, А ТАКЖЕ СТРАТЕГИИ И ТАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ**
**СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 4.2 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p269) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2018, N 18, ст. 2571), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100100) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2013, N 22, ст. 2812), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p91) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2018, N 30, ст. 4748), приказываем:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками.
2. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ применяется до 1 января 2022 года.

<a id="p100009"></a>Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
**А.Ю.ПОПОВА**

<a id="p100010"></a>Министр финансов
Российской Федерации
**А.Г.СИЛУАНОВ**





<a id="p100011"></a>Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей
и благополучия человека
и Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.05.2020 N 268/85н


## <a id="p100012"></a>ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ, ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ ПОРЯДОК СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, А ТАКЖЕ СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы (далее - Порядок), а также стратегия и тактика применения системы управления рисками разработаны в целях установления единых подходов к управлению, реализации и дальнейшему совершенствованию системы управления рисками (далее - СУР) при осуществлении санитарно-карантинного контроля товаров (продукции) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) при ввозе в Российскую Федерацию товаров (продукции), подлежащих федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (далее - Объекты).
2. <a id="p100015"></a>Порядок применяется территориальными органами Роспотребнадзора и таможенными органами в рамках осуществления санитарно-карантинного контроля.


### <a id="p100016"></a>II. Стратегия применения системы управления рисками


3. <a id="p100017"></a>Стратегия применения СУР в территориальных органах Роспотребнадзора и подведомственных Роспотребнадзору организациях (далее - органы и организации Роспотребнадзора) при осуществлении санитарно-карантинного контроля направлена на достижение следующих целей:
1) <a id="p100018"></a>обеспечение соблюдения требований актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроль за исполнением которых возложен на Роспотребнадзор (далее - Законодательство), на основе реализации процесса управления рисками;
2) <a id="p100019"></a>обеспечение выбора объектов санитарно-карантинного контроля, форм санитарно-карантинного контроля и мер, обеспечивающих осуществление санитарно-карантинного контроля (далее - меры по минимизации рисков), достаточных для соблюдения Законодательства;
3) <a id="p100020"></a>создание условий для сокращения длительности проведения санитарно-карантинного контроля и упрощения перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза Объектов, в отношении которых не выявлены риски;
4) <a id="p100021"></a>обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных Законодательством, при ввозе Объектов на территорию Российской Федерации;
5) <a id="p100022"></a>обеспечение формирования государственного информационного ресурса Роспотребнадзора (далее - ГИР Роспотребнадзора) <1> и единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) <2>.

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-129-2013) Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 N 129 "О государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 833).
<a id="p100025"></a><2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1) от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 24, ст. 3740).

4. <a id="p100026"></a>Достижение указанных целей осуществляется путем определения и реализации тактики применения СУР.


### <a id="p100027"></a>III. Тактика применения системы управления рисками


5. <a id="p100028"></a>Тактика применения СУР направлена на реализацию процесса управления рисками на всех уровнях системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого Роспотребнадзором и его территориальными органами, и осуществляется путем:
1) <a id="p100029"></a>планирования и организации деятельности по управлению рисками при осуществлении санитарно-карантинного контроля с учетом целей, предусмотренных [пунктом 3](#p100017) Порядка;
2) <a id="p100030"></a>сбора и анализа информации, необходимой для проведения идентификации и анализа рисков, определения уровня риска (далее - оценка рисков);
3) <a id="p100031"></a>реализации процесса оценки рисков на основе методов оценки рисков и использования информационно-программных средств;
4) <a id="p100032"></a>выявления Объектов с признаками рисков и применение мер по минимизации рисков;
5) <a id="p100033"></a>контроля за применением мер по минимизации рисков;
6) <a id="p100034"></a>осуществления мониторинга процесса управления рисками в целях совершенствования СУР;
7) <a id="p100035"></a>распределения Объектов, участников внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД) по категориям риска в зависимости от вероятности несоблюдения обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и последствий возможного их несоблюдения (далее - риск-категорирование Объектов, участников ВЭД);
8) <a id="p100036"></a>распределения Роспотребнадзором полномочий в процессе управления рисками между структурными подразделениями центрального аппарата Роспотребнадзора, органами и организациями Роспотребнадзора.
6. <a id="p100037"></a>Прогнозируемый результат санитарно-карантинного контроля и оптимальное использование ресурсов Роспотребнадзора должны достигаться за счет осуществления уполномоченными подразделениями центрального аппарата Роспотребнадзора и подведомственными организациями Роспотребнадзора (далее - координаторы СУР):
1) <a id="p100038"></a>планирования, организации и контроля процесса управления рисками в ходе функционирования СУР;
2) <a id="p100039"></a>контроля единообразного применения тактики СУР;
3) <a id="p100040"></a>применения совокупности сведений об описании риска и условий, при которых он возникает, признаках или совокупности признаков, позволяющих выбрать объект санитарно-карантинного контроля, и о мерах, обеспечивающих проведение санитарно-карантинного контроля;
4) <a id="p100041"></a>иных мер, применяемых на основании идентификации, анализа риска и определения уровня риска (далее - профили рисков) территориальными органами Роспотребнадзора и таможенными органами в пунктах пропуска и местах совершения таможенных операций (далее - пользователи СУР).
7. <a id="p100042"></a>Координаторы СУР должны осуществлять:
1) <a id="p100043"></a>обеспечение единообразного применения тактики СУР при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2) <a id="p100044"></a>обеспечение деятельности по планированию, организации, контролю и оценке эффективности применения СУР;
3) <a id="p100045"></a>сбор и обработку информации, проведение оценки риска;
4) <a id="p100046"></a>разработку, применение и актуализацию (изменение) профилей рисков;
5) <a id="p100047"></a>контроль применения профилей рисков;
6) <a id="p100048"></a>реализацию риск-категорирования Объектов, участников ВЭД, а также актуализацию категорий уровней риска Объектов, участников ВЭД;
7) <a id="p100049"></a>анализ результатов проведения санитарно-карантинного контроля и сведений о принимаемых решениях при ввозе Объектов, их сопоставление с признаками или совокупностью признаков, позволяющих выбрать объект санитарно-карантинного контроля (далее - индикаторы рисков), содержащимися в профилях рисков, для подготовки предложений по применению мер по минимизации рисков;
8) <a id="p100050"></a>управление применением информационно-программных средств, обеспечивающих функционирование СУР, и подготовку предложений по их созданию, модернизации и техническому сопровождению в процессе эксплуатации.
8. <a id="p100051"></a>Пользователи СУР должны осуществлять:
1) <a id="p100052"></a>применение СУР при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска и местах совершения таможенных операций;
2) <a id="p100053"></a>подготовку предложений по совершенствованию работы СУР.


### <a id="p100054"></a>IV. Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками


9. <a id="p100055"></a>Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками включает в себя сбор и анализ информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками ВЭД в таможенные органы, выявление и оценку риска, определение мер по минимизации рисков и порядка их применения, разработку и утверждение профилей рисков, риск-категорирование Объектов, участников ВЭД.
10. <a id="p100056"></a>Сбор и обработка информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками ВЭД в таможенные органы, проведение анализа и оценки рисков, разработка мер по предотвращению и минимизации рисков осуществляются координаторами СУР следующим образом:
1) <a id="p100057"></a>сбор, обработка и анализ информации для формирования информационных ресурсов СУР;
2) <a id="p100058"></a>распределение Объектов, участников ВЭД по категориям уровня риска;
3) <a id="p100059"></a>формирование профилей рисков,
4) <a id="p100060"></a>проведение анализа результатов воздействия на риски в целях актуализации, в том числе изменения профилей рисков.
11. <a id="p100061"></a>Информация, представляемая участниками ВЭД в таможенные органы, передается таможенными органами в информационную систему Роспотребнадзора по межведомственным каналам связи в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <3>.

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><3> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

12. <a id="p100064"></a>Сбор информации осуществляется Роспотребнадзором и его территориальными органами с использованием следующих источников:
1) <a id="p100065"></a>предварительной информации, представляемой участниками ВЭД в таможенные органы и содержащейся в ЕАИС ТО);
2) <a id="p100066"></a>информации, содержащейся в ГИР Роспотребнадзора;
3) <a id="p100067"></a>информации, содержащейся во внеочередных донесениях о возникновении чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера <4>, представляемых территориальными органами Роспотребнадзора;

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><4> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-2016-3) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" (зарегистрировано Минюстом России 24.03.2016 регистрационный N 41525) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.04.2016 N 48 "О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" (зарегистрировано Минюстом России 20.12.2016, регистрационный N 42072).

4) <a id="p100070"></a>информации, полученной от уполномоченных в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здравоохранения служб и организаций иностранных государств, международных организаций, включая уведомления о выявлении опасной и (или) недоброкачественной продукции в рамках международного информационного обмена;
5) <a id="p100071"></a>информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти;
6) <a id="p100072"></a>информации, полученной пользователями СУР при непосредственном осуществлении санитарно-карантинного контроля.
13. <a id="p100073"></a>Анализ информации, полученной из источников, указанных в [пункте 12](#p100064) Порядка, осуществляется координаторами СУР путем обработки собранной информации, включая ее учет, систематизацию, актуализацию, преобразование и хранение.
<a id="p100074"></a>Преобразование информации осуществляется координаторами СУР путем приведения полученной информации к формату и виду, используемым в информационно-программных средствах Роспотребнадзора и ФТС России.
<a id="p100075"></a>Хранение информации осуществляется координаторами СУР путем поддержания полученной информации в неизменном состоянии, обеспечивающем возможность ее последующего использования при оценке рисков.
14. <a id="p100076"></a>Анализ собранной и обработанной информации проводится в целях выявления рисков.
<a id="p100077"></a>При анализе информации применяются информационно-программные средства ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО, алгоритм проведения оценки информации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2008-3#p100016) СП 3.4.2318-08. "Санитарная охрана территории Российской Федерации", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.01.2008 N 3 <5>, а также прикладное программное обеспечение.

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><5> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2008-3) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.01.2008 N 3 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08" (зарегистрировано Минюстом России 03.04.2008, регистрационный N 11459) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.01.2016 N 1 "О внесении изменения N 2 в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России 10.02.2016 N 41052), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.11.2016 N 178 "О внесении изменения N 3 в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России 20.12.2016, регистрационный N 44816).

<a id="p100080"></a>В случае выявления риска проводится его оценка.
<a id="p100081"></a>Результат оценки риска является основой для разработки профиля риска.
15. <a id="p100082"></a>Профили рисков разрабатываются координатором СУР с учетом:
1) <a id="p100083"></a>применения в отношении Объектов требований Положения о [порядке](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p20258) осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Евразийского экономического союза, подконтрольной продукцией (товарами), перемещаемой через таможенную границу Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 28.06.2010) <6> (далее - Решение N 299), в части проведения досмотра подконтрольной продукции (товаров) при наличии санитарно-эпидемиологических показаний, указанных в [Решении](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2) N 299;

<a id="p100084"></a>

---

<a id="p100085"></a><6> Являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskoy-ekonomicheskoy-komissii/statya-1) о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052); [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

2) <a id="p100086"></a>наименования Объекта в соответствии с Единым [перечнем](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p20070) продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением N 299;
3) <a id="p100087"></a>кода Объекта по единой Товарной [номенклатуре](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p38921) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012) <7>;

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><7> Являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskoy-ekonomicheskoy-komissii/statya-1) о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052); [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

4) <a id="p100090"></a>происхождения товаров, страны отправления и назначения товаров;
5) <a id="p100091"></a>данных об изготовителе;
6) <a id="p100092"></a>результатов федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора ранее ввезенных Объектов, произведенных изготовителем;
7) <a id="p100093"></a>информации о выявленных несоответствующих требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза) или Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p7769) к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением N 299, на продукцию (товары), включенную в [раздел II](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p100047) Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением N 299 (далее - требования Евразийского экономического союза), Объектах, произведенных изготовителем, и результатов санитарно-эпидемиологической и гигиенической оценки (экспертизы) в отношении указанных Объектов;
8) <a id="p100094"></a>данных о документах, подтверждающих соответствие Объектов [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p7769) Евразийского экономического союза, в части санитарно-эпидемиологических требований;
9) <a id="p100095"></a>информации об организациях, осуществляющих экспорт Объектов, в стране-экспортере (при наличии);
10) <a id="p100096"></a>информации об организациях, осуществляющих импорт Объектов, в Российской Федерации (при наличии);
11) <a id="p100097"></a>информации об организациях, осуществляющих перевозку Объектов, и о получателях указанного Объекта (данные о ранее ввезенных Объектах, включая результаты федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора указанных Объектов);
12) <a id="p100098"></a>предварительной информации, полученной Роспотребнадзором и таможенными органами в соответствии с Законодательством.
16. <a id="p100099"></a>В зависимости от степени автоматизации выявления рисков определяются следующие профили рисков:
1) <a id="p100100"></a>профили рисков, направляемые пользователям СУР в электронном виде, риски по которым выявляются в автоматическом режиме информационно-программными средствами на базе ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО, без участия должностного лица (далее - автоматические профили рисков);
2) <a id="p100101"></a>профили рисков, направляемые пользователям СУР в электронном виде, риски по которым выявляются координатором СУР с последующим внесением их в информационно-программные средства на базе ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО на основании информации, полученной из источников, указанных в [пункте 12](#p100064) Порядка (далее - автоматизированные профили рисков);
3) <a id="p100102"></a>профили рисков, доводимые до пользователей СУР на бумажном носителе, риски по которым выявляются координатором СУР с последующим внесением их в информационно-программные средства на базе ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО, без участия должностного лица (далее - неавтоматизированные профили рисков).
17. <a id="p100103"></a>Выбор Объектов, участников ВЭД для проведения контроля осуществляется в соответствии со следующими индикаторами рисков, включаемыми в область риска автоматических, автоматизированных и неавтоматизированных профилей рисков:
1) <a id="p100104"></a>индикаторы рисков, определяемые (выявляемые) в автоматическом режиме информационно-программными средствами на базе ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО, алгоритм формирования которых основан, в том числе на сведениях, содержащихся в коммерческих, транспортных (перевозочных) документах;
2) <a id="p100105"></a>индикаторы рисков, определяемые (выявляемые) самостоятельно пользователями СУР без использования информационно-программных средств ГИР Роспотребнадзора и ЕАИС ТО в соответствии с показаниями и случаями, указанными в [пунктах 15](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p20134) и [22](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p111622) Порядка проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением N 299, и в [пункте 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-500-2011#p46) Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 500 <8> (далее - Правила).

<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3936; 2012, N 18, ст. 2227; 2016, N 47, ст. 6638; 2017, N 10, ст. 1488.

18. <a id="p100108"></a>Риск-категорирование Объектов, участников ВЭД применяется в целях дифференцированного воздействия на Объекты, участников ВЭД.
<a id="p100109"></a>Риск-категорирование Объектов, участников ВЭД должно предусматривать выявление в ходе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора Объектов с признаками риска в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-500-2011#p46) Правил, а также использование сведений об уровне риска Объектов, участников ВЭД при применении мер по минимизации рисков.
19. <a id="p100110"></a>По результатам риск-категорирования все Объекты и участники ВЭД, в отношении которых проводился анализ, группируются по следующим категориям уровня риска Объектов, участников ВЭД:
1) <a id="p100111"></a>низкий уровень риска,
2) <a id="p100112"></a>средний уровень риска,
3) <a id="p100113"></a>высокий уровень риска.
<a id="p100114"></a>Риск-категорирование осуществляется в целях дифференцированного применения мер по минимизации рисков в зависимости от отнесения Объектов, участников ВЭД к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска.
20. <a id="p100115"></a>На основе мер по управлению рисками пользователями СУР принимается одно из следующих решений <9>:

<a id="p100116"></a>

---

<a id="p100117"></a><9> [Пункт 4.2 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p265) Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

<a id="p100118"></a>о немедленном вывозе товаров и грузов с территории Российской Федерации;
<a id="p100119"></a>о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
<a id="p100120"></a>о направлении товаров и грузов в соответствии с заявленной таможенной процедурой в места назначения (доставки) для проведения досмотра товаров и грузов уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти.
21. <a id="p100121"></a>Доступ пользователям СУР к информации, содержащейся в информационно-программных средствах, обеспечивающих функционирование СУР, предоставляется координаторами СУР.



<a id="p100122"></a>

---
