---
title: "Приказ Минздрава РФ от 07.10.1992 N 268"
number: "268"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 1992-10-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-268-1992"
---

## Приказ Минздрава РФ от 07.10.1992 N 268

# Приказ Минздрава РФ от 07.10.1992 N 268

"О порядке представления информации в чрезвычайных ситуациях"

(вместе с "Инструкцией о порядке обмена в Российской Федерации информацией о чрезвычайных ситуациях")

> [!WARNING]
> Фактически утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-367-1996-minzdrav-rossii-ministerstvo) Минздрава РФ от 28.10.1996 N 367.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**от 7 октября 1992 г. N 268**

<a id="p100005"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

</div>


<a id="p100006"></a>Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-190-1992) Правительства Российской Федерации от 25 марта 1992 года N 190 "Об организации в Российской Федерации обмена информацией о чрезвычайных ситуациях" приказываю:
1. <a id="p100008"></a>Министрам здравоохранения республик, руководителям комитетов, департаментов, управлений и отделов здравоохранения краев и областей Российской Федерации обеспечить незамедлительную передачу в Министерство здравоохранения России информации о чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100009"></a>Указанную информацию круглосуточно передавать в соответствии с формой донесения N 1 [(приложение 1),](#p100017) памяткой по подготовке срочных донесений [(приложение 2)](#p100049) и инструкцией о порядке обмена в Российской Федерации информацией о чрезвычайных ситуациях [(приложение 3)](#p100064) оперативному дежурному министерства по телефону 292-41-53 или оперативному дежурному Главного управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения России по телефону 190-33-25, по связи системы "Искра" 57-63, междугородной правительственной связи 58-186, телетайпу 112076 "Полет", 112585 "Полет".
<a id="p100010"></a>Оперативному дежурному министерства незамедлительно довести информацию о чрезвычайных ситуациях до руководства министерства, начальников управлений, деятельность которых связана с чрезвычайной ситуацией, а также до начальника специального структурного подразделения (Фролов А.А.) по телефонам 927-24-04, 927-24-03 до 18 часов по рабочим дням.
<a id="p100011"></a>Оперативному дежурному Главного управления медико-биологических и экстремальных проблем незамедлительно передавать информацию в специальное структурное подразделение по модемной телефонной связи 928-88-44 до 18 часов по рабочим дням.
2. <a id="p100012"></a>Начальникам Управления медицинской помощи населению (Рутковскому О.В.), Управления профилактической медицины (Халитову Р.И.), Управления охраны здоровья матери и ребенка (Зелинской Д.И.), Второго управления (Воронченко О.С.). Главного управления медико-биологических и экстремальных проблем (Кощееву В.С.) обеспечить незамедлительный анализ поступающей информации и передачу ее по установленной форме в специальное структурное подразделение министерства (начальник Фролов А.А.)
3. <a id="p100013"></a>В нерабочее время, выходные и праздничные дни информация незамедлительно передается оперативными дежурными в НИЦ "Контур" по телефонам: 131-03-33, 131-05-29.
4. <a id="p100014"></a>Начальнику специального структурного подразделения (Фролову А.А.) обеспечить прием и передачу информации о фактах чрезвычайной ситуации, ходе ее ликвидации в НИЦ "Контур" в установленные сроки.
5. <a id="p100015"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника специального структурного подразделения Фролова А.А.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения РФ<br>
В.И.СТАРОДУБОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100648"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Минздрава РФ<br>
от 7 октября 1992 г. N 268

</div>


<a id="p100017"></a>                            ДОНЕСЕНИЕ
                     ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

    1. <a id="p100650"></a>Дата ЧС ____ время (московское, местное)
________________________________________________________________________
    2. <a id="p100651"></a>Наименование ЧС _________________________________________________
    3. <a id="p100652"></a>Место ЧС ________________________________________________________
________________________________________________________________________
    4. <a id="p100653"></a>Наименование объекта ____________________________________________
________________________________________________________________________
    5. <a id="p100654"></a>Количество пострадавших, в том числе погибших ___________________
    6. <a id="p100655"></a>Характеристика и масштаб ЧС _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
    7. <a id="p100656"></a>Влияние на работу других отраслей н/х
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
    8. <a id="p100657"></a>Возможность справиться с ЧС собственными силами _________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
    9. <a id="p100658"></a>Дополнительные силы и средства __________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
    10. <a id="p100659"></a>Краткая характеристика   работ   по   локализации   и ликвидации
последствий ЧС _________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
     11. <a id="p100660"></a>Телефон, телекс начальника штаба по ликвидации последствий ЧС _
________________________________________________________________________
     12. <a id="p100661"></a>Должность, фамилия, и. о. подписавшего донесение





<div align="right">

<a id="p100048"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Минздрава РФ<br>
от 7 октября 1992 г. N 268

</div>


<div align="center">

<a id="p100049"></a>**ПАМЯТКА**<br>
**ПО ПОДГОТОВКЕ И ПЕРЕДАЧЕ СРОЧНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ПРОГНОЗЕ,**<br>
**ФАКТЕ, РАЗВИТИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ**

</div>


<a id="p100050"></a>Донесения готовятся в соответствии с Временным перечнем и критериями оценки чрезвычайных ситуаций и должны содержать следующие сведения:
1. <a id="p100051"></a>Дата ЧС, время - первым указывается московское время. Если оно совпадает с местным, то указывается одно время.
2. <a id="p100052"></a>Наименование ЧС - указывается в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-49-gkchs-rossii-gosudarstvennyy) о порядке обмена в Российской Федерации информацией о чрезвычайных ситуациях.
3. <a id="p100053"></a>Место ЧС - республика, область, район, город; расстояние и направление (север, северо-восток, восток, юго-восток, юг, юго-запад, запад, северо-запад) до областного центра.
4. <a id="p100054"></a>Наименование объекта и его ведомственная подчиненность.
5. <a id="p100055"></a>Количество пострадавших, в том числе погибших - приводится количество человек.
6. <a id="p100056"></a>Характеристика и масштаб ЧС - указывается, что пострадало и причина: пожар, землетрясение, радиоактивное и химическое загрязнение и т.д. Предварительная оценка материального ущерба в стоимости (тыс. руб.) и натуральном выражении.
7. <a id="p100057"></a>Влияние на работу других отраслей н/х - последствия ЧС на жизнедеятельность населения, окружающую среду, функционирование отраслей н/х. Указываются предприятия и виды деятельности, функционирование которых невозможно из-за произошедшей ЧС.
8. <a id="p100058"></a>Возможность справиться собственными силами и средствами способность или неспособность ликвидации последствий на месте и ориентировочные сроки ликвидации ЧС.
9. <a id="p100059"></a>Дополнительные силы и средства - характеристики и количество специальных видов оборудования, а также специалистов, которых необходимо привлечь из других регионов для ликвидации последствий ЧС.
10. <a id="p100060"></a>Краткая характеристика работ по ликвидации последствий ЧС - характер и примерные объемы выполняемых работ, их интенсивность и сроки выполнения, численность участвующих в ликвидации последствий ЧС, в том числе частей Гражданской обороны.
11. <a id="p100061"></a>Телефон и телекс начальника штаба по ликвидации последствий ЧС.
12. <a id="p100062"></a>Должность, фамилия, имя, отчество подписавшего донесение с указанием ведомственной подчиненности.





<div align="right">

<a id="p100063"></a>Приложение N 3<br>
к приказу Минздрава РФ<br>
от 7 октября 1992 г. N 268

</div>


<div align="center">

<a id="p100064"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ИНФОРМАЦИЕЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

<a id="p100065"></a>**1. Настоящая Инструкция определяет порядок обмена в Российской Федерации информацией между органами государственного управления, а также с международными организациями и органами государственного управления других стран о чрезвычайных ситуациях.**<br>
<a id="p100066"></a>**2. Обмен информацией предусматривает передачу следующих данных:**<br>
<a id="p100067"></a>**о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;**<br>
<a id="p100068"></a>**о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;**

</div>

<a id="p100069"></a>о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
<a id="p100070"></a>о сейсмических, гелиогеофизических, стихийных гидрометеорологических и других природных явлениях; по управлению силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций; справочными данными и результатами решения информационно-расчетных задач.
3. <a id="p100071"></a>Обмен информацией между органами государственного управления в Российской Федерации осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
<a id="p100072"></a>Снизу вверх передаются донесения о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов, справочные данные.
<a id="p100073"></a>Сверху вниз передаются сигналы оповещения и команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая сейсмические, гелиогеофизические, стихийные гидрометеорологические и другие природные явления.
<a id="p100074"></a>По горизонтальным связям передается информация оповещения территориальных органов государственного управления соседних регионов о прогнозе и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий этих регионов, а также информация, необходимая для координации действий министерств, ведомств и центральных органов Российской Федерации между собой и с территориальными органами государственного управления при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. <a id="p100075"></a>Обмен информацией осуществляется по телефонным, телеграфным и радио- (включая спутниковые) каналам связи с использованием как оперативных средств связи (телефон), так и различных систем передачи телекодовой и факсимильной информации (в зависимости от оснащения пунктов управления средствами связи и передачи данных).
5. <a id="p100076"></a>Информация о чрезвычайных ситуациях в Российской Федерации и при взаимодействии с международными организациями и органами государственного управления других стран должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности со следующими временными характеристиками:
<a id="p100077"></a>а) экстренные уведомления и оповещения о прогнозе и факте чрезвычайных ситуаций глобального, регионального и местного масштаба, информация по экстренному управлению силами и средствами ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и другая экстренная информация - незамедлительно вне зависимости от времени суток;
<a id="p100078"></a>б) срочная информация о развитии обстановки при чрезвычайных ситуациях и о ходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее 2-х часов с момента уведомления о событии (запроса срочной справочной информации), последующие сообщения с периодичностью не более 4-х часов (если иное время не оговорено особо):
<a id="p100079"></a>в) уведомления и оповещения о прогнозе и факте угрозы чрезвычайных ситуаций и информация по управлению силами и средствами, не связанные с угрозой населению и не носящие экстренного характера, справочная информация и результаты решения информационно-расчетных задач - в течение 8-ми часов с момента получения (выработки) информации или получения запроса на выдачу справки (решение задачи):
<a id="p100080"></a>г) обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, периодическая фоновая информация о радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановке не экстренного содержания - оперативной сводкой к 8-ми часам следующих суток;
<a id="p100081"></a>д) информация о состоянии промышленной и экологической безопасности и другие виды информации не экстренного содержания - по установленному регламенту.
6. <a id="p100082"></a>Информация должна передаваться в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются каждым вышестоящим органом управления для нижестоящих органов, непосредственно подчиненных ему, в зависимости от специфики взаимодействия и особенностей региона.
<a id="p100083"></a>Состав показателей формализованной информации приведен в [приложении 1](#p100102).
<a id="p100084"></a>Передача сообщений в неформализованном виде допускается, если сообщение является информацией экстренного содержания или оно в установленной форме отсутствует.
7. <a id="p100085"></a>Состав информации и критерии чрезвычайных ситуаций могут устанавливаться для каждого уровня управления отдельно с учетом специфики региона и характера контроля.
<a id="p100086"></a>Состав информации и критерии чрезвычайных ситуаций для сообщений, представляемых в ГКЧС России, приведен в [приложении 2](#p100304).
<a id="p100087"></a>Решение о необходимости направления в органы управления информации о чрезвычайных ситуациях, не предусмотренной действующими критериями чрезвычайных ситуаций, принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.
8. <a id="p100088"></a>Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью лиц, которым в установленном порядке определено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений). Подписывающий сообщение несет всю полноту ответственности за переданную информацию.
<a id="p100089"></a>В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.
9. <a id="p100090"></a>Дежурно-диспетчерским службам органов управления предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления в пределах компетенции этого органа управления.
10. <a id="p100091"></a>Передача информации о чрезвычайных осуществляется:
<a id="p100092"></a>по каналам телефонной связи:
<a id="p100093"></a>экстренных сообщений [(подпункт "а" пункта 5)](#p100077) - по паролю "Бедствие",
<a id="p100094"></a>срочной информации [(подпункт "б" пункта 5)](#p100078) - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации; информация не срочного характера - на общих основаниях,
<a id="p100095"></a>по каналам телеграфной связи:
<a id="p100096"></a>экстренных сообщений [(подпункт "а" пункта 5)](#p100077) - по категории внеочередная - телеграмма "Шторм";
<a id="p100097"></a>срочной информации [(подпункт "б" пункта 5)](#p100078) - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации;
<a id="p100098"></a>информация не срочного характера - на общих основаниях.
<a id="p100099"></a>Порядок предоставления каналов связи определяется действующими документами.
11. <a id="p100100"></a>Данные по средствам связи органов управления доводятся ими до всех непосредственно взаимодействующих по информации о чрезвычайных ситуациях учреждений в 10-дневный срок после получения настоящей Инструкции. Изменения по указанным средствам связи сообщаются незамедлительно.

<a id="p100101"></a>Начальник специального
структурного подразделения
А.А.ФРОЛОВ





<div align="right">

<a id="p100649"></a>Приложение N 1<br>
к Инструкции о порядке обмена<br>
в Российской Федерации информацией<br>
о чрезвычайных ситуациях

<a id="p100102"></a>СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФОРМАЛИЗОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ

</div>



#### 1. <a id="p100103"></a>Сведения о возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС)



#### <a id="p100104"></a>1.1 Общие сведения.

<div align="right">

<a id="p100105"></a>Тип ЧС.<br>
<a id="p100106"></a>Дата ЧС, время (местное, московское).<br>
<a id="p100107"></a>Место ЧС (республика, область, район, город).<br>
<a id="p100108"></a>Объект народного хозяйства.

</div>

<div align="center">

<a id="p100109"></a>**Принадлежность объекта (отрасль, ведомство).**<br>
<a id="p100110"></a>**Характеристика и масштаб ЧС.**<br>
<a id="p100111"></a>**Ущерб в натуральном выражении (ориентировочный).**

</div>



#### <a id="p100112"></a>1.2 Характеристика объектов ЧС.

<div align="center">

<a id="p100113"></a>**Характеристика объекта.**<br>
<a id="p100114"></a>**Особенности окружающего ландшафта и рельефа местности.**

</div>



#### <a id="p100115"></a>1.3 Нанесенный ущерб и пострадавшие при ЧС.

<a id="p100116"></a>Ущерб в денежном выражении.
<a id="p100117"></a>Пострадавших всего, в т.ч. погибших, чел.


#### <a id="p100118"></a>1.4 О населении в зоне ЧС.

<a id="p100119"></a>Численность населения.
<a id="p100120"></a>Пострадали.
<a id="p100121"></a>Погибли.
<a id="p100122"></a>Лишились крова.
<a id="p100123"></a>Эвакуированы, чел.


#### <a id="p100124"></a>1.5 Об оказании первой помощи населению.

<a id="p100125"></a>Оказана первая медицинская помощь населению, персоналу промышленных объектов, чел.
<a id="p100126"></a>Госпитализировано, всего, в т.ч. из работающих на промышленных объектах, чел.


#### <a id="p100127"></a>1.6 О силах и средствах, привлекаемых к работам.

<a id="p100128"></a>Объем работ по ликвидации ЧС.
<a id="p100129"></a>Привлекаемые силы и средства.


#### <a id="p100130"></a>1.7 Об эвакуации материальных ценностей.

<a id="p100131"></a>Наименование эвакуированных материальных ценностей.
<a id="p100132"></a>Стоимость.
<a id="p100133"></a>Количество единиц.


#### <a id="p100134"></a>1.8 О причинах возникновения ЧС.

<a id="p100135"></a>Причины возникновения ЧС (текст).


#### <a id="p100136"></a>1.9 О эпифитотиях.

<a id="p100137"></a>Общая посевная площадь в районе ЧС.
<a id="p100138"></a>Суммарная площадь заражения посевов.


#### <a id="p100139"></a>1.10 Об основных параметрах землетрясения.

<a id="p100140"></a>Магнитуда (баллы).
<a id="p100141"></a>Глубина от поверхности, км.
<a id="p100142"></a>Координаты (широта, долгота).
<a id="p100143"></a>Наименование населенных пунктов в зоне сильного землетрясения, интенсивность землетрясения.
<a id="p100144"></a>Дополнительные данные (текст).


#### <a id="p100145"></a>1.11 О пожарах.

<a id="p100146"></a>Вид пожара.
<a id="p100147"></a>Количество очагов.
<a id="p100148"></a>Протяженность фронта огня.
<a id="p100149"></a>Направление и скорость распространения огня.
<a id="p100150"></a>Обеспеченность водой, пеной.


#### 2. <a id="p100151"></a>Сведения о ходе работ



#### <a id="p100152"></a>2.1 При радиоактивном (РА) загрязнении.

<a id="p100153"></a>Локализованы источники (РА загрязнения, вторичного РА загрязнения).
<a id="p100154"></a>Проведены работы (специальная обработка пораженных, йодная профилактика, ветеринарная помощь сельскохозяйственным животным).
<a id="p100155"></a>Эвакуировано из опасных зон (людей, животных).
<a id="p100156"></a>Выдано комплектов средств индивидуальной защиты.
<a id="p100157"></a>Дезактивировано (дорог, местности, зданий, сооружений, техники).
<a id="p100158"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100159"></a>2.2 При химическом заражении.

<a id="p100160"></a>Локализован источник хим. заражения.
<a id="p100161"></a>Эвакуировано из зон (смертельных, поражающих, дискомфортных зон), чел.
<a id="p100162"></a>Проведена спец. обработка пораженных, чел.
<a id="p100163"></a>Выдано комплектов средств индивидуальной защиты.
<a id="p100164"></a>Дегазировано (дорог, местности, сооружений, техники).
<a id="p100165"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100166"></a>2.3 При эпидемии (пандемии).

<a id="p100167"></a>Выявлено заболевших, чел.
<a id="p100168"></a>Проведено профилактических прививок.
<a id="p100169"></a>Умерло.
<a id="p100170"></a>Установлен карантин (площадь, кол-во населенных пунктов).
<a id="p100171"></a>Организованы карантинные посты, обсервация.
<a id="p100172"></a>Количество людей в обсервации.
<a id="p100173"></a>Проведена дезинфекция в помещениях.
<a id="p100174"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100175"></a>2.4 При эпифитотии.

<a id="p100176"></a>Обработано зараженных сельскохозяйственных культур (мест скопления сельскохозяйственных вредителей).
<a id="p100177"></a>Уничтожено пораженных посевов.
<a id="p100178"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100179"></a>2.5 При эпизоотии.

<a id="p100180"></a>Выявлено заболевших сельскохозяйственных животных.
<a id="p100181"></a>Оказана ветеринарная помощь.
<a id="p100182"></a>Забито.
<a id="p100183"></a>Захоронено.
<a id="p100184"></a>Установлен карантин на площади.
<a id="p100185"></a>Проведена дезинфекция очагов заражения.
<a id="p100186"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100187"></a>2.6 При разрушении сооружений.

<a id="p100188"></a>Площадь разобранных завалов, кв. м.
<a id="p100189"></a>Извлечено из завалов пострадавших, в т.ч. погибших, чел.
<a id="p100190"></a>Извлечено из завалов материальных ценностей, тыс. руб.
<a id="p100191"></a>Локализовано аварий.
<a id="p100192"></a>Расчищено и отремонтировано (автодорог, ж/д путей).
<a id="p100193"></a>Восстановлено мостов.
<a id="p100194"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100195"></a>2.7 При пожарах.

<div align="center">

<a id="p100196"></a>**Локализовано отдельных пожаров.**<br>
<a id="p100197"></a>**Остановлено распространение пожаров на площади.**

</div>

<a id="p100198"></a>Потушено пожаров на площади.
<a id="p100199"></a>Эвакуировано из зоны пожаров, в т.ч. из опасной зоны.
<a id="p100200"></a>Локализовано аварий на коммунальных энергосетях.
<a id="p100201"></a>Восстановлено движение на дорогах.
<a id="p100202"></a>Дополнительная информация (текст).


#### <a id="p100203"></a>2.8 При катастрофическом затоплении.

<a id="p100204"></a>Эвакуировано из зоны затопления (людей, сельскохозяйственных животных, материальных ценностей).
<a id="p100205"></a>Отремонтировано и восстановлено (ж/д путей, автодорог, мостов, защитных гидротехнических сооружений).
<a id="p100206"></a>Дополнительная информация (текст).
<a id="p100207"></a>Силы и средства.
<a id="p100208"></a>Привлекаемые виды войсковых соединений (ООМБр, ОМБр, ОМП, ОБСЗ, ОППБ).
<a id="p100209"></a>Общая численность (привлеченных войск ГО, сил частей СА и ВМФ, тер. формирований, общ. назначения, сил противопожарной службы, сил охраны общественного порядка, сил учреждений Минздрава, сил спец. формирований Министерств и ведомств, сил всего).
<a id="p100210"></a>Техника (специальная, инженерная, автомобильная).
<a id="p100211"></a>Привлечено для эвакуации (ж/д вагонов, автобусов, гражданских машин, вертолетов, санитарных поездов, санитарных машин).
<a id="p100212"></a>Начало эвакуации, чч мм.
<a id="p100213"></a>Время, планируемое на эвакуацию.
<a id="p100214"></a>Дополнительная информация (текст).
<a id="p100215"></a>О характере обезвреживания источников опасности.
<a id="p100216"></a>Наименование объектов, подвергшихся обезвреживанию.
<a id="p100217"></a>Характер обезвреживания.


#### 3. <a id="p100218"></a>Сведения о масштабах



#### <a id="p100219"></a>3.1 Характеристика радиоактивного поражения.

<a id="p100220"></a>Источник радиоактивного (РА) загрязнения.
<a id="p100221"></a>Уровень радиации вблизи источника.
<a id="p100222"></a>Площадь загрязнения.
<a id="p100223"></a>Удаленность внешней границы (зоны экстренных мероприятий, зоны профилактических мероприятий, зоны ограничений).


#### <a id="p100224"></a>3.2 Количество людей, оказавшихся в зоне радиоактивного заражения.

<a id="p100225"></a>Количество людей, оказавшихся (оставшихся) в зоне экстренных мероприятий, в зоне профилактических мероприятий, в зоне ограничений, чел.

<a id="p100226"></a>3.3. О поголовье сельскохозяйственных животных, оказавшихся в зоне радиоактивного поражения.
<a id="p100227"></a>Вид животных.
<a id="p100228"></a>Количество сельскохозяйственных животных (в зоне экстренных мероприятий, в зоне профилактических мероприятий в зоне ограничений).

<a id="p100229"></a>3.4. Об объектах народного хозяйства, находящихся в зоне радиоактивного поражения.
<a id="p100230"></a>Площадь объекта, для линейных объектов - протяженность (в зоне экстренных мероприятий, в зоне профилактических мероприятий, в зоне жесткого ограничения).

<a id="p100231"></a>3.5. О количестве выброшенного (развалившегося) сильнодействующего ядовитого вещества (СДЯВ) при ЧС.
<a id="p100232"></a>Агрегатное состояние СДЯВ.
<a id="p100233"></a>Наименование СДЯВ.
<a id="p100234"></a>Количество вещества.
<a id="p100235"></a>Объем хранилища СДЯВ.
<a id="p100236"></a>Давление в емкости.
<a id="p100237"></a>Объем секции газопровода между отсекателями.
<a id="p100238"></a>Процентное содержание СДЯВ в природном газе.
<a id="p100239"></a>Характер разлива.
<a id="p100240"></a>Высота поддона обваловки.


#### <a id="p100241"></a>3.6 О масштабах затопления.

<a id="p100242"></a>Наименование причины наводнения.
<a id="p100243"></a>Уровень подъема воды.
<a id="p100244"></a>Площадь затопления.
<a id="p100245"></a>Продолжительность затопления.
<a id="p100246"></a>Высота нагонной волны в опорном пункте.
<a id="p100247"></a>Скорость ветра.
<a id="p100248"></a>Длина разгона ветра на озере или водохранилище.
<a id="p100249"></a>Угол между направлением ветра и нормалью к берегу.
<a id="p100250"></a>Размер прорана в плотине.


#### <a id="p100251"></a>3.7 Сведения о характере пожаров при ЧС.

<a id="p100252"></a>Объем пожара.
<a id="p100253"></a>Площадь пожара.
<a id="p100254"></a>Площадь задымления (всего, в т.ч. с СО, с другими продуктами).
<a id="p100255"></a>Вид горючего вещества.
<a id="p100256"></a>Количество горючего вещества.
<a id="p100257"></a>Количество людей, находящихся в потенциально опасной зоне пожара.


#### <a id="p100258"></a>3.8 О зоне затопления.

<a id="p100259"></a>Наименование водного объекта.
<a id="p100260"></a>Наименование населенного пункта или поста наблюдения.
<a id="p100261"></a>Уровень подъема воды, см.


#### <a id="p100262"></a>3.9 О повреждении объектов.

<a id="p100263"></a>Площадь.
<a id="p100264"></a>Состояние.
<a id="p100265"></a>Разрушено.
<a id="p100266"></a>Требует ремонта.


#### <a id="p100267"></a>3.10 О поголовье сельскохозяйственных животных в зоне ЧС.

<a id="p100268"></a>Вид сельскохозяйственных животных.
<a id="p100269"></a>Поголовье.
<a id="p100270"></a>Погибло, голов.
<a id="p100271"></a>Находится в экстремальных условиях, гол.


#### <a id="p100272"></a>3.11 О потерях при эпизоотиях.

<a id="p100273"></a>Вид сельскохозяйственного скота.
<a id="p100274"></a>Общее количество скота в районе ЧС, голов.
<a id="p100275"></a>Количество заболевших животных, голов.
<a id="p100276"></a>Карантировано животных, голов.
<a id="p100277"></a>Пало животных, голов.


#### <a id="p100278"></a>3.12 О потерях при эпидемии.

<a id="p100279"></a>Количество людей в районе ЧС, чел.
<a id="p100280"></a>Количество заболеваний, чел.

<div align="center">

<a id="p100281"></a>**Госпитализировано, чел.**<br>
<a id="p100282"></a>**Умерло, чел.**<br>
<a id="p100283"></a>**Пропало без вести, чел.**

</div>



#### <a id="p100284"></a>3.13 О характере поражения.

<a id="p100285"></a>Поражающий фактор.
<a id="p100286"></a>Уровень концентрации.
<a id="p100287"></a>Площади зон поражения (в т.ч. по токсодозам: смертельных, поражающих, дискомфортных). Количество людей в зоне поражения, чел. (в т.ч. по токсодозам: смертельных, поражающих, дискомфортных).
<a id="p100288"></a>Направление распространения, азимут.
<a id="p100289"></a>Скорость распространения.


#### <a id="p100290"></a>3.14 О масштабах поражения сельскохозяйственных угодий.

<a id="p100291"></a>Вид культуры.
<a id="p100292"></a>Площадь поражения (повреждено, погибло).
<a id="p100293"></a>Состояние.


#### <a id="p100294"></a>3.15 О повреждении линейных объектов при ЧС.

<a id="p100295"></a>Протяженность.
<a id="p100296"></a>Состояние (разрушено, требует ремонта).


#### <a id="p100297"></a>3.16 О метеоусловиях.

<a id="p100298"></a>Температура воздуха.
<a id="p100299"></a>Ветер (скорость, азимут).
<a id="p100300"></a>Влажность.
<a id="p100301"></a>Осадки (вид, количество).
<a id="p100302"></a>Состояние приземного слоя атмосферы.





<a id="p100303"></a>Приложение N 2
к Инструкции о порядке обмена
в Российской Федерации информацией
о чрезвычайных ситуациях

<a id="p100304"></a>СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ И КРИТЕРИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ДЛЯ СООБЩЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


#### <a id="p100305"></a>КРИТЕРИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td>Наименование чрезвычайных ситуаций</td><td>Критерии ситуаций</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100662"></a>I. СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА</td></tr>
<tr><td><a id="p100663"></a>1.1. Транспортные аварии на железнодорожном транспорте, на метрополитене, на автодорогах, авиакатастрофы, на водном транспорте, на магистральных трубопроводах.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 4 человека.<br>Прямой материальный ущерб - 500 тыс. руб. и более. Затопление действующих тоннелей. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов.<br>Попадание в тоннели химически опасных и экологически вредных веществ, а также нефти, нефтепродуктов и других взрыво- и пожароопасных веществ. Неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100664"></a>1.2. Пожары, взрывы, взрывы с последующим горением, внезапные выбросы огня и газа, обрушения на промышленных объектах, на транспорте.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб - 500 тыс. руб. и более.<br>Пожары на радиационно, химически и биологически опасных объектах. Загрязнение окружающей среды, превышающее ПДК (ПДУ) в 50 и более раз.<br>Неспособность справиться с аварией или пожаром собственными силами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100665"></a>1.3. Аварии с выбросом СДЯВ других химических веществ химически опасных объектах, транспорте, утрата СДЯВ.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей.<br>Факты заражения ТХВ 1 и 2 классов опасности. Выход поражающих факторов за санитарно-защитную зону с превышением ПДК в 50 раз и более, угроза поражения населения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100666"></a>1.4. Аварии с выбросом радиоактивных веществ на АЭС, ПЯТЦ и НИУ, на транспортных АЭУ, при перевозках РВ с ядерными боеприпасами, утрата радиоактивных веществ.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Радиоактивное загрязнение окружающей среды вне санитарно-защитной зоны 100 ПДК и более.<br>Выброс радиоактивности, в 10 раз превышающей допустимый суточный выброс для данной АЭС (установки).<br>Любые аварии с выходом радиоактивных веществ, которые могут привести к их трансграничному переносу. Любые случаи регистрации в пределах 30 км от государственной границы уровней радиации, превышающих верхний предел фоновых значений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100667"></a>1.5. Аварии с выбросом биологически и химически опасных веществ на предприятиях промышленности и в НИУ, на транспорте.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Факты заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций.</td></tr>
<tr><td><a id="p100668"></a>1.6. Гидродинамические аварии: прорывы плотин (дамб, шлюзов и т.д.) с образованием волн прорыва и затоплений;<br>прорывы плотин (дамб, шлюзов более и т.д.) с образованием прорывного паводка.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 4 человека и более. Прямой материальный ущерб 500 тыс. рублей.<br>Влияние на функционирование других отраслей народного хозяйства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100669"></a>1.7. Аварии на системах жизнеобеспечения:<br>на электроэнергетических системах, на коммунальных системах жизнеобеспечения, на очистных сооружениях.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Влияние на функционирование других отраслей народного хозяйства.<br>Увеличение объема сточных вод или концентрации загрязняющих веществ в 10 и более раз. Сброс нефти и и нефтепродуктов в объеме 10 тонн и более.</td></tr>
<tr><td><a id="p100670"></a>1.8. Внезапное обрушение сооружений.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Влияние на функционирование других отраслей народного хозяйства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100671"></a>1.9. Аварии на народно-хозяйственных объектах, связанных с залповыми выбросами экологически вредных веществ.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Влияние на функционирование других отраслей народного хозяйства. Превышение ПДК в 100 и более раз в водных объектах. Появление постороннего запаха воды более 4-х баллов. Снижение содержания растворенного кислорода, а также поступление токсических веществ, повлекших гибель рыбы и других водных организмов. Снижение содержания растворенного кислорода до 2 мг/л и менее. Покрытие пленкой 1/3 и более площади водоема, при его площади до 6 кв. км.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100672"></a>II. СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА</td></tr>
<tr><td><a id="p100673"></a>2.1. Геологические опасные явления, землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы, осыпи, осадки земной поверхности.</td><td>Землетрясения 4 и более баллов. Число пострадавших 15 человек и бо лее. Число погибших 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей. Влияние на функционирование других отраслей народного хозяйства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100674"></a>2.2. Гидрометеорологические и гелио-геофизические опасные явления.</td><td>Число пострадавших 10 человек и более. Число погибших 2 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. рублей.</td></tr>
<tr><td>Сильный ветер (в т.ч. смерчи и шквалы).</td><td>Скорость ветра при порывах 25 - 30 м/с и более;<br>в Арктике и на Дальнем Востоке, а также в горных районах - 35 - 45 м/с.</td></tr>
<tr><td>Сильный дождь (ливень).</td><td>Интенсивность - 120 мм/12 час. и более на Черноморском побережье Кавказа; на (остальной территории 80 мм/12 час. и более или суммарно 150 мм и более в течение 2-х суток, в селеопасных горных районах 30 - 50 мм/12 час. и более.</td></tr>
<tr><td>Крупный град.</td><td>Размер градин более 20 мм.</td></tr>
<tr><td>Сильный снегопад.</td><td>30 мм и более в течение 12 час.</td></tr>
<tr><td>Сильная метель (снежные заносы).</td><td>Ветер 20 м/с и более в течение суток с выпадением снега.</td></tr>
<tr><td>Сильный гололед.</td><td>Диаметр отложений на проводах 20 мм и более.</td></tr>
<tr><td>Сильный мороз, сильная жара.</td><td>Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами.</td></tr>
<tr><td>Тропические циклоны (тайфуны).</td><td>Сильный ветер, дождь, высокое волнение на морях, ветровые нагоны, дождевые паводки.</td></tr>
<tr><td>Заморозки.</td><td>Понижение температуры воздуха ниже 0 град. С в экстремально поздние сроки (весна - начало лета) и в экстремально ранние сроки (лето - начало осени) в период активной вегетации сельхозкультур, приводящие к гибели сельхозкультур.</td></tr>
<tr><td>Засуха.</td><td>Сочетание высоких температур воздуха, дефицита осадков, низкой влажности воздуха, малых влагозапасов в почве, приводящие к гибели урожая полевых культур.</td></tr>
<tr><td>Цунами.</td><td>Высота опасных волн цунами устанавливается территориальными органами исполнительной власти.</td></tr>
<tr><td>Высокие уровни воды (наводнения) при половодьях, дождевых паводках, заторах, ветровых нагонах.</td><td>Превышение особо опасных уровней воды для конкретных населенных пунктов и хозяйственных объектов.</td></tr>
<tr><td>Низкие уровни воды.</td><td>Ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение месяца и более.</td></tr>
<tr><td>Сели, лавины.</td><td>Угроза населенным пунктам, народнохозяйственным объектам, туристским комплексам и т.д.</td></tr>
<tr><td>Ухудшение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве.</td><td>Плотность потока протонов с энергией более 25 мэв составляет 5х10 см - 2с - 1 и более.</td></tr>
<tr><td>Уменьшение общего содержания озона в атмосфере.</td><td>Уменьшение содержания озона на 25% и более над отдельными регионами Российской Федерации в течение 2 - 3 месяцев в период вегетации растений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100675"></a>2.3. Природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 100 тыс. руб. Крупные неконтролируемые пожары на площади:<br>25 га - для Европейской части РФ;<br>200 га - для Азиатской части РФ.</td></tr>
<tr><td><a id="p100676"></a>2.4. Особо опасные инфекционные болезни и поражения токсичными химическими веществами:</td><td></td></tr>
<tr><td>Эпидемия.</td><td>О заболевании людей:<br>групповые - 50 чел., групповые невыявленной этнологии - 20 чел., лихорадочные неустановленного диагноза - 15 чел.<br>Уровень смертности или заболеваемости превышает среднестатистический в 3 раза и более.</td></tr>
<tr><td>Эпизоотия.</td><td>Факты массовых заболеваний или гибели животных.</td></tr>
<tr><td>Эпифитотия</td><td>Массовая гибель растений.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100677"></a>III. СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА</td></tr>
<tr><td><a id="p100678"></a>3.1. Связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафтов): катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека, наличие тяжелых металлов (в т.ч. радиоактивных) и других вредных веществ в почве сверх ПДК (ПДУ).</td><td>Число пострадавших 15 человек и более. Число погибших 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 100 тыс. руб. Превышение ПДК по химически опасным и экологически вредным веществам в 50 и более раз или по радиоактивным веществам в 100 и более раз.</td></tr>
<tr><td>Катастрофические пыльные (черные) бури.</td><td>Разрушение и уничтожение почвенного покрова или гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности на площади более 1000 га единовременно.</td></tr>
<tr><td>Катастрофические проявления водной эрозии почв, сопровождающиеся единовременным смывом почвенного покрова и оврагообразованием при ливне и стоке талых вод со склонов.</td><td>Разрушение и уничтожение почвенного покрова или гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади более 1000 га.</td></tr>
<tr><td>Загрязнение земель и недр токсикантами промышленного происхождения.</td><td>Более 50 ПДК или 100-кратное превышение фоновых значений.</td></tr>
<tr><td>Загрязнение почв пестицидами.</td><td>Более 50 ПДК по санитарно-токсикологическим критериям или более 10 ПДК по фитотоксилогическим критериям на площади более 100 га.</td></tr>
<tr><td>Захламление земель несанкционированными свалками опасных отходов.</td><td>На площади более 10 га.</td></tr>
<tr><td>Катастрофическое проявление процессов опустынивания пастбищных земель (включая оленьи пастбища).</td><td>Уничтожение почвенного и растительного покрова с образованием пустынных территорий (в т.ч. барханных песков) на площади более 100 га в год.</td></tr>
<tr><td>Затопление земель при наводнениях. Несанкционированное подтопление земель в результате строительства водохранилищ.</td><td>Гибель посевов сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений на площади более 1000 га. Порча и разрушение народнохозяйственных объектов с прямым материальным ущербом более 500 тыс. рублей.</td></tr>
<tr><td>Сели (как следствие нерационального хозяйственного использования земель и уничтожение защитного растительного покрова.</td><td>Число пострадавших 15 человек и более, погибших - 4 человека и более.<br>Прямой материальный ущерб более 500 тыс. руб. Уничтожение посевов сельскохозяйственных культур на площади более 1000 га.</td></tr>
<tr><td><a id="p100679"></a>3.2. Связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):</td><td></td></tr>
<tr><td>Превышение ПДК вредных примесей в атмосфере, образование обширной зоны кислотных осадков.</td><td>В 50 раз и более:<br>и 30 - 49 раз в течение 8 часов,<br>в 20 - 29 раз в течение 2 суток.</td></tr>
<tr><td><a id="p100680"></a>3.3. Связанные с изменением состояния гидросферы:<br>резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;</td><td></td></tr>
<tr><td>максимальное разовое превышение ПДК загрязняющих веществ в поверхностных, подземных и морских водах.</td><td>В 100 и более раз, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения. Появление запаха воды интенсивностью более 4 баллов и несвойственного воде ранее.</td></tr>
<tr><td>Снижение содержания растворенного в воде кислорода.</td><td>До 2 мг/л и ниже.</td></tr>
<tr><td><a id="p100681"></a>3.4. Связанные с изменением состояния животного и растительного мира.</td><td>Массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула, нереста:<br>массовая гибель животных, в т.ч диких, когда смертность (количество заболеваний) превышает среднестатистический в 3 и более раз;<br>гибель растительности (ожоги, усыхание) в т.ч. лесов и сельскохозяйственных растений на площади 0,25 га;<br>резкое ухудшение здоровья (смерть) людей, оказавшихся в зоне загрязнения, обнаружение фактов вторичного воздействия загрязняющих веществ вследствие попадания их в организм с растительными и животными продуктами питания.</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100646"></a>Примечание: Донесения предоставляются при фиксировании одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.<br>
<a id="p100647"></a>Суммы материального ущерба указа ы в ценах 1991 года.

</div>




---
