Приказ Минпромторга России от 22.12.2014 № 2674

«О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных автономных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2015 № 36078)

Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2015 г. № 36078

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2014 г. № 2674

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

В соответствии с частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2007, № 31, ст. 4012; № 43, ст. 5084; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 25, ст. 3535; № 30, ст. 4587; № 45, ст. 6321; 2012, № 50, ст. 6963; 2013, № 52, ст. 6978; № 52, ст. 6983; 2014, № 45, ст. 6147), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 662 «Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 5056; 2010, № 31, ст. 4236) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован в Минюсте России 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423) и от 27 декабря 2013 г. 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных автономных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Департаменту стратегического развития (Осьмакову В.С.) не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

Министр Д. В. Мантуров

Утвержден приказом Минпромторга России от 22 декабря 2014 г. № 2674

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных автономных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее — План, автономные учреждения).

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок составления Плана

3. План составляется автономными учреждениями в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащему следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

4. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

5. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

6. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности автономного учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом автономного учреждения;

виды деятельности автономного учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности, в соответствии с уставом автономного учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности автономного учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за автономным учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества автономного учреждения средств; приобретенного автономным учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

7. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния автономного учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

8. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются автономным учреждением исходя из представленной Минпромторгом России в установленном порядке информации о планируемых объемах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в том числе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983);

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минпромторга России планируется передать в установленном порядке автономному учреждению.

9. Плановые показатели по поступлениям формируются автономным учреждением согласно настоящему Порядку в разрезе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания автономным учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом автономного учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минпромторга России передаются в установленном порядке автономному учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение автономного учреждения.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются автономным учреждением на основании информации, представленной Минпромторгом России в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

10. Плановые показатели по выплатам формируются автономным учреждением в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

безвозмездные перечисления государственным организациям;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг автономных учреждений;

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Детализация осуществляется до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» — с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

11. Общая сумма расходов автономного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением автономным учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утверждаемым Минпромторгом России Порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание автономными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества.

13. При предоставлении автономному учреждению субсидии на иные цели, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее — целевая субсидия) автономное учреждение составляет и представляет в Минпромторг России сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными автономному учреждению (далее — Сведения), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016).

При составлении Сведений автономным учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Минпромторгом России для учета операций с целевой субсидией (далее — код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Сведения не должны содержать информации о субсидиях, предоставленных автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Плановые показатели по выплатам должны быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» — с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если автономному учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются автономным учреждением в соответствии с установленным Минпромторгом России порядком.

III. Порядок утверждения Плана

15. После принятия в установленном порядке федерального закона о бюджете на очередной год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются автономным учреждением. Уточненный План и Сведения утверждаются в соответствии с установленным Порядком.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

Минпромторг России в установленном порядке доводит до автономного учреждения сведения о размере субсидий на очередной финансовый год.

Показатели уточненных Плана и (или) Сведений не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения уточнений в План и (или) Сведения.

16. План (уточненный План) автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

Утвержденный План помимо подписи руководителя автономного учреждения (уполномоченного им лица) должен содержать также подписи других лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, — заместителя руководителя по финансово-экономическим вопросам (главного бухгалтера) автономного учреждения или иного уполномоченного руководителем лица и исполнителя документа.

17. Сведения (уточненные Сведения), указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные автономным учреждением, утверждаются Минпромторгом России.

Уточненные сведения должны быть подписаны должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные — руководителем автономного учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы автономного учреждения или иным уполномоченным руководителем лицом, исполнителем документа.

18. Утвержденный План в срок не позднее 5 рабочих дней после его утверждения вместе с уточненными Сведениями, указанными в пункте 13 настоящего Порядка, направляется в двух экземплярах в Минпромторг России.

19. Автономное учреждение в срок не позднее 5 рабочих дней после утверждения Плана размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет.

Приложение № 1 к Порядку составления

к приказу Минпромторга России от 22 декабря 2014 г. № 2674

(форма)

СОГЛАСОВАНО _______________________________________ (председатель Наблюдательного совета) _______________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Заключение Наблюдательного совета _____ _______________________________________ (реквизиты)

                                            от "__" ___________ 20__ г.

                                    (подпись) (расшифровка подписи)

                                      "__" _____________ 20__ г.

План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год

Наименование органа, осуществляющего функции

I. Сведения о деятельности федерального государственного автономного учреждения

1.1 Цели деятельности федерального государственного автономного

учреждения:

1.2 Виды деятельности федерального государственного автономного

учреждения:

1.3 Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:

II. Показатели финансового состояния федерального государственного автономного учреждения

III. Показатели по поступлениям и выплатам федерального государственного автономного учреждения

Главный бухгалтер _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель тел. ______________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

"" ___________ 20 г.

УТВЕРЖДАЮ _______________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ; наименование _______________________________________ органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения))

                                    ___________     _______________________
                                     (подпись)       (расшифровка подписи)

                                "__" _____________ 20__ г.

Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными федеральному государственному автономному учреждению на 20__ г.

                   от "__" ____________ 20__ г.

исполнитель   (долж-  (под-  (расшифровка (телефон)
              ность)  пись)     подписи)

«» __________ 20 г.

Вложения

• $175610_01I.XLS
• $175610_02I.XLS