Приказ ФАС России от 26.01.2023 № 26/23

«Об утверждении формы и порядка ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ „О защите конкуренции“, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также формы и порядка выдачи расписки, подтверждающей факт подачи, принятия и регистрации указанных заявлений»

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2023 № 72479)

Зарегистрировано в Минюсте России 1 марта 2023 г. № 72479

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 26 января 2023 г. № 26/23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ (ГРУППОЙ ЛИЦ,

СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПОДАННЫХ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТАТЬЕЙ 44.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. № 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ», В ЦЕЛЯХ СМЯГЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЛИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАСПИСКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ФАКТ ПОДАЧИ, ПРИНЯТИЯ И РЕГИСТРАЦИИ УКАЗАННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ

В соответствии с частью 5 статьи 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2022, № 50, ст. 8794) приказываю:

1. Утвердить:

форму единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

порядок ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

форму расписки, подтверждающей факт подачи, принятия и регистрации заявления о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданного в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

порядок выдачи расписки, подтверждающей факт подачи, принятия и регистрации заявления о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданного в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.

Руководитель М. А. Шаскольский

Форма

Единый электронный журнал учет заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — заявление, соглашение и согласованные действия соответственно)
N	Дата и время подачи заявления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган	Регистрационный номер заявления в федеральном антимонопольном органе	Регистрационный номер заявления в территориальном органе федерального антимонопольного органа	Порядковый номер заявления (для определения очередности смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)	Сведения о хозяйствующем субъекте (группе лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством), подавшем заявление (далее — заявитель): фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства — для физического лица, наименование и место нахождения — для юридического лица	Номер дела о нарушении антимонопольного законодательства	Описание нарушения антимонопольного законодательства, в том числе сведения о товаре, в отношении которого заключено соглашение или осуществлялись согласованные действия, или о предмете торгов и данные позволяющие идентифицировать торги, об иных известных заявителю участниках соглашения или согласованных действий, о содержании соглашения или согласованных действий и об имеющихся у заявителя документах, подтверждающих указанные сведения	Сведения о территории, на которую распространялись (распространяются) действие соглашения или согласованные действия, и о времени действия соглашения или осуществления согласованных действий	Должностное лицо, осуществившее регистрацию заявления (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, дата и время)	Должностное лицо, которому доложено о регистрации заявления (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

1. Единый электронный журнал учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — заявление, соглашение и согласованные действия соответственно), в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — журнал учета заявлений), ведется федеральным антимонопольным органом в электронном виде с учетом информации, которую представляют его территориальные органы.

2. В журнале учета заявлений указывается следующая информация:

в графе 1 указывается порядковый номер записи;

в графе 2 указывается дата и время подачи заявления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган;

в графе 3 указывается регистрационный номер заявления в федеральном антимонопольном органе;

в графе 4 указывается регистрационный номер заявления в территориальном органе федерального антимонопольного органа;

в графе 5 указывается порядковый номер заявления (для определения очередности смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

в графе 6 указываются сведения о хозяйствующем субъекте (группе лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством), подавшем заявление (далее — заявитель): фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства — для физического лица, наименование и место нахождения — для юридического лица;

в графе 7 указывается номер дела о нарушении антимонопольного законодательства;

в графе 8 указывается описание нарушения антимонопольного законодательства, в том числе сведения о товаре, в отношении которого заключено соглашение или осуществлялись согласованные действия или о предмете торгов и данные, позволяющие идентифицировать торги, об иных известных заявителю участниках соглашения или согласованных действий, о содержании соглашения или согласованных действий и об имеющихся у заявителя документах, подтверждающих указанные сведения;

в графе 9 указываются сведения о территории, на которую распространялись (распространяются) действие соглашения или согласованные действия, и о времени действия соглашения или осуществления согласованных действий;

в графе 10 указывается должностное лицо, осуществившее регистрацию заявления (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, дата и время);

в графе 11 указывается должностное лицо, которому доложено о регистрации заявления (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность).

3. В каждую графу журнала учета заявлений проставляются сведения, соответствующие наименованию данной графы.

4. Должностные лица Управления по борьбе с картелями ФАС России, ответственные за ведение журнала учета заявлений, назначаются руководителем ФАС России.

5. Должностные лица территориальных органов ФАС России, ответственные за ведение журнала учета заявлений, назначаются руководителями территориальных органов ФАС России.

Форма

РАСПИСКА, подтверждающая факт подачи, принятия и регистрации заявления о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданного в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях

Настоящей распиской подтверждается, что «__» _________ 20__ г. в __ часов __ минут от ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства — для физического лица, наименование и место нахождения - для юридического лица)
поступило заявление о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданное в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях,
	,
(указывается исходящий номер и дата (при наличии)
которое зарегистрировано в едином электронном журнале учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданное в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, за N ____________________.

(должность лица, осуществившего регистрацию заявления)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение № 4 к приказу ФАС России от 26.01.2023 № 26/23

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАСПИСКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ФАКТ ПОДАЧИ, ПРИНЯТИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ (ГРУППОЙ ЛИЦ, ОПРЕДЕЛЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С АНТИМОНОПОЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ) ОГРАНИЧИВАЮЩЕГО КОНКУРЕНЦИЮ СОГЛАШЕНИЯ ИЛИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ОГРАНИЧИВАЮЩИХ КОНКУРЕНЦИЮ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПОДАННОГО В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТАТЬЕЙ 44.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26 ИЮЛЯ 2006 Г. № 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ», В ЦЕЛЯХ СМЯГЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИЛИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1. Должностное лицо федерального антимонопольного органа или его территориального органа (далее — уполномоченное должностное лицо) после регистрации заявления о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданного в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — заявление), в едином электронном журнале учета заявлений заполняет расписку, подтверждающую факт подачи, принятия и регистрации заявления (далее — расписка).

2. Уполномоченное должностное лицо вносит в расписку информацию о дате, времени, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица федерального антимонопольного органа или его территориального органа, осуществившего регистрацию указанного заявления в едином электронном журнале учета заявлений, а также о регистрационном номере заявления и контактных данных указанного должностного лица.

3. Уполномоченное должностное лицо заполняет расписку в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (уполномоченному представителю) с подтверждением о получении им такой расписки либо направляется заявителю (уполномоченному представителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты (при наличии).

Второй экземпляр расписки хранится в федеральном антимонопольном органе или его территориальном органе.

---