Приказ Росводресурсов от 29.12.2007 № 264

№ 264 от 29.12.2007Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росводресурсов от 29.12.2007 N 264. 264. 29.12.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-264-2007-5

«Об организации работы по подготовке к пропуску половодья и паводков в 2008 году»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2007 г. № 264

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ В 2008 ГОДУ

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2006 № 781), Положением о функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, утвержденным Приказом Росводресурсов от 14.11.2005 № 195 «О функциональной подсистеме противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов» и в целях обеспечения безаварийного пропуска половодья и паводков 2008 года, снижения ущербов от вредного воздействия вод приказываю:

1. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов:

1.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим повышенной готовности для регионального уровня функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов и круглосуточное дежурство оперативных (ответственных) дежурных, издав соответствующие приказы территориальных органов.

1.2. Обеспечить немедленную передачу информации о возникновении события чрезвычайного характера на водных объектах и водохозяйственных системах в рамках системы «Оперативный дежурный» и по телефону ответственному (оперативному) дежурному Росводресурсов (тел./факс: (495) 719-01-11, (495) 125-52-79) и в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Шевчук А.В.).

1.3. Инициировать совместно с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, региональных органов управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Росприроднадзор), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор) проведение:

проверок готовности к пропуску паводковых вод водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности. Особое внимание обратить на готовность объектов, представляющих экологическую опасность (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений) и водоподпорных гидротехнических сооружений;
проверок возможных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонах и зонах возможного затопления, которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов.

1.4. Обеспечить информационный обмен с оперативными службами региональных органов управления МЧС России, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее — Росгидромет), Федерального агентства по энергетике (далее — Росэнерго), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — Россельхознадзор), Федерального агентства морского и речного транспорта (далее — Росморречфлот), Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее — Росстрой), Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора с целью получения по их каналам сведений об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

1.5. Обеспечить взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ) по освещению деятельности территориальных органов Росводресурсов и подведомственных Росводресурсам организаций в периоды прохождения половодья и паводков:

утвердить план взаимодействия со СМИ в период прохождения половодья и паводков 2008 года и назначить ответственного за взаимодействие по БВУ;
представить в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов в срок до 25 октября 2008 года информацию о реализации плана взаимодействия со СМИ в период прохождения половодья и паводков 2008 года.

1.6. Представить в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов информацию о готовности к работе в период половодья и паводков и о результатах проведенных в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Приказа проверок (Приложение № 1) в следующие сроки:

Московско-Окскому, Кубанскому, Донскому, Западно-Каспийскому бассейновым водным управлениям Росводресурсов (далее — БВУ) — до 20 марта 2008 года;
Верхне-Волжскому БВУ — до 1 апреля 2008 года;
Двинско-Печорскому, Невско-Ладожскому, Нижне-Волжскому, Камскому и Нижне-Обскому БВУ — до 15 апреля 2008 года;
Верхне-Обскому, Енисейскому, Ленскому, Амурскому БВУ и Управлению водных ресурсов озера Байкал — до 30 апреля 2008 года.

1.7. Представить в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов в срок до 1 ноября 2008 года отчет о прохождении половодья и паводков 2008 год (Приложение № 2) и отчет о характере и размерах нанесенного ущерба в 2008 году (Приложение № 3).

2. Директорам федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов и осуществляющих эксплуатацию водохранилищ, водохозяйственных систем и инженерных защит:

2.1. Установить на период пропуска половодья и паводков режим повышенной готовности для объектового уровня функциональной подсистемы противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов, издав соответствующие приказы федеральных государственных учреждений, обеспечить круглосуточное дежурство оперативных (ответственных) дежурных и готовность к действиям в условиях прохождения половодья и паводков аварийно-восстановительных формирований.

2.2. Обеспечить выполнение Программы работ по ведению государственного мониторинга качества водных объектов с целью выявления и оперативного реагирования на чрезвычайные события на водных объектах.

2.3. Проверить в срок до 1 марта 2008 года наличие необходимых материалов, техники, оборудования и автотранспорта для оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением половодья и паводков, при необходимости оформить заявку на пополнение необходимых материалов, техники и оборудования.

3. Установить персональную ответственность руководителей территориальных органов Росводресурсов, директоров федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов, за выполнение пунктов 1.1 — 1.11, 2.1 — 2.2 настоящего Приказа по зонам их деятельности.

4. Отделу оперативного регулирования режимов водохозяйственных систем Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов (Федунов В.С.) обеспечить ежесуточный контроль за осуществлением в необходимых объемах предполоводной сработки водохранилищ и рационального режима пропуска половодья, а также специального пропуска в низовья Волги с учетом гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики Астраханской и Волгоградской областей.

5. Отделу ресурсов и качества вод Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов (Данилов А.И.) обеспечить контроль выполнения руководителями территориальных органов Росводресурсов пункта 2.2 настоящего Приказа.

6. Отделу водного хозяйства Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов (Злобина М.В.) обеспечить сбор, анализ, оценку и прогноз изменения состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.

7. Отделу информационного обеспечения Управления имущества, информатики и науки Росводресурсов (Иванов И.Г.) обеспечить бесперебойную работу информационной системы «Оперативный дежурный».

8. Службе ответственных (оперативных) дежурных Росводресурсов (Чуркин В.В.) обеспечить:

8.1. Информационный обмен с оперативными службами МЧС России, Росгидромета, Росэнерго, Россельхознадзора, Росморречфлота, Росстроя, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора с целью получения по их каналам сведений об аварийных и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

8.2. Представление руководителю Росводресурсов, начальнику Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности ежедневно до 10 часов утра по московскому времени сводного отчета о водохозяйственной обстановке на территории Российской Федерации по форме согласно Приложению № 4.

8.3. Немедленное информирование лично или по телефону руководителя Росводресурсов, начальника Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности о возникновении события чрезвычайного характера на водных объектах и водохозяйственных системах.

9. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Росводресурсов (Шевчук А.В.) представить в срок до 25 декабря 2008 года руководителю Росводресурсов аналитический отчет по пропуску половодья и паводков 2008 года и предложения по улучшению работы в этом направлении.

10. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета Росводресурсов (Когай О.Л.) в соответствии с Приказом Росводресурсов от 25.12.2007 № 262 «Об утверждении доходов и расходов Федерального агентства водных ресурсов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов и мероприятиях по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ обеспечить своевременное финансирование предупредительных противопаводковых мероприятий.»

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Р. З. Хамитов

Приложение № 1 к Приказу Федерального агентства водных ресурсов от 29 декабря 2007 г. № 264

Информация о результатах проведения проверок в рамках подготовки к пропуску паводков в зоне деятельности _______________________________ БВУ

№ п/п	Структурное подразделение БВУ	Наименование объекта проверки	Собственник объекта проверки	Месторасположение объекта проверки	Текущее состояние объекта проверки
Проверки ГТС



Проверки водохозяйственных объектов, представляющих экологическую опасность



Проверки возможных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонах и зонах возможного затопления



Прочие проверки

Руководитель бассейнового водного управления _________ ____________________ подпись М.П.

Приложение № 2 к Приказу Федерального агентства водных ресурсов от 29 декабря 2007 г. № 264

Отчет о выполнении Бассейнового комплексного плана действий по предупреждению и снижению ущербов от наводнений по _______________________________ БВУ на 2008 год

№ п/п

Наименование

Ед. изм.

Мощность

Объемы финансирования на 2008 г., тыс. руб.

Ответственный

объекта, мероприятия

всего

средства федерального бюджета

средства резерва Правительства РФ

средства органов исполнительной власти субъекта РФ

средства органов местного самоуправления

средства организаций

средства других источников

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Предпаводковое обследование водных объектов

Послепаводковое обследование водных объектов

Предпаводковое обследование ГТС

Послепаводковое обследование ГТС

Обследование и выявление затороопасных участков

Обследование зон возможного затопления, выявление потенциальных источников загрязнения водных объектов

Авиационная разведка ледовой обстановки

Обследование ледового покрова

Проведение взрывных работ

Распилка льда и ледорезные работы

Проведение ледокольных работ

Зачернение льда

Проведение привентивных противопаводковых мероприятий на существующих берегоукреплениях, ГТС

Работы по расчистке и дноуглублению устьевых и других затороопасных участков рек

Разработка проектов по расчистке и дноуглублению устьевых участков рек

Отсыпка сооружений, берегоукреплений и ГТС

Прочие

Руководитель бассейнового водного управления ___________________ ____________________ подпись М.П.

Руководитель администрации ____________________________           ____________________ подпись
                            (наименование субъекта РФ)                    М.П.

Приложение № 3 к Приказу Федерального агентства водных ресурсов от 29 декабря 2007 г. № 264

Отчет

(наименование территориального органа Росводресурсов) о характере и размерах нанесенного ущерба в 2008 году

№ п/п

Водный объект

Максимальное превышение

Информация об ущербе на отчетный момент

над НЯ (+/-), см

Человеческие жертвы

Разрушенные, поврежденные объекты

Площадь затопления, кв. км

Оценка материального ущерба,

в с е г о

пострадавшие

раненные

погибшие

ГТС (кол-во/ тип)

дороги, км

линии электропередачи, связи (км/тип)

поселения (кол-во/ тип)

жилые дома/ объекты экономики

всего

в т.ч. с/х угодий

тыс. руб.

НЯ — уровень неблагоприятного явления.

Руководитель бассейнового водного управления ______________  _____________________
                                                                подпись    М.П.

Приложение № 4 к Приказу Федерального агентства водных ресурсов от 29 декабря 2007 г. № 264

                           Сводный отчет
     оперативного дежурного Росводресурсов о водохозяйственной
           обстановке на территории Российской Федерации
                на "__" ____________ 2008 г. ___:___
                           (дата)            (время)

№ п/п

Водохранилище <*>

ВБ/ НБ

Уровень воды, БС, м

Объем воды, млн. куб. м

Приток воды, куб. м/с

Среднесуточный сброс воды, куб. м/с

НПУ

ФПУ

УМО

Максимум за сутки (8:00 — 8:00)

Минимум за сутки (8:00 — 8:00)

У плотины гидроузла на 8 ч утра

Изменение уровня воды за сутки (8:00 — 8:00) (+, -), см

Полный

Полезный

Свободная емкость

Среднесуточный боковой

Среднесуточный общий

Прогноз УГМС притока декадный

Всего

в т.ч. холостой

<*> Указываются только водохранилища, по которым уровень у плотины гидроузла на 8 часов утра превысил НПУ или среднесуточный сброс воды выходит за значения, установленные решениями Росводресурсов или его территориальных органов.

№ п/п	Водный объект (кроме водохранилищ) <*>	Пост наблюдения <*>	Уровень воды, БС
			НЯ <**>, м	ОЯ <**>, м	Максимум за сутки (8:00 — 8:00)	Минимум за сутки (8:00 — 8:00)	На 8 ч утра, м	Изменение уровня воды за сутки (8:00 — 8:00) (+, -), см	Превышения над НЯ (+, -), см

<*> Указываются только водные объекты, по которым уровень воды превысил НЯ. <**> НЯ — уровень неблагоприятного явления; ОЯ — уровень опасного явления.

№ п/п

Водный объект

Событие

Место ЧС

Время обнаружения

Источник информации

Информация об ущербе на отчетный момент

Информация об организации работ по локализации и ликвидации ЧС

(мск)

Человеческие жертвы

Разрушенные, поврежденные объекты

Площадь затопления, кв. км

Оценка материального

Руководство работ со стороны Росводресурсов

Предпринимаемые меры по снижению ущерба, в том числе:

всего

пострадавшие

раненные

погибшие

ГТС (кол-во/ тип)

дороги, км

линии электропередач, связи (км/тип)

поселения (кол-во/ тип)

жилые дома/ объекты экономики

всего

в т.ч. с/х угодий

ущерба, тыс. руб.

Ф.И.О.

Должность

Телефон

- тер. органами Росводресурсов, подведомственными организациями; — сторонними организациями

На водных объектах, информация по которым не представлена в таблицах выше, водохозяйственная обстановка в пределах нормы.

Оперативный дежурный /__________________________/ _________________________ (Ф.И.О.) (подпись)