--- title: "Приказ Минтранса РФ от 10.10.2011 N 264" number: "264" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2011-10-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-264-2011-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса РФ от 10.10.2011 N 264 # Приказ Минтранса РФ от 10.10.2011 N 264 "Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы" **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 10 октября 2011 г. N 264 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА** **ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ** **ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И ПОВЫШЕНИЯ** **ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ** **НА 2011 - 2013 ГОДЫ** В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра С.А. Аристова. Министр **И.Е.ЛЕВИТИН** Утвержден Приказом Минтранса России от 10 октября 2011 г. N 264 ## ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
N п/пМероприятиеОжидаемый результатСрок реализацииОтветственный исполнитель
12345
I. Общесистемные меры снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг
Совершенствование системы лицензирования
1.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" в связи с принятием Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"проект федерального законаI квартал 2012 г.Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росавиация
2.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по приведению Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"постановление Правительства Российской ФедерацииI квартал 2012 г.Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росавиация
3.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по приведению Постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"постановление Правительства Российской Федерацииноябрь 2011 г.Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росавиация
4.Приведение положений о лицензировании конкретных видов деятельности, перечень которых утвержден Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствие с указанным Федеральным закономпостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь 2012 г.Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта (каждый департамент в части своей компетенции); Ространснадзор; Росавиация
5.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении показателей мониторинга эффективности лицензирования, порядка проведения такого мониторинга и порядка подготовки и представления ежегодных докладов о лицензированиипостановление Правительства Российской ФедерацииI квартал 2012 г.Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росавиация
6.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)постановление Правительства Российской ФедерацииI квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавиация
7.Участие в проводимом Минэкономразвития России мониторинге состояния и оценки эффективности лицензирования отдельных видов деятельности в Российской Федерациидоклад в Минэкономразвития РоссииIV квартал 2012 г.Ространснадзор; Росавиация (каждый федеральный орган исполнительной власти в части своей компетенции)
Совершенствование системы аккредитации
8.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по завершению организационных мероприятий по созданию единого органа по аккредитацииакты Правительства Российской ФедерацииI квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Росжелдор
9.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по утверждению порядка проведения государственного контроля за аккредитованными лицамипостановление Правительства Российской ФедерацииII квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Росжелдор
10.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по включению работ по аккредитации в перечень услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услугпостановление Правительства Российской ФедерацииII квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Росжелдор
Совершенствование системы оценки соответствия продукции и процессов, сертификации и декларирования продукции
11.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по утверждению единого порядка разработки и утверждения нормативных технических документов, не относящихся к сфере технического регулированияпостановление Правительства Российской ФедерацииIV квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
Совершенствование системы государственного контроля и надзора
12.Утверждение положений об осуществлении каждого из видов государственного контроля (надзора)постановления Правительства Российской Федерациипо отдельному плануДепартамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства (каждый департамент в части своей компетенции); Ространснадзор
13.Участие в проводимом Минэкономразвития России мониторинге деятельности контрольно-надзорных органовежегодный доклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г., I квартал 2013 г.Ространснадзор
14.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по созданию информационной системы "Мониторинг и оценка эффективности деятельности контрольно-надзорных органов"письмо в Минэкономразвития РоссииIV квартал 2012 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор
Развитие и внедрение механизмов саморегулирования
15.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по разработке проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" в части регламентации вопросов разработки стандартов, формирования и использования средств компенсационных фондов, осуществления контроля саморегулируемых организаций за своими членами и контроля уполномоченных органов за деятельностью саморегулируемых организаций, механизмов работы с жалобами и внесудебного урегулирования споров, а также формирования национальных объединенийпроект федерального законаIV квартал 2011 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Ространснадзор
16.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по разработке проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и федеральные законы, регулирующие вопросы создания саморегулируемых организаций в отдельных отрасляхпроект федерального законаIV квартал 2011 г. (далее - по отдельному плану)Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Ространснадзор
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг
17.Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"приказы Минтранса РоссииII квартал 2012 г.Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент программ развития; Административный департамент; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
18.Обеспечение перехода от оптимизации и регламентации государственных услуг (функций) к оптимизации и регламентации комплексных сервисов по предоставлению важных социально значимых услугдоклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г.Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент программ развития; Административный департамент; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
19.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по мониторингу хода регламентации государственных и муниципальных услуг (функций)доклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г., I квартал 2013 г.Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Административный департамент; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
20.Завершение формирования реестров государственных и муниципальных услугдоклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г., I квартал 2013 г.Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент программ развития; Административный департамент; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
21.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по оптимизации платных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, посредством проведения мероприятий по упорядочению взимания платы с заявителей при предоставлении государственных услуг федеральными органами исполнительной власти с учетом необходимости выявления случаев взимания платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамидоклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г., I квартал 2013 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Административный департамент; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
22.Утверждение методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услугприказы Минтранса РоссииIII квартал 2011 г.Департамент экономики и финансов; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
23.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по оптимизации мониторинга наиболее массовых и значимых для граждан и бизнеса государственных и муниципальных услуг (функций), а также удовлетворенности граждан и предпринимателей качеством предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), подготовка предложений по оптимизации порядка их предоставлениядоклад в Минэкономразвития РоссииI квартал 2012 г., I квартал 2013 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Административный департамент; Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
24.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по устранению норм федерального законодательства, препятствующих возможности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в части приема и выдачи документов их сотрудниками, а также доступа к государственным информационным системам в целях предоставления услугпроект федерального законаIII квартал 2011 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
25.Обеспечение реализации норм федерального законодательства, направленных на устранение препятствий в вопросах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в части приема и выдачи документов их сотрудниками, а также доступа к государственным информационным системам в целях предоставления услугприказы федеральных органов исполнительной властиIV квартал 2011 г.Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства (каждый департамент в части своей компетенции); Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
26.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по утверждению требований к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также утверждение перечня государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов внебюджетных фондов, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услугпостановление Правительства Российской ФедерацииIII квартал 2011 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
27.Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправлениядоклад в Правительство Российской ФедерацииI квартал 2012 г.Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
II. Оптимизация механизмов осуществления функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
Оптимизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий
28.Обеспечение реализации требований по межведомственному взаимодействию в рамках оказания государственных услуг в целях реализации требований статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"приказы федеральных органов исполнительной властидо 1 октября 2011 г.Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Административный департамент; Департамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
29.Нормативное обеспечение предоставления государственных услуг в электронном видеприказы федеральных органов исполнительной властипо отдельному плануДепартамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
Развитие механизмов досудебного обжалования
30.Участие в проводимой Минэкономразвития России работе по обеспечению реализации механизма досудебного (внесудебного) обжалования гражданами и организациями нарушающих их права или законные интересы решений и действий (бездействий) должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправлениянормативные правовые акты Правительства Российской Федерациипо отдельному плануАдминистративный департамент; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
III. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности и реинжиниринга предоставления государственных и муниципальных услуг
31.Реализация мероприятий по оптимизации контрольнонадзорных и разрешительных функций, а также по сокращению избыточного государственного регулирования, предусмотренных планами федеральных органов исполнительной властипроекты федеральных законов, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты заинтересованных федеральных органов исполнительной властипо отдельным планамДепартамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент программ развития; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
32.Мониторинг реализации отраслевых планов мероприятий по оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций, а также по сокращению избыточного государственного регулированиядоклад о реализации планов мероприятий по оптимизации контрольнонадзорных и разрешительных функций, предоставления государственных услуг, а также по сокращению избыточного государственного регулированияежегодноДепартамент имущественных отношений и территориального планирования; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства; Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент программ развития; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Ространснадзор; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
---