Приказ Казначейства России от 29.06.2012 № 263

«Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012 — 2013 годы»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ от 29 июня 2012 г. № 263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Во исполнение подпункта «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 12, ст. 1391) и в соответствии с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. № 134, раздел VII), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012 — 2013 годы (далее — План).

2. Возложить функции по обеспечению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом, на Комиссию Федерального казначейства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов и Административное управление.

3. Признать утратившим силу Приказ Федерального казначейства от 3 декабря 2010 г. № 349 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального казначейства».

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Административное управление	Постоянно	Рассмотрение Комиссией вопросов по соблюдению требований к служебному поведению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта, интересов
1.2.	Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Федерального казначейства	Административное управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Административное управление	В сроки, установленные законодательством Российской Федерации	Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Административное управление	Постоянно	Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.5.	Организация систематического проведения Федеральным казначейством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Административное управление	Постоянно (по графику проведения проверок)	Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Федерального казначейства	Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Административное управление	Постоянно (по графику проведения проверок)	Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители». Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Рассмотрение (обсуждение) на заседаниях коллегии Федерального казначейства вопроса о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители» и мерах по ее совершенствованию
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Административное управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Административное управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Административное управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
1.10.	Принятие нормативного правового акта Федерального казначейства, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Административное управление	После принятия Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Минимизация и устранение коррупционных рисков, связанных с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административное управление	В течение всего периода	Обеспечение действенного функционирования федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального казначейства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Юридическое управление	Постоянно	Выявление и исключение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актах, действующих нормативных правовых актах и иных документах Федерального казначейства
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управления центрального аппарата Федерального казначейства	По мере необходимости	Размещение на интернет-сайте Федерального казначейства в установленные сроки нормативных правовых актов, их проектов, иных документов, разработанных центральным аппаратом Федерального казначейства, для учета заключений независимых экспертов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном казначействе	Административное управление	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
2.4.	Внедрение в деятельность Федерального казначейства инновационных технологий государственного управления и администрирования	Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией	В течение всего периода	Обеспечение прозрачности управленческих процессов в деятельности Федерального казначейства
2.5.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Федерального казначейства и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией	Постоянно (по отдельному плану)	Действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия Федерального казначейства и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
2.6.	Обеспечение внедрения и (или) обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Административное управление, Управление информационных систем	Постоянно	Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Федеральном казначействе
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Администраторы закупок, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Юридическое управление	Постоянно	Обеспечение прозрачности и эффективного использования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проводимых Федеральным казначейством
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Администраторы закупок, Юридическое управление, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности	Постоянно	Совершенствование деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов
3.	Взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального казначейства
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Федерального казначейства информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Административное управление, Управление информационных систем	Постоянно	Обеспечение доступа населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Федерального казначейства
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Административное управление, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Управление информационных систем	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном казначействе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального казначейства посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный интернетсайт Федерального казначейства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Федеральным казначейством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Административное управление, Управление информационных систем	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Административное управление	не реже 1 раза в год	Повышение результативности и эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции с учетом результатов обобщения практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Административное управление	Постоянно	Конструктивное взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, направленное на укрепление доверия граждан и институт гражданского общества к деятельности Федерального казначейства
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным казначейством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном казначействе	Административное управление	Постоянно	Укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Федерального казначейства. Обеспечение гласности в сфере противодействия коррупции
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном казначействе и организация проверки таких фактов	Административное управление	Постоянно	Выявление сообщений о фактах коррупции или коррупционных проявлениях в деятельности Федерального казначейства
4.	Мероприятия Федерального казначейства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федерального казначейства
4.1.	Оптимизация предоставления Федеральным казначейством государственных услуг, а также внедрение в деятельность Федерального казначейства административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией	Постоянно	Оптимальный порядок предоставления государственных услуг и осуществление государственных функций Федеральным казначейством в соответствии с утвержденными Министерством финансов административными регламентами
4.2.	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями кадровых служб территориальных органов Федерального казначейства по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Административное управление	В соответствии с графиком совещаний	Обеспечение взаимодействия кадровых служб с руководителями кадровых служб территориальных органов Федерального казначейства по вопросам организации исполнения положений, законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
4.3.	Мероприятия по выполнению Федеральным казначейством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальной стратегии противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»	Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией	В соответствии со сроками, определенными поручением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2012 г. № ВЗ-П17-1929	Исключение причин и факторов, способствующих коррупционным проявлениям

---