Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.11.2010 № 265

«Об утверждении Положения о деятельности комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2010 г. № 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В соответствии с Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», во исполнение статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Органова Ю.М.

А. В. Гусев

от 29 ноября 2010 г. № 265

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — Комиссия) образована для реализации пункта 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», Приказами Минздравсоцразвития России от 31 марта 2009 г. № 143н «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», от 10 апреля 2009 г. № 169н «Об утверждении Порядка формирования и ведения базы данных федеральных государственных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета», от 30 марта 2010 г. № 198н «Об утверждении Порядка постановки федерального государственного гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения при переходе на государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, и настоящим Положением.

1.3 Положение устанавливает:

порядок создания Комиссии;

функции и полномочия Комиссии;

1.4. Материально-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии и подготовка правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) по вопросам, связанным с предоставлением федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданские служащие) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — единовременная выплата), осуществляется Управлением социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента.

II. Порядок создания Комиссии

2.1. Комиссия создается приказом Генерального директора Судебного департамента.

2.2. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

Число членов Комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть не менее 7 человек, голос председателя Комиссии при равном исходе голосования является решающим.

2.3. Председателем Комиссии назначается заместитель Генерального директора Судебного департамента.

2.4. Состав Комиссии формируется из представителей органов судейского сообщества из числа судей судов общей юрисдикции, представителей судов общей юрисдикции, а также представителей Судебного департамента и его выборного профсоюзного органа с целью исключения возможности возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.5. В субъектах Российской Федерации создаются территориальные подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — территориальные подкомиссии). Полномочия территориальных подкомиссий и порядок их взаимодействия с Комиссией устанавливаются Регламентом работы территориальных подкомиссий, утвержденным Приказом Судебного департамента от 2 февраля 2010 г. № 12.

III. Функции и полномочия Комиссии

3.1 Комиссия осуществляет следующие функции:

направляет в случае необходимости запросы Комиссии и территориальных подкомиссий в Минздравсоцразвития России для получения справок о предоставлении гражданским служащим единовременной выплаты по прежним местам гражданской службы;

направляет в случае необходимости запросы Комиссии в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданских служащих условий для постановки на учет и получения единовременной выплаты;

проверяет правомерность постановки на учет территориальными подкомиссиями, созданными в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, гражданских служащих, в отношении которых Комиссией рассматривается вопрос о предоставлении единовременной выплаты;

принимает от гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента заявления о постановке на учет для предоставления единовременной выплаты;

проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданскими служащими центрального аппарата Судебного департамента вместе с заявлением о постановке на учет, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;

ведет журнал регистрации заявлений гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента о поставке на учет для получения единовременной выплаты (далее — регистрационный журнал Комиссии, Приложение № 1);

принимает решение о постановке гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента на учет для получения единовременной выплаты либо об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;

принимает участие в подготовке приказов Судебного департамента о постановке гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента на учет и снятии с учета для предоставления единовременной выплаты;

ведет книгу учета гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента, поставленных на учет для получения единовременной выплаты и снятых с соответствующего учета (далее — книга учета, форма книги учета приведена в приложении № 2 к Правилам);

осуществляет взаимодействие с территориальными подкомиссиями и Минздравсоцразвития России по вопросам, связанным с предоставлением гражданским служащим единовременной выплаты, и оказывает методическую помощь в деятельности территориальных подкомиссий.

3.2 Комиссия осуществляет следующие полномочия:

вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим, состоящим на учете для получения единовременной выплаты;

вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения об увеличении размера единовременной выплаты гражданским служащим (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу на основании представления территориальной подкомиссии или непосредственного руководителя гражданского служащего центрального аппарата Судебного департамента;

принимает решения о направлении в Минздравсоцразвития России копий приказов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета;

принимает решения о направлении в территориальные подкомиссии соответствующих запросов для получения необходимой информации в целях уточнения сведений, содержащихся в приказах о постановке гражданских служащих на учет для предоставления единовременной выплаты;

отменяет решение территориальной подкомиссии о постановке гражданского служащего на учет, об отказе в постановке на учет или о снятии с учета для предоставления единовременной выплаты в случае признания Комиссией решения территориальной подкомиссии не соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, касающихся вопросов предоставления гражданским служащим единовременной выплаты.

3.3 Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство Комиссией и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

определяет дату и время проведения заседания Комиссии;

дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;

председательствует на заседаниях Комиссии;

подписывает протокол заседания Комиссии;

подписывает запросы в Минздравсоцразвития России для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы и организации по проверке сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;

утверждает состав рабочих групп, образуемых Комиссией.

3.4. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия и обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5 Секретарь Комиссии:

осуществляет прием заявлений гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента и прилагаемых к заявлениям документов;

принимает участие в подготовке запросов в Минздравсоцразвития России для получения справки о предоставлении гражданским служащим единовременной выплаты по прежним местам гражданской службы;

ведет регистрационный журнал Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии, готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

доводит принятые Комиссией решения до сведения гражданских служащих;

выдает копию приказа или выписку из приказа о постановке на учет или снятии с учета для предоставления единовременной выплаты гражданским служащим, поставленным на учет или снятым с учета для предоставления единовременной выплаты, в срок, не превышающий 7 дней после издания соответствующего приказа;

заверяет печатные формы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России;

ведет книгу учета гражданских служащих, состоящих на учете для предоставления единовременной выплаты;

обеспечивает своевременное извещение членов Комиссии о дате проведения очередного заседания.

3.6. В отсутствие секретаря Комиссии его полномочия и обязанности выполняет другой член Комиссии по поручению председателя Комиссии.

IV. Порядок организации работы Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

4.2 Решения Комиссии оформляется протоколами заседания Комиссии.

4.3 В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата и номер протокола;

фамилии членов Комиссии, присутствующих на заседании;

повестка дня и принятое решение с указанием основания постановки гражданского служащего на учет для предоставления единовременной выплаты, отказа в постановке на учет или снятия с соответствующего учета;

количество голосовавших «за», «против» и «воздержавшихся»;

особое мнение членов Комиссии по рассматриваемым вопросам.

4.4. Протокол заседания Комиссии оформляется в 3-дневный срок, подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.5. Выписки из протокола или копия протокола заседания Комиссии с решениями о постановке гражданских служащих на учет для предоставления единовременной выплаты, о предоставлении единовременной выплаты, о снятия с учета, заверенные председателем Комиссии и секретарем Комиссии, передаются в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента для подготовки соответствующего приказа Судебного департамента.

4.6. Член Комиссии, отсутствующий на заседании по уважительной причине, вправе до начала заседания изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме (оглашается заместителем председателя Комиссии или другим членом Комиссии, учитывается при голосовании и приобщается к протоколу).

4.7. При несогласии с принятым решением член Комиссии может изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

4.8 Постановка гражданских служащих на учет для предоставления единовременной выплаты осуществляется Комиссией или территориальными подкомиссиями по месту прохождения государственной службы в порядке, установленном пунктами 4.9 — 4.11 настоящего Положения, с соблюдением условий, перечисленных в пунктах 2 — 12 Правил, если гражданский служащий имеет стаж гражданской службы не менее 1 года и не получал единовременную выплату за весь период гражданской службы и не был включен в состав семьи другого гражданского служащего как супруг при расчете ранее предоставленной единовременной выплаты.

4.9. Постановка гражданских служащих аппаратов верховных, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных округов, суда автономной области и окружных (флотских) военных судов осуществляется на основании заявления гражданского служащего на имя председателя соответствующего суда. Заявление с резолюцией председателя суда подается гражданским служащим в территориальную подкомиссию по месту прохождения гражданской службы.

4.10. Постановка гражданских служащих районных (городских), гарнизонных военных судов и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществляется на основании заявления на имя начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации. Заявление подается гражданским служащим в территориальную подкомиссию по месту прохождения гражданской службы.

4.11. Постановка гражданских служащих центрального аппарата Судебного департамента на учет для предоставления единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего на имя Генерального директора Судебного департамента по установленной форме (Приложение № 2), которое подается гражданским служащим в Комиссию.

4.12. В силу положений пунктов 4, 6, 9, 14 Правил вместе с заявлением о постановке на учет для предоставления единовременной выплаты гражданским служащим представляются в Комиссию документы согласно утвержденному перечню (Приложение № 3).

4.13. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема заявления и документов.

4.14. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных гражданским служащим документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.

4.15. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

4.16. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, а также копии приказов Судебного департамента о постановке на учет или снятии с учета. В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права гражданского служащего на получение единовременной выплаты, а также содержащие сведения для расчета размера единовременной выплаты. Подлежат внесению в учетное дело документы, подтверждающие изменения в семейном положении гражданского служащего и иных условий, которые влияют на предоставление единовременной выплаты. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты.

4.17 Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной выплаты в следующих случаях:

по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в Комиссию (территориальную подкомиссию) по месту учета на имя руководителя федерального государственного органа;

в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты;

в случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63;

в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);

в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 Правил);

в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 Правил).

4.18. В случае если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, Комиссия представляет Генеральному директору Судебного департамента предложение о снятии гражданского служащего с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день издания соответствующего приказа.

4.19. Ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем Комиссии, а также при подготовке предложений Генеральному директору Судебного департамента о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете, Комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете.

Все изменения, выявленные в ходе уточнения сведений о гражданских служащих, состоящих на учете, вносятся в книгу учета и учетные дела гражданских служащих.

4.20. Споры по вопросам предоставления единовременной выплаты разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Титульный лист

Регистрационный журнал комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Начат «»___ г.

                                                 Окончен "____" ____ г.

Содержание регистрационного журнала:

Примечания:

1. Журнал ведется секретарем комиссии.

2. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписан председателем комиссии, на которого возложена ответственность за ведение учета гражданских служащих, поставленных на учет для предоставления единовременной выплаты и снятых с соответствующего учета.

3. Журнал хранится как документ строгой отчетности. В журнале не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые в регистрационный журнал, заверяются председателем комиссии и секретарем комиссии, скрепляются печатью Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Приложение № 2

                                         Генеральному директору
                                         Судебного департамента
                                         при Верховном Суде
                                         Российской Федерации
                                         А.В. Гусеву

                                         от ___________________________
                                         ______________________________
                                         ______________________________
                                         (Ф.И.О., занимаемая должность)

Заявление

Прошу Вас принять меня, ______________________________________________, (Ф.И.О.) паспорт ________________ выдан ____________________________________________ «__» __________ ______ г., на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на территории _______________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

на состав семьи ___________________________________________________________

в соответствии с п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ

"О  государственной  гражданской службе  Российской Федерации".  По прежним
местам гражданской службы единовременная  субсидия  на приобретение  жилого

помещения мне и членам моей семьи не предоставлялась.

    В  настоящее  время  я и  члены  моей семьи жилые помещения по договору
социального   найма   и   (или)    в    собственности  (не  имеем)    имеем

                                                  (ненужное зачеркнуть)

и проживаем _______________________________________________________________ (условия проживания и краткие сведения о наличии жилых помещений,

    занимаемых по договору социального найма или принадлежащих
                      на праве собственности)

Состав семьи: супруга (супруг) __________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) паспорт __________________ выдан __________________________________________ «____» __________________ г., проживает по адресу: ________________________

дети:

                      (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении) ______, выдан(о) ____________________ _______________________________________________ «» __________________г., проживает по адресу: ______________________________________________________ и т.д. Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

1. _______________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт ________________ выдан ____________________________________________ «____» _______________ г. и т.д.

Подтверждаю, что мною, _______________________________________________, (Ф.И.О.) и членами моей семьи соблюдены условия, установленные пунктами 9, 11, 12 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63.

С условиями получения и использования единовременной субсидии на приобретение жилого помещения ознакомлен(а) и обязуюсь выполнять.

    Согласен  (согласна)  на  проверку  жилищных  условий  и представленных
сведений  (в  том  числе  запрос  необходимых  документов)  уполномоченными

органами Судебного департамента.

    Согласен  (согласна)  на  снятие  меня с учета на получение субсидии на
приобретение  жилого  помещения,  а  также  на  снятие с учета на улучшение
жилищных   условий   и   (или)   предоставление   жилого   помещения  после
предоставления  субсидии  на  приобретение жилого помещения в установленном

1.<br>

2.<br>
и т.д.

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

                                              Подпись заявителя и число

Приложение № 3

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ <*>

<*> Утвержден комиссией по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, протокол заседания от 8 апреля 2010 г. № 3.