Приказ Минприроды России от 17.12.1993 № 265

«О выполнении Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. № 1229»

Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга»:

1. Принято предложение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами России, о создании Единой государственной системы экологического мониторинга (далее именуется ЕГСЭМ).

2. Возложено на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации общее руководство деятельностью ЕГСЭМ.

3. Утверждено распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти (Приложение 1 к настоящему Приказу).

Поручено:

4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственным комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр, Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Комитетом Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой лесного хозяйства России, Федеральной службой геодезии и картографии России, Федеральным горным и промышленным надзором России, Комитетом по проведению подводных работ особого назначения при Совете Министров — Правительстве Российской Федерации, Комитетом по водному хозяйству при Совете Министров — Правительстве Российской Федерации, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

разработать и утвердить в I квартале 1994 г. основные нормативные документы, определяющие порядок функционирования и развития ЕГСЭМ в целом;

разработать во II квартале 1994 г. комплекс первоочередных мер по совершенствованию деятельности подведомственных служб наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды с учетом требований ЕГСЭМ;

разработать и представить в III квартале 1994 г. на утверждение Совета Министров — Правительства Российской Федерации проект Положения о Единой государственной системе экологического мониторинга.

5. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации как государственному заказчику обеспечить разработку во II квартале 1994 г. проекта Федеральной целевой программы «Создание Единой государственной системы экологического мониторинга» с учетом работ по государственной программе «Экологическая безопасность России» и представить его в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

6. Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитету Российской Федерации по машиностроению, Комитету Российской Федерации по металлургии, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности в 1994 — 1996 годах обеспечить внедрение на подведомственных им предприятиях, в организациях и объединениях систем наблюдения и контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также другими источниками антропогенных воздействий, а Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации — оказать перечисленным министерствам и ведомствам Российской Федерации методическую помощь при проведении указанных работ.

7. Министерству обороны Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в целях развития ЕГСЭМ разработать и осуществить в 1994 — 1995 годах мероприятия по применению средств и систем военной техники для наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а также для обеспечения ЕГСЭМ средствами связи.

Во исполнение Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. № 1229 приказываю:

1. Главному научно-техническому управлению (Петров) обеспечить организацию и координацию работ по выполнению указанного Постановления.

2. Для решения оперативных вопросов, связанных с деятельностью ЕГСЭМ, координации разработки нормативно-технических документов и программ образовать рабочую группу (Приложение 2).

3. Государственному институту прикладной экологии (Дмитриев) и Федеральному центру геоэкологических систем (Гаврилов) как головным научно-исследовательским организациям Минприроды России по проблемам ЕГСЭМ в целом и ее составным элементам обеспечить совместно с заинтересованными организациями разработку и представить руководству Министерства:

до 30 января 1994 г. — проекты основных нормативных документов, определяющих порядок функционирования и развития ЕГСЭМ в целом;

до 30 марта 1994 г. — предложения по комплексу первоочередных мер по совершенствованию деятельности подведомственных служб наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды с учетом требований ЕГСЭМ;

до 30 марта 1994 г. — проект Федеральной целевой программы «Создание Единой государственной системы экологического мониторинга» с учетом работ по государственной программе «Экологическая безопасность России»;

до 30 июня 1994 г. — проект Положения о Единой государственной системе экологического мониторинга;

до 30 июня 1994 г. — предложения по оказанию методической помощи Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитету Российской Федерации по машиностроению, Комитету Российской Федерации по металлургии, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности при проведении работ по внедрению на подведомственных им предприятиях, в организациях и объединениях систем наблюдения и контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также другими источниками антропогенных воздействий;

до 30 июля 1994 г. — предложения по применению средств и систем военной техники для наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а также обеспечения ЕГСЭМ средствами связи по линии Министерства обороны Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности.

4. Главному научно-техническому управлению (Петров) совместно с заинтересованными структурными подразделениями:

рассмотреть в установленные Постановлением сроки материалы, подготовленные в соответствии с п. 3 настоящего Приказа;

в январе 1994 г. представить руководству Министерства предложения по организации Межведомственной комиссии по координации деятельности ведомственных подсистем ЕГСЭМ и ее персональному составу.

5. Главному научно-техническому управлению (Петров), Главному управлению экологических программ (Жибоедов), Главному управлению финансирования и развития материально-технической базы (Вершков) при решении вопросов финансирования НИР и ОКР, научно-технических и прикладных программ, материально-технического обеспечения подведомственных организаций учитывать приоритетность работ, направленных на обеспечение деятельности ЕГСЭМ.

6. Руководителям территориальных природоохранных органов Министерства обеспечить общее руководство деятельностью ЕГСЭМ на региональном уровне.

7. Комитету экологии и природных ресурсов Курганской области (Василюк), Калужскому областному комитету по охране природы (Алдушкин), Ямало-Ненецкому окружному комитету по экологии и природным ресурсам (Ершов), комитету по охране окружающей среды и природным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа (Долингер) как базовым экспериментальным территориям ускорить работы по практической отработке нормативно-технической базы функционирования территориальных подсистем ЕГСЭМ и оказывать необходимую консультативную помощь в этой области территориальным природоохранным комитетам.

8. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

Руководитель группы
Гаврилов В.В.	-	директор Федерального центра геоэкологических систем
Заместитель руководителя рабочей группы
Новоселова О.А.	-	начальник отдела Главного научно-технического управления
Члены рабочей группы
Губин В.В.	-	начальник отдела Главного управления экологической безопасности
Дмитриев Е.С.	-	директор Государственного института прикладной экологии
Карпухин А.А.	-	заместитель начальника Управления охраны атмосферного воздуха
Ковалев Г.К.	-	заместитель начальника Управления биологических ресурсов
Моисеева Т.А.	-	заместитель начальника отдела Главного управления экологических программ
Морозов В.И.	-	заместитель начальника отдела Главного управления экономики и природопользования
Прохоров А.Н.	-	заместитель начальника Управления охраны почв и земельных ресурсов
Чернова С.В.	-	заместитель начальника Главного управления нормативно-правового регулирования
Шевлягин К.В.	-	начальник Управления государственной природоохранной морской службы
Шеховцов А.А.	-	заместитель директора Центра международных проектов
Шлихунов В.М.	-	заместитель начальника Управления охраны поверхностных вод суши

---