---
title: "Приказ Минтруда России от 23.06.2026 N 264"
number: "264"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2026-06-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-264-2026-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 23.06.2026 N 264

# Приказ Минтруда России от 23.06.2026 N 264

"О реализации в 2026 - 2027 годах в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию служб семейной медиации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 23 июня 2026 г. N 264**

<a id="p100003"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ В 2026 - 2027 ГОДАХ В ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТАХ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СЛУЖБ**<br>
**СЕМЕЙНОЙ МЕДИАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях развития и обеспечения доступности комплексной помощи по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров, восстановлению семейных отношений и укреплению института семьи с использованием медиативных технологий приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Реализовать в 2026 - 2027 годах в отдельных субъектах Российской Федерации пилотный проект по созданию служб семейной медиации (далее - пилотный проект).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100007"></a>Типовую [модель](#p100025) создания служб семейной медиации;
<a id="p100008"></a>[Правила](#p100112) реализации в 2026 - 2027 годах в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта.
3. <a id="p100009"></a>Установить, что реализация пилотного проекта в 2026 - 2027 годах осуществляется за счет:
<a id="p100010"></a>средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным проектом "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг", не входящим в состав национального проекта и являющимся структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", на предоставление субсидии Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Указанные средства предоставляются Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отобранным по результатам конкурсного отбора инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации организациям, на базе которых создаются службы семейной медиации, в форме гранта;
<a id="p100011"></a>средств бюджетов субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте;
<a id="p100012"></a>внебюджетных источников.
4. <a id="p100013"></a>Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
<a id="p100014"></a>определить организации, на базе которых создаются службы семейной медиации, и обеспечить их участие в конкурсном отборе инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации;
<a id="p100015"></a>руководствоваться настоящим приказом при реализации пилотного проекта.
5. <a id="p100016"></a>Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
<a id="p100017"></a>провести на конкурсной основе отбор инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации в срок до 15 сентября 2026 года;
<a id="p100018"></a>осуществлять организационное и методическое сопровождение пилотного проекта и давать при необходимости разъяснения по его реализации;
<a id="p100019"></a>обеспечить осуществление контроля и мониторинга реализации пилотного проекта;
<a id="p100020"></a>ежеквартально, начиная с III квартала 2026 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, предоставлять информацию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах реализации пилотного проекта;
<a id="p100021"></a>по результатам реализации пилотного проекта доработать Типовую [модель](#p100025) создания служб семейной медиации для дальнейшего внедрения в субъектах Российской Федерации.
6. <a id="p100022"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации О.Ю. Баталину.

<div align="right">

<a id="p100023"></a>Министр<br>
А.О.КОТЯКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100024"></a>Утверждена<br>
приказом Министерства<br>
труда и социальной<br>
защиты Российской Федерации<br>
от 23 июня 2026 г. N 264

</div>



## <a id="p100025"></a>ТИПОВАЯ МОДЕЛЬ СОЗДАНИЯ СЛУЖБ СЕМЕЙНОЙ МЕДИАЦИИ



### <a id="p100026"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100027"></a>Настоящая Типовая модель разработана в целях формирования единых подходов в деятельности служб семейной медиации.
2. <a id="p100028"></a>Служба семейной медиации - служба, предоставляющая комплексную помощь по предупреждению, урегулированию и разрешению внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций, восстановлению семейных отношений и укреплению института семьи с использованием медиативных технологий.
3. <a id="p100029"></a>Разработка настоящей Типовой модели направлена на:
<a id="p100030"></a>обеспечение доступности и качества комплексной помощи семьям по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций;
<a id="p100031"></a>реализацию комплексного подхода, включающего применение процедуры медиации при урегулировании внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций, восстановительный подход и проведение консультативной работы с семьями, обучение членов семей, затронутых конфликтом или иной сложной семейной ситуацией, навыкам конструктивного общения;
<a id="p100032"></a>создание эффективного механизма межведомственного взаимодействия и сотрудничества с заинтересованными органами и организациями, в том числе органами профилактики семейного неблагополучия, органами ЗАГСа, органами судебной системы, отделениями службы судебных приставов, медиаторами, адвокатами, нотариусами, негосударственными организациями социального обслуживания, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями, для обеспечения принципа "одного окна" в целях комплексного решения проблем семьи и повышения эффективности оказания поддержки семьям в профилактике и урегулировании внутрисемейных конфликтов.
4. <a id="p100033"></a>Основные понятия, используемые в настоящей Типовой модели:
<a id="p100034"></a>конструктивное общение - способ взаимодействия, основанный на взаимном уважении, эмпатии, осознанном выражении чувств и потребностей без обвинений, агрессии или манипуляций, являющийся предметом обучения членов семей, затронутых конфликтом или иной сложной семейной ситуацией, в рамках деятельности службы семейной медиации в целях профилактики и преодоления внутрисемейных конфликтов;
<a id="p100035"></a>родительское объединение (клуб, группа взаимопомощи и др.) - добровольное, самоуправляемое сообщество родителей, создаваемое и функционирующее при организационно-методической поддержке службы семейной медиации в целях обмена опытом, оказания взаимной эмоциональной и практической поддержки, совместного разрешения типичных проблем, связанных с воспитанием детей и гармонизацией семейных отношений;
<a id="p100036"></a>сложная семейная ситуация - обстоятельства в жизни семьи (внутрисемейные конфликты, кризисы взаимоотношений между супругами, нарушения коммуникации, угроза распада семьи и иные конфликтные ситуации), которые субъективно воспринимаются ее членами как проблемные и деструктивные, объективно нарушают нормальную жизнедеятельность семьи и создают необходимость в посторонней помощи для их преодоления;
<a id="p100037"></a>семейная медиация - структурированный процесс урегулирования внутрисемейных конфликтов и иных сложных семейных ситуаций с использованием медиативных технологий;
<a id="p100038"></a>семейный медиатор - специалист, помогающий в урегулировании внутрисемейных споров, прошедший специальную подготовку по программам семейной медиации в объеме не менее 72 часов;
<a id="p100039"></a>восстановительная программа - процедура, основанная на принципах восстановительного подхода к разрешению конфликта или иной сложной семейной ситуации, проводимая с помощью семейного медиатора, в рамках которой членам семей, затронутым конфликтом или иной сложной семейной ситуацией, в случае их добровольного согласия предоставляется возможность для активного участия в диалоге, направленном на обсуждение ситуации, поиск вариантов ее урегулирования и достижения соглашения о приемлемых способах разрешения проблем и предотвращения повторения подобных ситуаций в будущем. К основным видам восстановительных программ относятся восстановительная медиация, семейная групповая конференция и круг сообществ.
5. <a id="p100040"></a>Цель деятельности службы семейной медиации - укрепление института семьи, профилактика распада семейных союзов и создание условий, благоприятных для рождения и/или воспитания детей, посредством оказания комплексной помощи в предупреждении, урегулировании и разрешении внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций, а также в формировании навыков конструктивного взаимодействия в семье.
6. <a id="p100041"></a>Основные задачи деятельности службы семейной медиации:
<a id="p100042"></a>а) информирование семей о возможностях получения комплексной помощи, направленной на укрепление и сохранение семьи, урегулирование внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций с использованием медиативных технологий;
<a id="p100043"></a>б) формирование и поддержка осознанного и ответственного подхода к построению семейных отношений и воспитанию детей у молодых родителей;
<a id="p100044"></a>в) создание доступной и эффективной системы комплексной помощи семье по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций, предотвращение распада семей;
<a id="p100045"></a>г) минимизация негативных последствий развода для всех членов семьи, в том числе сохранение родительского потенциала обоих родителей.
7. <a id="p100046"></a>Принципы деятельности службы семейной медиации:
<a id="p100047"></a>а) комплексный и системный подход. Деятельность службы семейной медиации организуется в рамках единой технологии, сочетающей различные формы работы с семьями (информирование, профилактику, консультирование, обучение, применение процедуры медиации) на всех этапах урегулирования внутрисемейного конфликта;
<a id="p100048"></a>б) профилактическая направленность. Деятельность службы семейной медиации нацелена на раннее выявление и устранение негативных последствий внутрисемейных конфликтов и кризисов, их предупреждение, а также на активное информирование граждан о возможностях получения комплексной помощи;
<a id="p100049"></a>в) доступность и адресность. Комплексная помощь предоставляется службой семейной медиации с учетом специфики потребностей каждой семьи, находящейся в сложной семейной ситуации. Деятельность службы семейной медиации направлена на обеспечение территориальной доступности помощи;
<a id="p100050"></a>г) добровольность и конфиденциальность. Оказание комплексной помощи осуществляется на добровольной основе. Информация о факте обращения, обстоятельствах и содержании работы с семьей является конфиденциальной и охраняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. <a id="p100051"></a>В своей деятельности служба семейной медиации руководствуется:
<a id="p100052"></a>[Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>Семейным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100054"></a>Гражданским процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-153-5#p1845) Российской Федерации;
<a id="p100055"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-193-fz/statya-1#p3) от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)";
<a id="p100056"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100178) от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
<a id="p100057"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-48-fz-2008/statya-1) от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
<a id="p100058"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-1999/statya-1) от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
<a id="p100059"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-124-fz-1998/statya-1) от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
<a id="p100060"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
<a id="p100061"></a>[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100060) Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
<a id="p100062"></a>[Стратегией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-615-r-2025#p100174) действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2025 г. N 616-р;
<a id="p100063"></a>иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, иными локальными нормативными актами, а также положениями настоящей Типовой модели.


### <a id="p100064"></a>II. Основные направления деятельности службы семейной медиации


9. <a id="p100065"></a>Деятельность службы семейной медиации рекомендуется реализовывать по следующим основным направлениям, обеспечивающим комплексный подход:
<a id="p100066"></a>а) информирование семей о целях, принципах и работе службы семейной медиации через размещение информации на официальном сайте организации, на базе которой создается служба семейной медиации, распространение информационных материалов в средствах массовой информации, заинтересованных органах и организациях, в том числе органах профилактики семейного неблагополучия, органах ЗАГСа, органах судебной системы, отделениях службы судебных приставов, негосударственных организациях социального обслуживания и социально ориентированных некоммерческих организациях;
<a id="p100067"></a>б) урегулирование внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций путем проведения восстановительных программ и (или) проведения процедуры медиации по правовым спорам.
<a id="p100068"></a>Проведение восстановительных программ осуществляется семейным медиатором в ситуациях затяжного внутрисемейного конфликта, кризиса доверия, нарушения супружеских, детско-родительских отношений или иных сложных семейных обстоятельств, где выявлена потребность в восстановлении взаимопонимания, диалога и способности семьи к совместному преодолению трудностей, в поиске путей предотвращения и/или повторения подобных ситуаций в будущем, в активизации ресурсов ближайшего социального окружения.
<a id="p100069"></a>Проведение процедуры медиации по правовым спорам с привлечением медиаторов в ситуациях, требующих юридического оформления договоренностей в суде или у нотариуса (споры, связанные с воспитанием детей, определением места жительства ребенка, порядком общения с отдельно проживающим родителем, взысканием алиментов, разделом общего имущества супругов, другое), рекомендуется осуществлять в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-193-fz/statya-11#p100063) от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)";
<a id="p100070"></a>в) консультативная поддержка семей, включающая:
<a id="p100071"></a>индивидуальные и совместные социально-психологические и социально-правовые консультации по вопросам супружеских и детско-родительских отношений;
<a id="p100072"></a>помощь в осознании причин внутрисемейного конфликта, идентификации потребностей членов семьи и поиске внутренних ресурсов для выхода из сложной семейной ситуации;
<a id="p100073"></a>кризисное и конфликтологическое консультирование;
<a id="p100074"></a>примирительное консультирование в целях сохранения брака;
<a id="p100075"></a>консультирование по иным вопросам, связанным с разрешением сложной семейной ситуации;
<a id="p100076"></a>г) развитие культуры семейных отношений и профилактика внутрисемейных конфликтов, включающие:
<a id="p100077"></a>обучение членов семей, затронутых конфликтом или иной сложной семейной ситуацией, навыкам конструктивного общения (проведение тренингов, семинаров, школ для супругов (родителей), детей, другое);
<a id="p100078"></a>групповую работу по поддержке молодых семей, в том числе студенческих, молодых родителей по программам, формирующим осознанное и ответственное отношение к созданию семьи и рождению детей, положительное отношение к многодетности;
<a id="p100079"></a>организацию и поддержку родительских объединений (клубов, групп взаимопомощи, другое), создающих среду для обмена опытом разрешения сложных семейных ситуаций;
<a id="p100080"></a>другие формы работы.
10. <a id="p100081"></a>Для достижения цели деятельности службы семейной медиации рекомендуется организовывать межведомственное взаимодействие с заинтересованными органами и организациями, в том числе органами профилактики семейного неблагополучия, органами ЗАГСа, органами судебной системы, отделениями службы судебных приставов, медиаторами, адвокатами, нотариусами, негосударственными организациями социального обслуживания, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями и иными заинтересованными структурами, направленное на:
<a id="p100082"></a>обеспечение комплексного подхода к решению проблем семьи путем координации усилий и ресурсов различных органов и организаций;
<a id="p100083"></a>своевременное выявление семей, находящихся в сложной семейной ситуации, и организацию для них комплексной помощи;
<a id="p100084"></a>повышение информированности граждан о возможностях получения комплексной помощи по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций и укреплению семьи;
<a id="p100085"></a>содействие в предоставлении нуждающимся семьям иных услуг, не относящихся непосредственно к деятельности службы семейной медиации.
11. <a id="p100086"></a>Взаимодействие рекомендуется осуществлять на принципах законности, добровольности, равноправия, конфиденциальности и целевого использования получаемой информации в рамках оказания комплексной помощи семье на основании соглашений (договоров) о сотрудничестве, заключаемых между организацией, в структуре которой создана служба семейной медиации, и субъектами межведомственного взаимодействия.
<a id="p100087"></a>Соглашения (договоры) могут содержать положения, в том числе отражающие:
<a id="p100088"></a>порядок и форму обмена информацией с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных;
<a id="p100089"></a>порядок взаимодействия при направлении в службу семейной медиации граждан.


### <a id="p100090"></a>III. Организационные формы создания службы семейной медиации


12. <a id="p100091"></a>Службу семейной медиации рекомендуется создавать путем открытия нового подразделения (перепрофилирования существующего) в структуре:
<a id="p100092"></a>организации социального обслуживания;
<a id="p100093"></a>учреждения (филиала учреждения) социальной защиты;
<a id="p100094"></a>профильной некоммерческой организации, обладающей необходимыми материально-техническими, кадровыми ресурсами.


### <a id="p100095"></a>IV. Организационная структура службы семейной медиации


13. <a id="p100096"></a>Службу семейной медиации рекомендуется располагать в отдельном, изолированном блоке помещений или крыле здания, обеспечивающем ограничение постороннего движения. В целях соблюдения конфиденциальности и создания спокойной атмосферы вход в зону службы семейной медиации рекомендуется визуально отделять от общей зоны приема и ожидания граждан организации, на базе которой создается служба семейной медиации.
<a id="p100097"></a>При размещении службы семейной медиации допускается использование общих инфраструктурных элементов организации, на базе которой создается служба семейной медиации: гардероб, зона приема и ожидания граждан, клиентские службы, кабинет для дистанционной работы, конференц-зал для масштабных просветительских мероприятий, санузлы и др.
<a id="p100098"></a>Для инвалидов и других маломобильных групп населения создаются условия для беспрепятственного доступа к функциональным зонам службы семейной медиации.
14. <a id="p100099"></a>Служба семейной медиации может включать следующие функциональные зоны:
<a id="p100100"></a>зона приема и ожидания граждан;
<a id="p100101"></a>кабинеты для индивидуальных консультаций и предварительных встреч с семьей, в том числе с возможностью дистанционной работы;
<a id="p100102"></a>основной переговорный кабинет (зал) для проведения совместных процедур (восстановительных программ, медиаций).
<a id="p100103"></a>Функциональные зоны рекомендуется оформлять с использованием нейтрального дизайна, оснащать компьютерами, современными техническими средствами, мебелью, диагностическим оборудованием, аппаратом для раздачи охлажденной питьевой воды в стаканы (кулеры).
15. <a id="p100104"></a>Штатный состав службы семейной медиации рекомендуется формировать исходя из задач и объемов работы. Допускается совмещение функций в рамках одной должности, а также использование кадрового потенциала организации, на базе которой создается служба семейной медиации.
16. <a id="p100105"></a>Примерный штатный состав службы семейной медиации включает следующие должности: руководитель службы семейной медиации, семейный медиатор (специалист по работе с семьей, специалист по социальной работе), медиатор, психолог, юрист и иные должности.


### <a id="p100106"></a>V. Финансовое обеспечение деятельности службы семейной медиации


17. <a id="p100107"></a>Финансовое обеспечение деятельности службы семейной медиации осуществляется за счет:
<a id="p100108"></a>средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным проектом "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг", не входящим в состав национального проекта и являющимся структурным элементом государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-2014#p2) Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", на предоставление субсидии Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
<a id="p100109"></a>средств бюджетов субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта;
<a id="p100110"></a>внебюджетных источников.





<div align="right">

<a id="p100111"></a>Утверждены<br>
приказом Министерства<br>
труда и социальной защиты<br>
Российской Федерации<br>
от 23 июня 2026 г. N 264

</div>



## <a id="p100112"></a>ПРАВИЛА РЕАЛИЗАЦИИ В 2026 - 2027 ГОДАХ В ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СЛУЖБ СЕМЕЙНОЙ МЕДИАЦИИ


1. <a id="p100113"></a>Настоящие Правила устанавливают цель, задачи и порядок реализации в 2026 - 2027 годах в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию служб семейной медиации (далее - пилотный проект).
2. <a id="p100114"></a>Пилотный проект в 2026 - 2027 годах реализуется в отдельных субъектах Российской Федерации организациями, на базе которых создаются службы семейной медиации, прошедшими конкурсный отбор инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации (далее - организации), проведенный Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. <a id="p100115"></a>Целью реализации пилотного проекта является развитие и обеспечение доступности комплексной помощи по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров, восстановлению семейных отношений и укреплению института семьи с использованием медиативных технологий.
4. <a id="p100116"></a>Задачи пилотного проекта:
<a id="p100117"></a>апробация Типовой модели создания служб семейной медиации и выработка предложений по ее дальнейшему внедрению в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100118"></a>формирование комплексного подхода к оказанию помощи семье в урегулировании внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций;
<a id="p100119"></a>развитие инфраструктуры организаций.
5. <a id="p100120"></a>Реализация пилотного проекта осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации в 2026 - 2027 годах в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию служб семейной медиации, предусмотренным [приложением N 1](#p100153) к настоящим Правилам.
6. <a id="p100121"></a>Участники пилотного проекта:
1) <a id="p100122"></a>Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России);
2) <a id="p100123"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд);
3) <a id="p100124"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социального обслуживания (далее - региональные органы власти);
4) <a id="p100125"></a>организации.
7. <a id="p100126"></a>В ходе реализации участниками пилотного проекта предусматривается использование:
1) <a id="p100127"></a>социальных практик и технологий по урегулированию внутрисемейных конфликтов, споров и иных сложных семейных ситуаций (проведение восстановительных программ, применение процедуры медиации), социальному сопровождению семей, объединению ресурсов государственных и негосударственных организаций социального обслуживания для повышения эффективности оказания комплексной помощи семьям;
2) <a id="p100128"></a>методических разработок, подтверждающих эффективность применяемых социальных практик и технологий в деятельности служб семейной медиации.
8. <a id="p100129"></a>Основные полномочия участников пилотного проекта:
1) <a id="p100130"></a>Минтруд России осуществляет общее руководство за реализацией пилотного проекта;
2) <a id="p100131"></a>Фонд осуществляет организационное, методическое сопровождение, контроль и мониторинг реализации пилотного проекта, включая:
<a id="p100132"></a>формирование конкурсной документации по конкурсному отбору инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации;
<a id="p100133"></a>утверждение примерного перечня оборудования для обеспечения деятельности служб семейной медиации;
<a id="p100134"></a>проведение на конкурсной основе отбора инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации;
<a id="p100135"></a>заключение между Фондом и организациями договоров о предоставлении средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета;
<a id="p100136"></a>анализ и обобщение информации, полученной в ходе реализации пилотного проекта;
<a id="p100137"></a>определение единой методологии оценки эффективности деятельности служб семейной медиации по результатам реализации пилотного проекта;
<a id="p100138"></a>доработку Типовой модели создания служб семейной медиации для дальнейшего внедрения в субъектах Российской Федерации по результатам реализации пилотного проекта;
3) <a id="p100139"></a>региональные органы власти обеспечивают организационные мероприятия по реализации пилотного проекта на территории субъекта Российской Федерации, включая:
<a id="p100140"></a>подготовку и утверждение документов, регламентирующих создание и деятельность служб семейной медиации, проведение в субъекте Российской Федерации пилотного проекта, утверждение региональных планов мероприятий ("дорожных карт") по созданию служб семейной медиации, положений о службах семейной медиации);
<a id="p100141"></a>создание и организацию работы межведомственных рабочих групп по реализации пилотного проекта;
<a id="p100142"></a>контроль за реализацией в регионе пилотного проекта;
<a id="p100143"></a>подготовку предложений по доработке Типовой модели создания служб семейной медиации, в том числе оценке эффективности деятельности служб семейной медиации;
4) <a id="p100144"></a>организации осуществляют:
<a id="p100145"></a>апробацию Типовой модели создания служб семейной медиации;
<a id="p100146"></a>обучение специалистов служб семейной медиации;
<a id="p100147"></a>предоставление в Фонд ежеквартальной отчетности о реализации пилотного проекта по согласованию с региональным органом власти.
9. <a id="p100148"></a>Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным проектом "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг", не входящим в состав национального проекта и являющимся структурным элементом государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-296-2014#p2) Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", на предоставление субсидии Фонду на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются Фондом организациям в форме гранта на:
<a id="p100149"></a>закупку оборудования для службы семейной медиации в соответствии с ее функциональными задачами и требованиями к проведению процедур урегулирования внутрисемейных конфликтов, споров и восстановления семейных отношений с использованием медиативных технологий (зоны ожидания и первичного приема, кабинеты для индивидуальных консультаций, предварительных встреч и рабочих совещаний, основные переговорные кабинеты (залы) для проведения совместных процедур (медиаций, восстановительных программ, семейных групповых конференций, кругов сообщества и другое);
<a id="p100150"></a>оплату расходов на обучение специалистов служб семейной медиации;
<a id="p100151"></a>оплату услуг привлеченных специалистов, не входящих в штат организации, в том числе страховые взносы.





<div align="right">

<a id="p100152"></a>Приложение<br>
к Правилам реализации<br>
в 2026 - 2027 годах в отдельных<br>
субъектах Российской Федерации<br>
пилотного проекта по созданию служб<br>
семейной медиации, утвержденным<br>
приказом Министерства труда<br>
и социальной защиты Российской Федерации<br>
от 23 июня 2026 г. N 264

</div>


<div align="center">

<a id="p100153"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2026 - 2027 ГОДАХ В ОТДЕЛЬНЫХ**<br>
**СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ**<br>
**СЛУЖБ СЕМЕЙНОЙ МЕДИАЦИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="44%"><col width="34%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100154"></a>N п/п</td><td><a id="p100155"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100156"></a>Исполнители</td><td><a id="p100157"></a>Срок (период) исполнения</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100158"></a>1. Организационные мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100159"></a>1.1.</td><td><a id="p100160"></a>Формирование конкурсной документации по конкурсному отбору инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации, включая утверждение примерного перечня оборудования, необходимого для обеспечения деятельности служб семейной медиации</td><td><a id="p100161"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td><a id="p100162"></a>Июнь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100163"></a>1.2.</td><td><a id="p100164"></a>Объявление конкурсного отбора инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации</td><td><a id="p100165"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td><a id="p100166"></a>Июнь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100167"></a>1.3.</td><td rowspan="3"><a id="p100168"></a>Подготовка и представление заявок на участие в конкурсном отборе инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд)</td><td><a id="p100169"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100170"></a>Июнь - июль<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100171"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td><a id="p100172"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>1.4.</td><td><a id="p100174"></a>Проведение конкурсного отбора инновационных социальных проектов по созданию служб семейной медиации (определение организаций, на базе которых создаются службы семейной медиации (далее - организации)</td><td><a id="p100175"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td><a id="p100176"></a>Июль 2026 г.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100177"></a>1.5.</td><td rowspan="2"><a id="p100178"></a>Заключение между Фондом и организациями договоров о предоставлении средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета</td><td><a id="p100179"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td rowspan="2"><a id="p100180"></a>Июль - август<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>1.5.</td><td><a id="p100183"></a>Создание и организация работы межведомственных рабочих групп по реализации пилотного проекта по созданию служб семейной медиации (далее - пилотный проект)</td><td><a id="p100184"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td><a id="p100185"></a>Июль 2026 г. - декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>1.6.</td><td><a id="p100187"></a>Контроль за реализацией в регионе пилотного проекта</td><td><a id="p100188"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td><a id="p100189"></a>Июль 2026 г. - декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100190"></a>2. Принятие нормативных правовых документов, регламентирующих создание и деятельность служб семейной медиации</td></tr>
<tr><td><a id="p100191"></a>2.1.</td><td><a id="p100192"></a>Подготовка и утверждение документов, регламентирующих создание и деятельность служб семейной медиации, проведение в субъекте Российской Федерации пилотного проекта, утверждение региональных планов мероприятий ("дорожных карт") по созданию служб семейной медиации, положений о службах семейной медиации)</td><td><a id="p100193"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td><a id="p100194"></a>Июль - сентябрь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>2.2.</td><td><a id="p100196"></a>Проведение анализа региональных нормативных правовых актов и их актуализация, в целях обеспечения деятельности службы семейной медиации</td><td><a id="p100197"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td><a id="p100198"></a>Июль - декабрь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100199"></a>3. Внедрение Типовой модели создания служб семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100200"></a>3.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100201"></a>Создание служб семейной медиации в соответствии с утвержденной Типовой моделью создания служб семейной медиации</td><td><a id="p100202"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100203"></a>Июль - декабрь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100204"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100205"></a>3.2.</td><td rowspan="2"><a id="p100206"></a>Разработка единого алгоритма работы службы семейной медиации с обращением семьи</td><td><a id="p100207"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100208"></a>Июль - декабрь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100209"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100210"></a>3.3.</td><td rowspan="2"><a id="p100211"></a>Определение механизма финансового обеспечения деятельности службы семейной медиации</td><td><a id="p100212"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100213"></a>Июль - декабрь<br>2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100214"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100215"></a>3.4.</td><td rowspan="2"><a id="p100216"></a>Отработка механизмов межведомственного взаимодействия и сотрудничества с заинтересованными органами и организациями, в том числе органами профилактики семейного неблагополучия, органами ЗАГСа, органами судебной системы, отделениями службы судебных приставов, медиаторами, адвокатами, нотариусами, негосударственными организациями социального обслуживания, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями и иными заинтересованными структурами при оказании комплексной помощи семьям с применением медиативных технологий</td><td><a id="p100217"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100218"></a>Июль 2026 г. - март 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100220"></a>3.5.</td><td rowspan="2"><a id="p100221"></a>Проведение широкой информационной кампании о деятельности служб семейной медиации (в том числе разработка медиапланов, проведение недели информирования)</td><td><a id="p100222"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100223"></a>Октябрь 2026 г. - декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td><a id="p100225"></a>3.6.</td><td><a id="p100226"></a>Обеспечение деятельности служб семейной медиации в соответствии с утвержденной Типовой моделью создания служб семейной медиации</td><td><a id="p100227"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td><td><a id="p100228"></a>Июль 2026 г. - декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100229"></a>4. Обучение и повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов служб семейной медиации. Обмен опытом</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100230"></a>4.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100231"></a>Обучение руководителей и/или специалистов служб семейной медиации по программам применения медиативных технологий</td><td><a id="p100232"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td><td rowspan="2"><a id="p100233"></a>Июль - декабрь 2026 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100234"></a>Образовательные организации (по согласованию)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100235"></a>4.2.</td><td rowspan="3"><a id="p100236"></a>Проведение вебинаров (семинаров) по актуальным вопросам создания и деятельности служб семейной медиации</td><td><a id="p100237"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td rowspan="3"><a id="p100238"></a>2026 - 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100239"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td></tr>
<tr><td><a id="p100240"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100241"></a>5. Анализ и обобщение практик внедрения Типовой модели создания служб семейной медиации и выработка предложений для ее дальнейшего внедрения</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100242"></a>5.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100243"></a>Подготовка и проведение региональных мероприятий по представлению промежуточных результатов реализации пилотного проекта</td><td><a id="p100244"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td><td rowspan="2"><a id="p100245"></a>Июль - декабрь<br>2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100246"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100247"></a>5.2.</td><td rowspan="3"><a id="p100248"></a>Определение единой методологии оценки эффективности деятельности служб семейной медиации по результатам реализации пилотного проекта</td><td><a id="p100249"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td rowspan="3"><a id="p100250"></a>Август - декабрь<br>2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100251"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td></tr>
<tr><td><a id="p100252"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100253"></a>5.3.</td><td rowspan="3"><a id="p100254"></a>Подготовка и проведение Всероссийского совещания по представлению успешных практик деятельности служб семейной медиации на Всероссийском форуме "Вместе - ради детей!"</td><td><a id="p100255"></a>Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100256"></a>Октябрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100257"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td></tr>
<tr><td><a id="p100258"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100259"></a>5.4.</td><td rowspan="2"><a id="p100260"></a>Контроль и мониторинг реализации пилотного проекта</td><td><a id="p100261"></a>Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации</td><td rowspan="2"><a id="p100262"></a>Октябрь 2026 г. - декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100263"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100264"></a>5.5.</td><td rowspan="2"><a id="p100265"></a>Определение перечня профессиональных стажировочных площадок Фонда в организациях</td><td><a id="p100266"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td rowspan="2"><a id="p100267"></a>Декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100268"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100269"></a>5.6.</td><td rowspan="3"><a id="p100270"></a>Доработка Типовой модели создания служб семейной медиации для дальнейшего внедрения в субъектах Российской Федерации по результатам реализации пилотного проекта</td><td><a id="p100271"></a>Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации</td><td rowspan="3"><a id="p100272"></a>Декабрь 2027 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100273"></a>Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте</td></tr>
<tr><td><a id="p100274"></a>Организации, на базе которых создаются службы семейной медиации</td></tr>
</table>




<a id="p100275"></a>

---