---
title: "Приказ Минздравмедпрома РФ от 21.06.1996 N 261"
number: "261"
issuer: "Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации"
issued_on: 1996-06-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-261-1996-minzdravmedprom-rossii"
---

## Приказ Минздравмедпрома РФ от 21.06.1996 N 261

# Приказ Минздравмедпрома РФ от 21.06.1996 N 261

"Об утверждении положений о региональных и территориальных центрах медицины катастроф"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 22.04.2025 N 237.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 июня 1996 г. N 261

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ**
**О РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.05.94 N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами", от 28.02.96 [N 195](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-195-1996) "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и в целях совершенствования управления Всероссийской службой медицины катастроф, повышения ее готовности к оказанию медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях утверждаю:
1. <a id="p100005"></a>Положение о Региональном центре медицины катастроф [(Приложение 1).](#p100013)
2. <a id="p100006"></a>Положение о Территориальном центре медицины катастроф [(Приложение 2).](#p100084)
3. <a id="p100007"></a>Типовую структуру регионального центра медицины катастроф [(Приложение 3).](#p100162)
4. <a id="p100008"></a>Типовую структуру территориального центра медицины катастроф [(Приложение 4).](#p100221)
<a id="p100009"></a>Приказываю:
<a id="p100010"></a>Руководителям органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации, руководителям территориальных органов управления здравоохранения, директорам региональных и территориальных центров медицины катастроф принять к сведению и руководству документы, утвержденные настоящим Приказом.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Министр здравоохранения<br>
и медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Министерства<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 1996 г. N 261

</div>


<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ**


### 1. <a id="p100014"></a>Общие положения


<a id="p100015"></a>1.1. Региональный центр медицины катастроф (далее именуется - РЦМК) создается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.94 N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами" и "[Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-195-1996#p100012) о Всероссийской службе медицины катастроф", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 N 195.
<a id="p100016"></a>1.2. РЦМК в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минздравмедпрома России и Всероссийского центра медицины катастроф "Защита", решениями федеральной, региональной межведомственных координационных комиссий медицины катастроф и настоящим Положением.
<a id="p100017"></a>По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач РЦМК руководствуется документами регионального центра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100018"></a>1.3. РЦМК является органом управления службы медицины катастроф с правом юридического лица и создается решением Минздравмедпрома России.
<a id="p100019"></a>1.4. РЦМК предназначен для координации деятельности служб медицины катастроф субъектов Российской Федерации региона по организации медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, а также для организации выполнения научных исследований по проблемам службы медицины катастроф, разработки организационно-методических документов с учетом особенностей территорий, входящих в состав региона.
<a id="p100020"></a>1.5. Организационно-штатная структура РЦМК, перечень, количество и состав нештатных формирований службы медицины катастроф и клинической базы центра (с подвижным формированием) определяются с учетом прогнозируемой медико-тактической обстановки, материально-технических и кадровых возможностей региона и утверждается Минздравмедпромом России.
<a id="p100021"></a>1.6. В своей деятельности РЦМК выполняет функции штаба службы медицины катастроф региона и является одновременно территориальным центром административной территории. По решению региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф к работе в составе РЦМК (штаба службы медицины катастроф) могут привлекаться представители (направленцы) от органов управления, учреждений и организаций ведомственного подчинения, участвующих в соответствии с возложенными на них задачами в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100022"></a>1.7. РЦМК взаимодействует с имеющимися на территории региона органами управления, формированиями и учреждениями Минобороны России, МЧС России, Госкомсанэпиднадзора России, МВД России, МПС России, других федеральных органов исполнительной власти, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.


### 2. <a id="p100023"></a>На РЦМК возлагаются следующие типовые задачи



#### <a id="p100024"></a>2.1 В режиме повседневной деятельности:

<a id="p100025"></a>обеспечение круглосуточной работы дежурно-диспетчерской службы по сбору и анализу информации медико-санитарного характера о возможности возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100026"></a>поддержка в постоянной готовности системы оповещения;
<a id="p100027"></a>планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100028"></a>руководство в соответствии с решением региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф созданием, оснащением и подготовкой к работе при ликвидации чрезвычайных ситуаций органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф;
<a id="p100029"></a>организация и поддержание взаимодействия между входящими в состав службы медицины катастроф органами управления, формированиями, учреждениями и организациями;
<a id="p100030"></a>разработка и представление на утверждение региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф состава штаба службы медицины катастроф;
<a id="p100031"></a>организационно-техническое обеспечение работы региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф;
<a id="p100032"></a>руководство (по специальности и методическое) службой медицины катастроф на территориальном уровне, контроль за состоянием их готовности и работой по оказанию медицинской помощи;
<a id="p100033"></a>организация, осуществление контроля и оказание помощи органам управления, формированиям и учреждениям службы медицины катастроф;
<a id="p100034"></a>текущее планирование работы РЦМК при повседневной деятельности в целях повышения его готовности и обеспечения устойчивого управления службой медицины катастроф;
<a id="p100035"></a>создание резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для оснащения формирований и учреждений службы медицины катастроф, организация его хранения и обновления (освежения);
<a id="p100036"></a>организация подготовки кадров службы медицины катастроф;
<a id="p100037"></a>участие в подготовке населения и личного состава аварийно-спасательных формирований единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оказанию первой медицинской помощи;
<a id="p100038"></a>изучение и анализ работы службы медицины катастроф, ведение учета и отчетности;
<a id="p100039"></a>организация научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по совершенствованию службы медицины катастроф, повышение ее готовности и эффективности деятельности в чрезвычайных ситуациях.

#### <a id="p100040"></a>2.2 В режиме повышенной готовности:

<a id="p100041"></a>получение сигнала (распоряжения) о введении режима повышенной готовности, доклад руководителю региональной межведомственной координационной комиссии, введение по его указанию в действие соответствующего раздела плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100042"></a>оповещение (в соответствии с планом) органов управления, учреждений, организаций и формирований, введение режима
повышенной готовности;
<a id="p100043"></a>усиление дежурно-диспетчерской службы, при необходимости перевод на круглосуточную работу (полностью или частично) персонала центра, уточнение порядка создания и состава оперативных групп, определение их задач;
<a id="p100044"></a>сбор, обобщение и анализ данных, обусловивших введение режима повышенной готовности, прогнозирование возможного развития обстановки, подготовка и доклад предложений руководителю региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф;
<a id="p100045"></a>организация выполнения формированиями и учреждениями регионального уровня службы медицины катастроф мероприятий повышенной готовности, проверка их выполнения и оказание помощи;
<a id="p100046"></a>уточнение планов медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и подготовка дополнительных распоряжений;
<a id="p100047"></a>координация проводимых, в соответствии с обстановкой, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
<a id="p100048"></a>проверка готовности к использованию медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества;
<a id="p100049"></a>поддержание постоянной связи с региональным центром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Всероссийским центром медицины катастроф "Защита", взаимодействующими органами и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф.

#### <a id="p100050"></a>2.3 В режиме чрезвычайной ситуации:

<a id="p100051"></a>получение сигнала (распоряжения) о введении режима чрезвычайной ситуации, доклад руководителю региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф, введение по его указанию в действие соответствующего плана медико-санитарного обеспечения населения;
<a id="p100052"></a>выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативной группы РЦМК;
<a id="p100053"></a>оповещение (в соответствии с планом) органов управления формирований и учреждений о введении режима чрезвычайной ситуации;
<a id="p100054"></a>активный сбор информации об обстановке, ее оценка и доклад председателю региональной межведомственной координационной комиссии предложений по организации медицинского обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100055"></a>уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения, доведение до исполнителей соответствующих распоряжений;
<a id="p100056"></a>выдвижение формирований службы медицины катастроф для работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100057"></a>организация лечебно-эвакуационного, санитарно-гигиенического, противоэпидемического обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по медицинской защите населения, персонала аварийно-спасательных формирований;
<a id="p100058"></a>организация медицинского, материально-технического снабжения учреждений и формирований службы медицины катастроф;
<a id="p100059"></a>организация управления формированиями и учреждениями службы медицины катастроф, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100060"></a>организация медицинского обеспечения личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100061"></a>ведение и своевременная отработка учетно-отчетной документации по службе медицины катастроф;
<a id="p100062"></a>организация медико-санитарного обеспечения населения, эвакуируемого из зоны чрезвычайной ситуации;
<a id="p100063"></a>организация и проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и живых лиц (во взаимодействии с соответствующими органами).


### 3. <a id="p100064"></a>Планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях


<a id="p100065"></a>3.1. Основным документом подготовки службы медицины катастроф и ее работы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций является план медико-санитарного обеспечения населения. Он разрабатывается применительно к различным чрезвычайным ситуациям, для ликвидации которых необходимо привлечение сил и средств службы медицины катастроф регионального уровня.
<a id="p100066"></a>3.2. План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайной ситуации подписывается руководителем региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф, согласовывается с входящими в нее представителями, с региональным центром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и утверждается директором Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".


### 4. <a id="p100067"></a>Планирование и управление повседневной деятельностью РЦМК


<a id="p100068"></a>4.1. Центр планирует свою деятельность на год и поквартально в соответствии с задачами, определенными нормативно-методическими документами Минздравмедпрома России, МЧС России, указаниями и распоряжениями региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф и Всероссийского центра медицины катастроф "Защита". План работы согласовывается с Всероссийским центром медицины катастроф "Защита", подписывается директором центра и утверждается руководителем региональной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф.
<a id="p100069"></a>4.2. Управление центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением директором, назначенным и освобождаемым Минздравмедпромом России по представлению руководителя органа управления здравоохранения субъекта Российской Федерации, на территориальный центр медицины катастроф которого возложено выполнение функций РЦМК.
<a id="p100070"></a>Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетентности, действует на принципах единоначалия.


### 5. <a id="p100071"></a>Имущество и финансы РЦМК


<a id="p100072"></a>5.1. Имущественные права, порядок и источники финансирования центра закрепляются за ним Уставом территориального центра медицины катастроф, на который возложено выполнение функций РЦМК, утвержденным органом управления здравоохранения и комитетом по управлению имуществом субъекта Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>5.2. Финансирование выполнения возложенных на территориальный центр медицины катастроф функций РЦМК в отношении территорий, входящих в регион, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств заинтересованных организаций с учетом соответствующих федеральных целевых программ в соответствии с утвержденной Всероссийским центром медицины катастроф "Защита" сметой.
<a id="p100074"></a>Для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в центре создается резервный фонд за счет средств, выделенных из централизованных фондов и других источников финансирования. Средства резервного фонда не подлежат изъятию в госбюджет. Дополнительными источниками финансирования центра могут быть: безвозмездные добровольные взносы и пожертвования от организаций, учреждений и отдельных граждан; иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100075"></a>5.3. РЦМК самостоятельно планирует и осуществляет свою деятельность в пределах сметных ассигнований в области финансирования, капитального строительства и ремонта, материально-технического снабжения, труда и заработной платы, имеет право заключать хозяйственные и другие формы договоров с предприятиями, учреждениями и организациями.


### 6. <a id="p100076"></a>Контроль и оценка деятельности РЦМК


<a id="p100077"></a>6.1. Контроль и оценка деятельности РЦМК осуществляется Всероссийским центром медицины катастроф "Защита", а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.


### 7. <a id="p100078"></a>Реорганизация и ликвидация РЦМК


<a id="p100079"></a>7.1. Прекращение деятельности центра осуществляется приказом Минздравмедпрома России в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, преобразования в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100080"></a>7.2. При ликвидации и реорганизации центра увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100081"></a>7.3. Имущество ликвидируемого центра после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками центра, передается в распоряжение органа здравоохранения - формирователя центра.

<div align="right">

<a id="p100082"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100083"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Министерства<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 1996 г. N 261

</div>


<a id="p100084"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ**


### 1. <a id="p100085"></a>Общие положения


<a id="p100086"></a>1.1. Территориальный центр <*> медицины катастроф (далее именуется - ТЦМК) создается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.94 N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами" и "[Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-195-1996#p100012) о Всероссийской службе медицины катастроф", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 N 195.

<a id="p100087"></a>

---

<a id="p100088"></a><*> Республиканский - в республике в составе РФ; краевой, областной - в крае, области РФ; окружной - автономного округа; городской - г. г. Москва, Санкт-Петербург.

<a id="p100089"></a>1.2. ТЦМК в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, рекомендациями Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" и соответствующего регионального центра медицины катастроф, приказами и распоряжениями управления здравоохранения субъекта Российской Федерации, решениями территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф и настоящим Положением.
<a id="p100090"></a>По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач ТЦМК руководствуется документами территориального штаба (управления, комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100091"></a>1.3. ТЦМК является органом управления службы медицины катастроф с правом юридического лица.
<a id="p100092"></a>База создания и организационно-штатная структура ТЦМК утверждаются по представлению руководителя органа управления здравоохранения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100093"></a>1.4. ТЦМК, выполняющие функции региональных центров медицины катастроф в отношении региона, по всем вопросам подотчетны Всероссийскому центру медицины катастроф "Защита" и руководствуются [Положением](#p100013) о региональном центре медицины катастроф.
<a id="p100094"></a>1.5. Организационно-штатная структура ТЦМК, перечень, количество и состав нештатных формирований службы медицины катастроф, структура клинической базы для службы медицины катастроф (с подвижным формированием) определяются с учетом прогнозируемой медико-тактической обстановки, материально-технических и кадровых возможностей здравоохранения территории и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100095"></a>1.6. ТЦМК в своей деятельности выполняет функции штаба службы медицины катастроф территории. По решению территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф к работе в составе ТЦМК (штаба службы медицины катастроф) могут привлекаться представители (направленцы) от органов управления, учреждений и организаций ведомственного подчинения, участвующих в соответствии с возложенными на них задачами в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100096"></a>1.7. ТЦМК взаимодействует с имеющимися на данной территории органами управления, формированиями и учреждениями Минобороны России, МЧС России, Госкомсанэпиднадзора России, МВД России, МПС России, других федеральных органов исполнительной власти, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.


### 2. <a id="p100097"></a>На ТЦМК возлагаются следующие типовые задачи



#### <a id="p100098"></a>2.1 В режиме повседневной деятельности:

<a id="p100099"></a>обеспечение круглосуточной работы дежурно-диспетчерской службы по сбору и анализу информации медико-санитарного характера о возможности возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100100"></a>поддержка в постоянной готовности системы оповещения;
<a id="p100101"></a>планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100102"></a>руководство в соответствии с решением территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф созданием, оснащением и подготовкой к работе при ликвидации чрезвычайных ситуаций органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф;
<a id="p100103"></a>организация и поддержание взаимодействия между входящими в состав службы медицины катастроф органами управления, формированиями, учреждениями и организациями;
<a id="p100104"></a>разработка и представление на утверждение территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф состава штаба службы медицины катастроф;
<a id="p100105"></a>организационно-техническое обеспечение работы территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф;
<a id="p100106"></a>руководство (по специальности и методическое) службой медицины катастроф на местном и объективном уровнях, контроль за состоянием их готовности и работой по оказанию медицинской помощи;
<a id="p100107"></a>организация и осуществление контроля и оказание помощи органам управления, формированиям и учреждениям службы медицины катастроф;
<a id="p100108"></a>текущее планирование работы ТЦМК при повседневной деятельности в целях повышения его готовности и обеспечения устойчивого управления службой медицины катастроф;
<a id="p100109"></a>создание резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для оснащения формирований и учреждений службы медицины катастроф, организация его хранения и обновления (освежения);
<a id="p100110"></a>организация подготовки кадров службы медицины катастроф;
<a id="p100111"></a>участие в подготовке населения и личного состава аварийно-спасательных формирований единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оказанию первой медицинской помощи;
<a id="p100112"></a>изучение и анализ работы службы медицины катастроф, ведение учета и отчетности;
<a id="p100113"></a>организация научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по совершенствованию службы медицины катастроф, повышение ее готовности и эффективности деятельности в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100114"></a>подготовка ТЦМК к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени как объекта гражданской обороны.

#### <a id="p100115"></a>2.2 В режиме повышенной готовности:

<a id="p100116"></a>получение сигнала (распоряжения) о введении режима повышенной готовности, доклад руководителю территориальной межведомственной координационной комиссии, введение по его указанию в действие соответствующего раздела плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100117"></a>оповещение (в соответствии с планом) органов управления, учреждений, организаций и формирований, введение режима повышенной готовности;
<a id="p100118"></a>усиление дежурно-диспетчерской службы, при необходимости перевод на круглосуточную работу (полностью или частично) персонала центра, уточнение порядка создания и состава оперативных групп, определение их задач;
<a id="p100119"></a>сбор, обобщение и анализ данных, обусловивших введение режима повышенной готовности, прогнозирование возможного развития обстановки, подготовка и доклад предложений руководителю территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф;
<a id="p100120"></a>организация выполнения формированиями и учреждениями регионального уровня службы медицины катастроф мероприятий повышенной готовности, проверка их выполнения и оказание помощи;
<a id="p100121"></a>уточнение планов медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и подготовка дополнительных распоряжений;
<a id="p100122"></a>координация проводимых в соответствии с обстановкой санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
<a id="p100123"></a>проверка готовности к использованию медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества;
<a id="p100124"></a>поддержание постоянной связи с территориальным штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, региональным центром медицины катастроф, взаимодействующими органами и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф.

#### <a id="p100125"></a>2.3 В режиме чрезвычайной ситуации:

<a id="p100126"></a>получение сигнала (распоряжения) о введении режима чрезвычайной ситуации, доклад руководителю территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф, введение по его указанию в действие соответствующих документов плана медико-санитарного обеспечения населения;
<a id="p100127"></a>выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативной группы ТЦМК;
<a id="p100128"></a>оповещение (в соответствии с планом) органов управления формирований и учреждений о введении режима чрезвычайной ситуации;
<a id="p100129"></a>активный сбор информации об обстановке, ее оценка и доклад председателю ТЦМК предложений по организации медицинского обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100130"></a>уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения, доведение до исполнителей соответствующих распоряжений;
<a id="p100131"></a>выдвижение формирований службы медицины катастроф для работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100132"></a>организация лечебно-эвакуационного, санитарно-гигиенического, противоэпидемического обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по медицинской защите населения, персонала аварийно-спасательных формирований;
<a id="p100133"></a>организация медицинского, материально-технического снабжения учреждений и формирований службы медицины катастроф;
<a id="p100134"></a>организация управления формированиями и учреждениями службы медицины катастроф, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100135"></a>организация медицинского обеспечения личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100136"></a>ведение и своевременная отработка учетно-отчетной документации по службе медицины катастроф;
<a id="p100137"></a>организация медико-санитарного обеспечения населения, эвакуируемого из зоны чрезвычайной ситуации;
<a id="p100138"></a>организация и проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и живых лиц (во взаимодействии с соответствующими органами).
<a id="p100139"></a>2.4. Решением органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации на ТЦМК наряду с перечисленными типовыми задачами могут быть возложены дополнительные задачи по организации и оказанию медицинской помощи населению в повседневной деятельности здравоохранения. При этом, как правило, потребуется соответствующее изменение организационно-штатной структуры ТЦМК и дополнительное финансовое и материально-техническое обеспечение функционирования центра.


### 3. <a id="p100140"></a>Планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях


<a id="p100141"></a>3.1. Основным документом подготовки службы медицины катастроф и ее работы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций является план медико-санитарного обеспечения населения.
<a id="p100142"></a>В краях, областях, республиках в составе Российской Федерации он разрабатывается применительно к различным чрезвычайным ситуациям, для ликвидации которых необходимо привлечение сил и средств службы медицины катастроф территориального уровня.
<a id="p100143"></a>3.2. План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайной ситуации подписывается руководителем межведомственной координационной комиссии медицины катастроф, согласовывается с входящими в нее представителями, территориальным штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и утверждается главой администрации субъекта Российской Федерации.


### 4. <a id="p100144"></a>Планирование и управление повседневной деятельностью ТЦМК


<a id="p100145"></a>4.1. Центр планирует свою деятельность на год и поквартально в соответствии с задачами, определенными нормативно-методическими документами Минздравмедпрома России, МЧС России, указаниями и распоряжениями территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф и территориального органа управления здравоохранения. План работы центра согласовывается с вышестоящим центром медицины катастроф, подписывается директором центра и утверждается руководителем территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф.
<a id="p100146"></a>4.2. Управление центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением директором, назначаемым и освобождаемым руководителем органа управления здравоохранения субъекта Российской Федерации.
<a id="p100147"></a>Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетентности, действует на принципах единоначалия.


### 5. <a id="p100148"></a>Имущество и финансы ТЦМК


<a id="p100149"></a>5.1. Имущественные права, порядок и источники финансирования центра закрепляются за ним Уставом, утвержденным органом управления здравоохранения и комитетом по управлению имуществом субъекта Российской Федерации.
<a id="p100150"></a>5.2. Имущество центра является государственной собственностью, закрепленной за ним на правах оперативного управления, и может быть по разрешению местных органов управления здравоохранением и комитетом по управлению имуществом субъекта Российской Федерации сдано в аренду, передаваться во временное пользование, но не может вноситься в качестве залога, заклада, возможным последствием которых может стать отчуждение имущества в пользу третьих лиц.
<a id="p100151"></a>5.3. Финансирование осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой органами исполнительной власти административной территории.
<a id="p100152"></a>Для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в центре создается резервный фонд за счет средств, выделенных из централизованных фондов и других источников финансирования. Средства резервного фонда не подлежат изъятию в госбюджет. Дополнительными источниками финансирования центра могут быть: безвозмездные добровольные взносы и пожертвования от организаций, учреждений и отдельных граждан; иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100153"></a>5.4. ТЦМК самостоятельно планирует и осуществляет свою деятельность в пределах утвержденных сметных ассигнований в области финансирования, капитального строительства и ремонта, материально-технического снабжения, труда и заработной платы, имеет право заключать хозяйственные и другие формы договоров с предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством.


### 6. <a id="p100154"></a>Контроль и оценка деятельности ТЦМК


<a id="p100155"></a>6.1. Контроль и оценка деятельности центра осуществляется органом управления здравоохранения по подчиненности, вышестоящим центром медицины катастроф, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.


### 7. <a id="p100156"></a>Реорганизация и ликвидация ТЦМК


<a id="p100157"></a>7.1. Прекращение деятельности центра осуществляется приказом органа управления здравоохранения субъекта Российской Федерации по согласованию с Минздравмедпромом России в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, преобразования в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100158"></a>7.2. При ликвидации и реорганизации центра увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100159"></a>7.3. Имущество ликвидируемого центра после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками центра, передается в распоряжение органа здравоохранения - формирователя центра.

<div align="right">

<a id="p100160"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения<br>
и медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100161"></a>Приложение N 3<br>
к Приказу Министерства<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 1996 г. N 261

</div>


<a id="p100162"></a>**ТИПОВАЯ СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ**


<a id="p100163"></a><a id="p100166"></a><a id="p100168"></a><a id="p100218"></a>

| N п/п | Наименование подразделений и штатных должностей |
| --- | --- |
| 1 | 2 |
| 1. | 1. Администрация Директор центра |
| 2. | Заместитель директора по оперативной работе - начальник оперативно-диспетчерского отдела |
| 3. | Заместитель директора по организационно-методической работе - начальник организационно-методического отдела |
| 4. | Заместитель директора по материально-технического обеспечению - начальник отдела материально-технического обеспечения |
| 5. | Секретарь - машинистка |
| 6. | 2. Бухгалтерия Главный бухгалтер |
| 7. | Бухгалтер |
| 8. | Экономист I категории |
| 9. | Кассир |
| 10. | 3. Отдел кадров Начальник отдела кадров |
| 11. | Специалист по кадровой работе |
| 12. | Инспектор |
| 13. | 4. Оперативно-диспетчерский отдел Главный специалист |
| 14. | Ведущий специалист |
| 15. | Специалист I категории |
| 16. | 5. Организационно-методический отдел Заместитель начальника отдела |
| 17. | Главный специалист |
| 18. | Ведущий специалист |
| 19. | Старший инспектор |
| 20. | 6. Отдел медицинского снабжения Начальник отдела |
| 21. | Заместитель начальника отдела |
| 22. | Специалист I категории |
| 23. | Товаровед I категории (заведующий складом) |
| 24. | 7. Отдел материально-технического обеспечения Заместитель начальника отдела |
| 25. | Ведущий специалист |
| 26. | Главный специалист |
| 27. | Товаровед I категории |
| 28. | Заведующий складом |
| 29. | Старший инспектор |
| 30. | Электромонтер |
| 31. | Водитель |
| 32. | Уборщица служебных помещений |


<div align="right">

<a id="p100219"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100220"></a>Приложение N 4<br>
к Приказу Министерства<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 1996 г. N 261

</div>


<a id="p100221"></a>**ТИПОВАЯ СТРУКТУРА**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЦЕНТРА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ**


<a id="p100222"></a><a id="p100225"></a><a id="p100227"></a><a id="p100262"></a>

| N п/п | Наименование подразделений и штатных должностей |
| --- | --- |
| 1 | 2 |
| 1. | 1. Администрация Директор центра |
| 2. | Заместитель директора по организационно-методической работе - начальник организационно-методического отдела |
| 3. | Бухгалтер I категории |
| 4. | Специалист по кадровой работе |
| 5. | Инспектор |
| 6. | Кассир |
| 7. | 2. Оперативно-диспетчерский отдел Начальник отдела |
| 9. | Главный специалист |
| 10. | Ведущий специалист |
| 11. | 3. Организационно-методический отдел Главный специалист |
| 12. | Ведущий специалист |
| 13. | Старший инспектор |
| 14. | 4. Отдел медицинского снабжения Начальник отдела |
| 15. | Специалист I категории |
| 16. | Товаровед I категории (заведующий складом) |
| 17. | 5. Отдел материально-технического обеспечения Начальник отдела |
| 18. | Заместитель начальника отдела |
| 19. | Ведущий специалист |
| 20. | Главный специалист |
| 21. | Товаровед |
| 22. | Старший инспектор |
| 23. | Электромонтер |
| 24. | Водитель |
| 25. | Уборщица служебных помещений |


<div align="right">

<a id="p100263"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения и<br>
медицинской промышленности<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>




<a id="p100264"></a>

---
