Приказ Минфина России от 12.11.2020 № 264н

(ред. от 06.08.2024)

«Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2021 № 62310)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 февраля 2021 г. № 62310

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 12 ноября 2020 г. № 264н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1

И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2020, № 31, ст. 5022), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 1, ст. 39), пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 9, ст. 1203), а также в целях реализации Министерством финансов Российской Федерации полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета в части предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2015 г., регистрационный № 36551),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2015 г. № 166н «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2015 г., регистрационный № 39801),

пункт 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2016 г. № 23н «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н, Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. № 422, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 178н „Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации, государственных услуг, выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества“, от 16 июля 2012 г. № 104н „О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 178н“, от 25 апреля 2013 г. № 49н „О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 178н“, от 8 августа 2014 г. № 72н „О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 178н“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2016 г., регистрационный № 42147),»

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 172н «О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2016 г., регистрационный № 44106),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 января 2017 г. № 5н «О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2017 г., регистрационный № 45456),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 66н «О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2017 г., регистрационный № 46775),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 112н «О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2017 г., регистрационный № 47667),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 88н «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2018 г., регистрационный № 51194),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. № 234н «О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2018 г., регистрационный № 52912),

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 2020 г. 135н «О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. № 29н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2020 г., регистрационный № 59903).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнина.

(п. 4 в ред. Приказа Минфина России от 08.04.2021 № 54н)

Министр А. Г. Силуанов

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 264н

И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, устанавливает правила определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — Порядок, субсидии, ФБУ).

2. Субсидии предоставляются ФБУ в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), доведенных Минфину России как получателю средств федерального бюджета.

3. В соответствии с Порядком субсидии предоставляются на следующие цели:

3.1 Субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам:

3.1.1. Субсидии в целях осуществления оплаты времени простоя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Размер субсидий определяется исходя из размера выплат в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, и количества физических лиц, указанных в заявке.

Результатом предоставления субсидий является количество физических лиц, получивших выплаты.

3.2. Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в федеральной собственности, а также его ликвидации:

(в ред. Приказа Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

Результатом предоставления субсидий является количество отремонтированных объектов недвижимого имущества.

3.2.2. Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов, подлежащих ремонту, перечня и стоимости планируемых ремонтных работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество отремонтированных объектов движимого имущества.

3.2.3. Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации объектов движимого имущества.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов, подлежащих реставрации, перечня и стоимости планируемых работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество отреставрированных объектов движимого имущества.

3.2.4. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов недвижимого имущества.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов недвижимого имущества, подлежащих консервации, перечня и стоимости планируемых работ по консервации, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество законсервированных объектов недвижимого имущества.

3.2.5. Субсидии в целях осуществления мероприятий по консервации объектов незавершенного строительства.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов незавершенного строительства, подлежащих консервации, перечня и стоимости планируемых работ по консервации, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество законсервированных объектов незавершенного строительства.

3.2.6. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов движимого имущества.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов движимого имущества, подлежащих консервации, перечня и стоимости планируемых работ по консервации, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество законсервированных объектов движимого имущества.

3.2.7. Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту (реставрации), в том числе в целях составления дефектных ведомостей и определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

Размер субсидий определяется на основании перечня и стоимости планируемых работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов, в отношении которых проведено обследование технического состояния.

3.2.8. Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведения государственной экспертизы указанной проектной документации и (или) результатов указанных инженерных изысканий.

Размер субсидий определяется исходя из количества объектов, перечня и стоимости планируемых работ по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации и проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

3.2.9. Субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов.

Размер субсидий определяется на основании перечня и стоимости планируемых работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество полученных энергетических паспортов объектов.

3.2.10. Субсидии в целях реализации мероприятий по пожарной безопасности.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы на проведение мероприятий, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий.

3.2.11. Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).

Размер субсидий определяется исходя из количества объектов, планируемых к подключению, предварительной сметы на проведение работ, проекта договора по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов, подключенных к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности.

3.2.12. Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения.

Размер субсидий определяется на основании площади земельных участков, подлежащих благоустройству, перечня необходимых работ, предварительной сметы на проведение работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является площадь благоустроенных земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения.

3.2.13 Субсидии в целях осуществления мероприятий на иные цели:

3.2.13.1. Субсидии в целях содержания объектов имущества, закрепленного за ФБУ на праве оперативного управления, в части имущества, не используемого для выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), расходы на содержание которого не учитываются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, в том числе:

на оплату труда работников (персонала), включая работников инженерных служб;

на оплату коммунальных и эксплуатационно-технических расходов;

на оплату услуг (работ) и расходов, связанных с текущим ремонтом движимого и недвижимого имущества, обслуживанием и ремонтом оборудования;

на оплату услуг связи, транспортных услуг, услуг банков, услуг охраны, услуг по сопровождению программного обеспечения, услуг о подписке на периодические издания (электронные журналы), услуг по независимой экспертизе;

на оплату услуг (работ) и расходов по производственному экологическому контролю, обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований (включая санитарно-эпидемиологические услуги), услуг по профессиональному обучению, услуг по специальной оценке условий труда, услуг по страхованию автотранспорта, услуг по страхованию опасных объектов;

на оплату услуг (работ) и расходов на стирку и химическую чистку спецодежды и мягкого инвентаря;

на оплату услуг (работ) и расходов, связанных с приобретением материальных запасов (производственного инвентаря, запасных частей, посуды, форменной одежды и обуви, моющих и чистящих средств, канцелярских товаров, горюче-смазочных материалов) и особо ценного движимого имущества в части оборудования;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество ФБУ.

Размер субсидий определяется на основании перечня и стоимости планируемых услуг (работ), необходимых для содержания имущества, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях содержания объектов имущества, закрепленного за ФБУ на праве оперативного управления.

(пп. 3.2.13.1 в ред. Приказа Минфина России от 06.08.2024 № 114н)

3.2.13.2. Субсидии в целях ремонта объектов имущества, закрепленного за ФБУ на праве оперативного управления, затраты на осуществление которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), в том числе в рамках подготовки к летнему курортному сезону.

Размер субсидий определяется на основании перечня и стоимости планируемых работ, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество отремонтированных объектов имущества, закрепленного за ФБУ на праве оперативного управления.

(п. 3.2.13.2 в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

3.2.14. Субсидии в целях осуществления мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в федеральной собственности.

Размер субсидии определяется на основании перечня работ по демонтажу и ликвидации имущества, предварительной сметы расходов на осуществление мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов списанного и ликвидированного (демонтированного) имущества ФБУ.

(п. 3.2.14 введен Приказом Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

3.3 Субсидии в целях приобретения нефинансовых активов:

3.3.1. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов, определяется исходя из перечня особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов планируемого к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества.

3.3.2. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, определяется исходя из перечня объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования планируемого к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

3.3.3. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, определяется исходя из перечня объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, планируемых к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

3.3.4. Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), в том числе в период простоя.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), в том числе в период простоя, определяется исходя из перечня материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), в том числе в период простоя, планируемых к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных материальных запасов.

3.3.5. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов.

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов, определяется исходя из перечня особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов, планируемых к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенного особо ценного имущества в части нематериальных активов.

3.3.6. Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов.

Размер субсидий, предоставляемых в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов, определяется исходя из перечня нефинансовых активов, планируемых к модернизации, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество модернизированных объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов.

3.3.7. Субсидии в целях приобретения основных средств, включая оборудование, мебель, спортивный и хозяйственный инвентарь для оснащения зданий и помещений, в том числе после капитального ремонта.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

Размер субсидий, предоставляемых в целях приобретения основных средств, включая оборудование, мебель, спортивный и хозяйственный инвентарь для оснащения зданий и помещений, в том числе после капитального ремонта, определяется исходя из перечня основных средств, включая оборудование, мебель, спортивный и хозяйственный инвентарь для оснащения зданий и помещений, в том числе после капитального ремонта, планируемых к приобретению, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

Результатом предоставления субсидий является количество приобретенных основных средств, включая оборудование, мебель, спортивный и хозяйственный инвентарь для оснащения зданий и помещений, в том числе после капитального ремонта.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

(п. 3.3.7 введен Приказом Минфина России от 08.04.2021 № 54н)

3.4. Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества.

Размер субсидий, предоставляемых в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества, определяется исходя из количества объектов недвижимого имущества и перечня работ (услуг), необходимых для оформления прав на объекты недвижимого имущества, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов недвижимого имущества, права на которые оформлены.

3.5. Субсидии в целях осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предотвращению эпидемий (пандемий):

3.5.1. Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы затрат на реализацию мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, рассчитанной на основании представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.5.2. Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.

Размер субсидий определяется на основании перечня необходимых работ, предварительной сметы затрат на проведение восстановительных работ, рассчитанной на основании представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество проведенных восстановительных работ.

3.5.3. Субсидии в целях реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

(в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

Размер субсидий определяется на основании перечня расходов и сметы затрат, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных при реализации ограничительных мер.

3.6 Иные субсидии:

3.6.1. Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий, включая внедрение современных информационных систем, в том числе в период простоя.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе в период простоя, планируемых к реализации и предварительной сметы затрат, и представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество реализованных мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий, включая количество внедренных современных информационных систем.

(п. 3.6.1 в ред. Приказа Минфина России от 01.09.2021 № 118н)

3.6.2. Утратил силу с 1 января 2024 года. - Приказ Минфина России от 22.12.2022 № 193н.

3.6.3. Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, включая мероприятия по повышению финансовой грамотности, а также по совершенствованию профессионального развития работников Минфина России, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий.

Размер субсидии определяется на основании программы мероприятий, сметы на реализацию мероприятий, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество реализованных мероприятий, разработанных программ по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, включая мероприятия по повышению финансовой грамотности, а также по совершенствованию профессионального развития работников Минфина России, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий.

3.6.4. Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

Размер субсидии определяется на основании программ мероприятий, смет на реализацию мероприятий, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

Результатом предоставления субсидий является количество реализованных мероприятий.

3.6.5. Субсидии в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

Размер субсидий определяется на основании суммы, подлежащей взысканию по вступившим в законную силу решениям судов и (или) по исполнительным документам, предъявленным в установленном порядке.

Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях исполнения вступивших в законную силу решений судов и исполнительных документов, предъявленных в установленном порядке.

3.6.6. Субсидии в целях организации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий, планируемых к реализации, перечня расходов и их стоимости, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество организованных мероприятий.

3.6.7. Субсидии в целях реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий, планируемых к реализации, и их стоимости, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка, за исключением случаев, если объем финансового обеспечения проведения мероприятий в рамках международного сотрудничества определен нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Результатом предоставления субсидий является количество организованных мероприятий в рамках международного сотрудничества.

3.6.8. Утратил силу. - Приказ Минфина России от 22.12.2022 № 193н.

3.6.9. Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий на проведение ликвидационных и реорганизационных мероприятий, предварительной сметы затрат на проведение ликвидационных и реорганизационных мероприятий, формируемой с учетом информации ФБУ о наличии просроченной кредиторской задолженности, исполнительных листов, а также объема выплат работникам, связанных с проведением реорганизации (ликвидации).

Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

3.6.10. Субсидии в целях осуществления мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма.

Размер субсидий определяется на основании программы мероприятий на проведение мероприятий по предупреждению терроризма, предварительной сметы затрат на проведение мероприятий, формируемой с учетом информации ФБУ о перечне расходов, необходимых в целях реализации каждого мероприятия, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий.

3.6.11. Субсидии в целях обеспечения информационно-коммуникационной кампании в области финансовой грамотности.

Размер субсидий определяется на основании плана мероприятий по обеспечению информационно-коммуникационной кампании в области финансовой грамотности и сметы затрат на проведение мероприятий, а также представленных ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Результатом предоставления субсидий является:

количество созданных (актуализированных) тематических разделов порталов в сфере финансовой грамотности, количество созданных (актуализированных) образовательно-просветительских и информационных материалов, количество размещенных образовательно-просветительских и информационных материалов;

количество мероприятий в рамках международного сотрудничества в области финансовой грамотности;

количество реализованных образовательно-просветительских и экспертно-методических мероприятий в сфере финансовой грамотности.

(пп. 3.6.11 введен Приказом Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидий, указанных в пункте 3 Порядка, ФБУ представляют в Минфин России:

4.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления расходов, со ссылкой на нормативные правовые акты, если осуществление указанных расходов требуется в целях реализации положений указанных актов.

4.2. Справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя и главного бухгалтера, иного уполномоченного лица (за исключением подпунктов 3.5.2, 3.5.3, 3.6.5, 3.6.9 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.3. Справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением подпунктов 3.5.2, 3.5.3, 3.6.5, 3.6.9 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.4. Утратил силу. - Приказ Минфина России от 22.12.2022 № 193н.

4.5. Заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой времени простоя на основании информации о количестве физических лиц, являющихся получателями выплат (подпункт 3.1.1 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.7. Технико-экономическое и (или) финансово-экономическое обоснования (за исключением подпунктов 3.1.1, 3.2.1, 3.2.7, 3.2.8 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.8. Не менее трех коммерческих предложений поставщиков, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (за исключением подпунктов 3.1.1, 3.2.13.1, 3.5.3, 3.6.2 - 3.6.7, 3.6.10, 3.6.11 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказов Минфина России от 29.04.2022 № 65н, от 22.12.2022 № 193н)

Коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должны содержать цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в запросе ФБУ, срок действия предполагаемой цены, обоснований такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.

4.9. Техническое задание (подпункты 3.2, 3.5.2 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.10. Перечень планируемого к приобретению имущества (подпункты 3.3.1 - 3.3.7 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказов Минфина России от 08.04.2021 № 54н, от 22.12.2022 № 193н)

4.11. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации) (подпункты 3.2.1, 3.2.3 - 3.2.8 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.12. Программу (план) мероприятий (подпункты 3.2.10, 3.5.1, 3.6.1, 3.6.3, 3.6.4, 3.6.6, 3.6.7, 3.6.9 - 3.6.11 пункта 3 Порядка).

(пп. 4.12 в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.13. Перечень расходов и смету затрат на проведение работ (мероприятий) (подпункты 3.2, 3.3.6, 3.4, 3.5, 3.6.1 - 3.6.4, 3.6.6, 3.6.7, 3.6.9 - 3.6.11 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.14. Технические условия, проект договора на подключение (подпункт 3.2.11 пункта 3 Порядка).

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

4.15. Перечень работ по демонтажу и ликвидации имущества (подпункт 3.2.14 пункта 3 Порядка).

(п. 4.15 введен Приказом Минфина России от 29.04.2022 № 65н; в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

5. Для получения субсидии ФБУ при необходимости направляет по требованию Минфина России иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

6. Минфин России в течение 30 календарных дней со дня получения от ФБУ документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий (при отсутствии оснований, указанных в пункте 9 Порядка), об отказе в предоставлении субсидии, либо необходимости представления ФБУ недостающих документов.

О принятом решении Минфин России в письменной форме уведомляет ФБУ в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных ФБУ.

Минфин России в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с письменным уведомлением ФБУ о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении субсидий повторное заявление, предоставленное ФБУ, рассматривается Минфином России в порядке, установленном настоящим пунктом.

7. ФБУ на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

а) у ФБУ отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у ФБУ отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) ФБУ не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) ФБУ не получает средства из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

8. Требования, указанные в пункте 7 Порядка, не применяются в случае предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации ФБУ, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

9. Основаниями для отказа ФБУ в предоставлении субсидии являются:

а) неисполнение условий, указанных в пункте 7 Порядка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 Порядка;

б) непредставление (представление в неполном объеме) ФБУ документов, указанных в пункте 4 Порядка;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ФБУ;

г) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Минфину России.

10. В случае отказа в предоставлении субсидии ФБУ вправе повторно представить в Минфин России документы, предусмотренные пунктом 4 Порядка.

в) сроки (график) перечисления субсидии;

г) порядок и сроки представления ФБУ отчетности;

(пп. «г» в ред. Приказа Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

г.1) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

(пп. «г.1» введен Приказом Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

д) порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения ФБУ целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

е) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Минфину России как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

ж) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Минфина России в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией ФБУ;

(в ред. Приказа Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

нарушением ФБУ целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением;

з) запрет на расторжение Соглашения ФБУ в одностороннем порядке;

и) иные положения (при необходимости).

12. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с Типовой формой. Условия и порядок заключения между Минфином России и ФБУ дополнительных соглашений к Соглашению указываются в Соглашении.

(в ред. Приказа Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

13. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИИС «Электронный бюджет»).

14. Изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой в Минфин России заявки ФБУ, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии.

На основании представленной ФБУ заявки и в соответствии с пунктом 6 Порядка Минфин России принимает решение по перераспределению размеров и (или) кодов субсидий.

III. Требования к отчетности

15. ФБУ в сроки, предусмотренные в Соглашении, представляет в Минфин России:

(в ред. Приказа Минфина России от 22.12.2022 № 193н)

(в ред. Приказов Минфина России от 29.04.2022 № 65н, от 22.12.2022 № 193н)

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

(абзац введен Приказом Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

иные формы отчетности, формы и сроки которых предусмотрены в Соглашении.

(в ред. Приказа Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

Отчеты, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, формируются и утверждаются ФБУ в ГИИС «Электронный бюджет» в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени ФБУ.

(абзац введен Приказом Минфина России от 29.04.2022 № 65н)

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

16. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком, осуществляется Минфином России и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае несоблюдения ФБУ целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Минфином России и уполномоченным органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

а) на основании требования Минфина России — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае наличия потребности у ФБУ в направлении в текущем финансовом году полностью или частично остатков субсидий, не использованных ФБУ по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидий (далее — остатки целевых средств) ФБУ не позднее 1 апреля текущего финансового года размещает в ГИИС «Электронный бюджет» информацию о неисполненных обязательствах ФБУ, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, предоставленные из федерального бюджета, и направлениях их использования (далее — информация о неисполненных обязательствах) согласно представляемым ФБУ документам (копиям документов), подтверждающим наличие и объем неисполненных обязательств (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

19. В случае поступления в текущем финансовом году средств ФБУ по ранее произведенным ФБУ выплатам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее — средства от возврата дебиторской задолженности), ФБУ не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности размещает в ГИИС «Электронный бюджет» информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности с указанием причин ее образования.

20. Минфин России рассматривает информацию о неисполненных обязательствах и не позднее 1 мая текущего финансового года принимает решение об использовании ФБУ полностью или частично остатков целевых средств.

21. Минфин России рассматривает информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности и не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности принимает решение об использовании средств от возврата дебиторской задолженности.

22. В случае нарушения ФБУ сроков и (или) непредставления документов, предусмотренных пунктами 18, 19, 20, 21 Порядка, Минфин России принимает решение об отказе в использовании остатков целевых средств и (или) средств от возврата дебиторской задолженности.

23. В случае принятия решения об отказе в использовании остатков целевых средств и (или) средств от возврата дебиторской задолженности ФБУ вправе повторно представить информацию о неисполненных обязательствах в соответствии с пунктом 18 Порядка и (или) информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности в соответствии с пунктом 19 Порядка.

Повторное рассмотрение информации о неисполненных обязательствах и (или) информации об использовании средств от возврата дебиторской задолженности осуществляется в соответствии с пунктами 20 и 21 Порядка соответственно.

24. Остатки целевых средств, в отношении которых Минфин России принял решение об их использовании, могут быть использованы ФБУ в текущем финансовом году на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств организаций.

Средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Минфин России принял решение об их использовании, могут быть использованы ФБУ в текущем финансовом году в размере, не превышающем ранее произведенных организациями выплат.

25. Остатки целевых средств и (или) средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Минфин России принял решение об отказе в их использовании, подлежат перечислению в федеральный бюджет.

26. В случае недостижения результатов, установленных Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет на основании требования Минфина России — в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

27. Основанием для освобождения ФБУ от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению ФБУ соответствующих обязательств.

---