Приказ ФСТ России от 07.11.2012 № 261-э/7

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Тульская энергосбытовая компания“ и Комитетом Тульской области по тарифам (N ФСТ-18395-31 от 02.08.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 ноября 2012 г. № 261-э/7

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ТУЛЬСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» И КОМИТЕТОМ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ (N ФСТ-18395-31 ОТ 02.08.2012)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115; № 22, ст. 3185), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 12.12.2011 № 795-э (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2012 г., регистрационный № 23402), на основании заявления ОАО «Тульская энергосбытовая компания» (регистрационный № ФСТ-18395-31 от 02.08.2012), рассмотрев разногласия между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и Комитетом Тульской области по тарифам по Постановлению Комитета Тульской области по тарифам от 28 июня 2012 года № 13/1 «О сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Тульской области на 2012 год», приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при формировании сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Тульская энергосбытовая компания» для потребителей Тульской области в 2012 г., по следующим статьям затрат:

• «Вспомогательные материалы» — 1984,46 тыс. руб.;
• «Затраты на оплату труда» — 21168,18 тыс. руб.;
• «Страховые взносы» — 6392,80 тыс. руб.;
• «Расходы на страхование» — 29,02 тыс. руб.;
• «Расходы на командировки» — 263,70 тыс. руб.;
• «Работы и услуги сторонних организаций» — 12167,35 тыс. руб.;
• «Резерв по сомнительным долгам» — 7557,05 тыс. руб.;
• «Прибыль на прочие цели» — 1549,01 тыс. руб.;
• «Налог на прибыль» — 690,71 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Тульская энергосбытовая компания».

2. Органу исполнительной власти Тульской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:

• при установлении сбытовой надбавки ОАО «Тульская энергосбытовая компания» на 2012 — 2013 гг. установить сбытовую надбавку с учетом пункта 1 настоящего Приказа, а также п. 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат не учтенные Комитетом Тульской области по тарифам экономически обоснованные расходы в сумме 13265,24 тыс. руб., в том числе по статьям «Вспомогательные материалы» — 373,60 тыс. руб., «Затраты на оплату труда» — 2806,00 тыс. руб., «Страховые взносы» — 847,42 тыс. руб., «Расходы на командировки» — 214,90 тыс. руб., «Работы и услуги сторонних организаций» — 4289,41 тыс. руб., «Резерв по сомнительным долгам» — 2797,65 тыс. руб., «Прибыль на прочие цели» — 1549,01 тыс. руб., «Налог на прибыль» — 387,25 тыс. руб.; исключению подлежат учтенные Комитетом Тульской области по тарифам экономически не обоснованные расходы в сумме 11,30 тыс. руб. по статье «Расходы на страхование»). При этом сбытовая надбавка на 2012 г. с учетом п. 1 настоящего Приказа подлежит установлению не позднее чем с 01.12.2012;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении сбытовой надбавки ОАО «Тульская энергосбытовая компания» для потребителей Тульской области на 2012 — 2013 гг. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 7 ноября 2012 г. № 261-э/7

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике об установлении сбытовой надбавки ОАО «Тульская энергосбытовая компания» для потребителей Тульской области на 2012 — 2013 гг.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в электроэнергетике, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении цен (тарифов).

3. Сметы расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, по форме Таблицы № П1.15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, с выделением статьи затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на 2012 — 2013 гг. с указанием в ней сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---