Приказ Минпромторга России от 29.07.2016 № 2630

«Об организации проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и об организации работы по предоставлению указанных субсидий»

(вместе с «Порядком организации проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и организации работы по предоставлению указанных субсидий», «Положением о Комиссии по вопросам проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и предоставления указанных субсидий»)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1200 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна» (далее — Правила) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и организации работы по предоставлению указанных субсидий.

2. Образовать Комиссию по вопросам проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и предоставления указанных субсидий (далее — Комиссия).

3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

4. Предоставить право подписи уведомлений о признании оператора не прошедшим отбор на право получения субсидии из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна, уведомлений об отказе в предоставлении указанной субсидии директору Департамента стратегического развития и проектного управления Осьмакову В.С.

5. Возложить на Департамент стратегического развития и проектного управления обеспечение контроля за соблюдением порядка предоставления субсидий.

6. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 2305 «Об организации проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы „Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ и об организации работы по предоставлению указанных субсидий».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна (далее соответственно — отбор, субсидии, оператор) и организации работы по предоставлению указанных субсидий.

2. Отбор проводится не менее одного раза в год.

В целях проведения отбора Министерством промышленности и торговли Российской Федерации утверждается приказ о проведении отбора. Отбор проводится в сроки, указанные в извещении о проведении отбора (далее — извещение), в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1200 (далее — Правила).

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о проведении отбора утверждается извещение с указанием информации в соответствии с пунктом 4 Правил.

3. На поступивших в соответствии с пунктом 5 Правил в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации от операторов запечатанных конвертах с заявками на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами (далее — заявки) экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проставляется штамп с указанием даты их поступления.

Датой поступления конверта с заявкой в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на конверте с заявкой.

Конверты с заявками не вскрываются и направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, который:

а) вскрывает конверты в дату и время, указанные в извещении о проведении отбора, регистрирует заявки в порядке поступления в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) направляет в Комиссию по вопросам проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и предоставления указанных субсидий (далее — Комиссия) заявки операторов.

4. Комиссия в соответствии с пунктом 7 Правил проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных оператором заявках, их соответствие пунктам 1, 2 и 5 Правил и принимает решение об определении операторов, прошедших отбор.

В соответствии с пунктом 8 Правил оператор признается не прошедшим отбор в следующих случаях:

а) представленные оператором заявки содержат неполные и (или) недостоверные сведения;

б) представленные оператором заявки не соответствуют требованиям пунктов 1, 2 и 5 Правил.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил Комиссия подготавливает предложения по установлению операторам, прошедшим отбор, ориентировочных размеров субсидии на текущий финансовый год пропорционально количеству правообладателей (законных представителей), с которыми заключены лицензионные договоры. До 1 сентября текущего финансового года установленный ориентировочный размер субсидии является для каждого оператора, прошедшего отбор, предельным размером субсидии.

5. Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об определении операторов, прошедших отбор, и установлении им ориентировочных размеров субсидии (далее — приказ), и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации. Размещает приказ в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения приказа в письменной форме оператора, представившего заявку (с указанием конкретных причин отказа в случае признания оператора не прошедшим отбор).

На основании приказа Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает заключение с операторами, прошедшими отбор, договоров о предоставления субсидии (далее — договоры) в соответствии с пунктом 10 Правил.

Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором Департамента стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на основании доверенности.

В 2-дневный срок со дня заключения договоров направляет в Департамент бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации электронные копии договоров, созданных посредством их сканирования, а также информацию, необходимую для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства в установленном порядке.

6. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Правил заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами (далее — документы для получения субсидии) от операторов, с которыми Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключило договоры, направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Департамент стратегического развития Министерства промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы для получения субсидии в порядке поступления в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

7. Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала:

а) проверяет в порядке поступления документов для получения субсидий полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, их соответствие пункту 14 Правил, а также условиям договора;

б) по результатам рассмотрения надлежаще оформленные документы оператора направляет в Комиссию вместе с заключением о полноте и достоверности сведений, содержащихся в них, а также о соответствии их пункту 14 Правил и условиям договора;

в) на основании решений Комиссии:

подготавливает в установленном порядке проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета операторам, заключившим договоры (далее — приказ), и представляет на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;

в соответствии с условиями договора и в случаях, установленных пунктом 17 Правил, подготавливает и направляет оператору уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

8. Со дня утверждения приказа Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

в 3-дневный срок направляет в Департамент бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);

в течение 10 рабочих дней уведомляет (в письменной форме) о принятом решении операторов, подавших документы о представлении субсидий.

9. В случае недостижения оператором в течение 12 месяцев показателей результативности, определенных пунктом 21 Правил, подготавливает и направляет оператору за подписью директора Департамента стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации соответствующие претензии по применению штрафных санкций в соответствии с подпунктом «и» пункта 10 Правил.

При невыполнении оператором требований, указанных в претензии по применению штрафных санкций, в 20-дневный срок (со дня направления претензии), подготавливает и направляет в Юридический департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

10. Департамент бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, представленных Департаментом стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, перечисляет в установленном порядке денежные средства на лицевые счета, открытые операторами в территориальных органах Федерального казначейства, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Правил:

размещает решение Комиссии с предложениями по уточнению ориентировочных размеров субсидии, установленных операторам, прошедшим отбор, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссии в письменной форме оператора, прошедшего отбор;

подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об определении операторов, прошедших отбор, и установлении им ориентировочных размеров субсидии в части уточнения указанных ориентировочных размеров субсидии и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.

12. В случае установления в ходе проверок фактов нарушения условий предоставления субсидии со стороны оператора Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 20 Правил подготавливает и направляет оператору за подписью директора Департамента стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации соответствующие требования по возврату денежных средств в доход федерального бюджета.

При невыполнении оператором требований, указанных в письменном требовании Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по возврату денежных средств в доход федерального бюджета, Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в 20-дневный срок (со дня направления указанного требования), подготавливает и направляет в Юридический департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

1. Комиссия по вопросам проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и предоставления указанных субсидий (далее — Комиссия) образована для проведения отбора российских операторов услуг (далее — операторы) на право получения субсидий из федерального бюджета российскими операторами услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна (далее соответственно — отбор, субсидии) и подготовки предложений о предоставлении указанных субсидий.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Комиссия:

проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных оператором заявках на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами, их соответствие пунктам 1, 2 и 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1200 (далее — Правила), и принимает решение об определении операторов, прошедших отбор;

подготавливает предложения об установлении операторам, прошедшим отбор, ориентировочных размеров субсидии на текущий финансовый год пропорционально количеству правообладателей (законных представителей), с которыми заключены лицензионные договоры;

рассматривает заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами, поступившие от операторов, с которыми Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключило договоры о предоставлении субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидий (либо об отказе в предоставлении) с учетом лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные пунктом 1 Правил;

в срок до 1 октября текущего финансового года проводит промежуточную оценку эффективности реализации мероприятия, по результатам которой подготавливает предложения об уточнении ориентировочных размеров субсидии в соответствии с методикой уточнения ориентировочного размера субсидии согласно приложению № 4 к Правилам.

4. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. Председателем Комиссии является первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заместителем председателя Комиссии является директор Департамента стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от числа членов Комиссии.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании. В случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

6. Председатель Комиссии:

организует и руководит работой Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

подписывает протокол заседания Комиссии.

В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку рабочих материалов;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Реестр распределения субсидий в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______ 2016 г. N __.

по коду бюджетной классификации (КБК): ___________________

Директор Департамента стратегического развития и проектного управления _______________ _____________ (ФИО) (подпись)