---
title: "Приказ МВД РФ от 01.06.1993 N 261"
number: "261"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 1993-06-01
redaction: 1993-06-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-261-1993-mvd-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ МВД РФ от 01.06.1993 N 261
# Приказ МВД РФ от 01.06.1993 N 261
"О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.06.1993.
> Окончание действия редакции - 04.05.1994.
**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 1 июня 1993 г. N 261**
**О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Министр,
генерал-полковник
внутренней службы
В.ЕРИН
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 1 июня 1993 г. N 261
**НАСТАВЛЕНИЕ**
**ПО РАБОТЕ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**
### 1. Основы организации работы
#### 1.1 Общие положения
1.1.1. Экспертно-криминалистические подразделения (управления, отделы, отделения, группы) являются самостоятельными структурными подразделениями министерств внутренних дел республик, управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономных образований, г.г. Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области <*>, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте <**>, горрайлинорганов внутренних дел <***>.
---
<*> Далее - МВД, ГУВД, УВД.
<**> Далее - УВДТ (ОВДТ).
<***> Далее под горрайлинорганами или отделами внутренних дел понимаются городские, районные, районы в городах, линейные отделы внутренних дел.
1.1.2. Штаты экспертно-криминалистических подразделений МВД республик, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отделов внутренних дел утверждаются министрами внутренних дел республик, начальниками ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
1.1.3. Экспертно-криминалистические подразделения в своей деятельности руководствуются законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами республик в составе Российской Федерации, нормативными актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и настоящим Положением.
1.1.4. Организационно-методическое руководство экспертно-криминалистическими подразделениями МВД, ГУВД, УВД осуществляется ЭКЦ МВД России, а экспертно-криминалистическими подразделениями УВДТ (ОВДТ) - ГУВДТ МВД России.
1.1.5. Базовые межрегиональные отделы (отделения) специальных видов экспертиз и исследований <*> (приложение 6 к Приказу) экспертно-криминалистических подразделений ГУВД, УВД обеспечивают выполнение заданий органов внутренних дел, входящих в зону обслуживания, определяемую МВД России.
---
<*> Далее - базовые отделы (отделения).
Базовые отделы (отделения) функционируют как лаборатории полного профиля для производства наиболее сложных, новых видов экспертиз и исследований или требующих комплексного использования оборудования, отсутствующего в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел закрепленной зоны обслуживания, а также всех видов экспертиз и исследований для ГУВД, УВД, в состав которых они входят.
1.1.6. Межрайонные экспертно-криминалистические подразделения отделов внутренних дел выполняют задания нескольких отделов внутренних дел. Зона их обслуживания определяется МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
1.1.7. Деятельность экспертно-криминалистических подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) строится по принципу специализации их структурных подразделений или сотрудников по видам экспертиз, а также другим направлениям использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.
#### 1.2 Основные задачи экспертно-криминалистических подразделений
1.2.1. Применение криминалистических средств и методов по заданиям следственных и оперативных аппаратов, подразделений дознания органов внутренних дел для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов и других вещественных доказательств.
1.2.2. Внедрение в работу органов внутренних дел криминалистических средств и методов, обеспечение их активного использования в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.
1.2.3. Организационно-методическое руководство экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел.
#### 1.3 Основные функции экспертно-криминалистических подразделений
1.3.1. Производство экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по заданиям оперативных аппаратов <*> органов внутренних дел.
---
<*> К оперативным аппаратам относятся подразделения органов внутренних дел, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
1.3.2. Участие сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в качестве специалистов в следственных действиях.
1.3.3. Ведение экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций, разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по повышению эффективности их использования в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.
1.3.4. Участие в составе следственно-оперативных групп в раскрытии и расследовании преступлений, состоящих на контроле МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
1.3.5. Проведение самостоятельно, а также совместно со следственными и оперативными аппаратами, подразделениями дознания анализа практики использования криминалистических средств и методов, разработка и осуществление практических мер по совершенствованию организации и повышению качества этой работы.
1.3.6. Оказание практической и методической помощи в организации использования криминалистических средств и методов следственным и оперативным аппаратам, подразделениям дознания МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отделов внутренних дел, обеспечение их сотрудников информацией о возможностях экспертно-криминалистических подразделений в борьбе с преступностью.
1.3.7. Выявление, обобщение, распространение и внедрение передового опыта организации использования криминалистических средств и методов в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.
1.3.8. Организация и осуществление мероприятий по технической эксплуатации, метрологии и ремонту криминалистической техники, имеющейся в экспертно-криминалистических подразделениях; разработка и внесение руководству МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отделов внутренних дел предложений по повышению эффективности ее использования; участие в разработке табелей положенности техники с учетом реальных потребностей в ней и утвержденных МВД России норм.
1.3.9. Выявление на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм деятельности экспертно-криминалистических подразделений условий, способствующих совершению преступлений, и разработка предложений, направленных на их устранение.
1.3.10. Участие в обучении сотрудников органов внутренних дел приемам и методам выявления, фиксации, изъятия следов и вещественных доказательств, а также возможностям их использования в раскрытии и расследовании преступлений.
1.3.11. Проведение рационализаторской и изобретательской работы в целях совершенствования и модернизации имеющейся криминалистической техники.
1.3.12. Изучение научно-технических достижений региона с целью последующего их использования в практической деятельности экспертно-криминалистических подразделений, информирование о них ЭКЦ МВД России.
1.3.13. Участие в подборе, расстановке, обучении и воспитании сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в духе высокой ответственности за выполнение служебного долга и строгого соблюдения законности.
1.3.14. Организация первоначальной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировок сотрудников экспертно-криминалистических подразделений.
#### 1.4 Планирование работы
1.4.1. Работа экспертно-криминалистических подразделений планируется в порядке, установленном МВД России.
1.4.2. Планы работы экспертно-криминалистических подразделений предусматривают основные направления деятельности в соответствии с возложенными на них задачами и функциями. С учетом особенностей оперативной обстановки и других условий в планах работы экспертно-криминалистических подразделений могут быть предусмотрены и другие направления деятельности.
##### 1.4.3 При разработке проектов планов учитываются:
1.4.3.1. Требования приказов МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отделов внутренних дел.
1.4.3.2. Уровень, структура и динамика преступности в регионе, результаты работы по раскрытию и расследованию отдельных видов преступлений, недостатки в применении конкретных криминалистических средств и методов.
1.4.3.3. Состояние организационного обеспечения использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью, результаты выполнения мероприятий предыдущих планов.
#### 1.5 Основные формы взаимодействия с другими подразделениями органов внутренних дел
1.5.1. Разработка совместных организационных мер по эффективному использованию криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.
1.5.2. Участие сотрудников экспертно-криминалистического подразделения в следственных действиях, в выдвижении и проверке версий с использованием криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений.
1.5.3. Принятие мер к целенаправленному и активному использованию в раскрытии преступлений изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений следов и других вещественных доказательств на основании изучения материалов уголовных дел.
1.5.4. Участие сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в составе следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию конкретных преступлений, а также их отдельных видов.
1.5.5. Подготовка информационных и методических материалов в целях внедрения в работу криминалистических средств и методов, передового опыта организации их использования.
#### 1.6 Использование помощи специалистов иных министерств и ведомств, внештатных сотрудников милиции
1.6.1. Экспертно-криминалистические подразделения при выполнении возложенных на них задач могут обращаться за помощью в научно-исследовательские и иные учреждения, организации, предприятия других министерств и ведомств в целях:
1.6.1.1. Привлечения специалистов для консультаций в процессе производства экспертиз и исследований, использования аппаратуры и приборов.
1.6.1.2. Проведения стажировок сотрудников экспертно-криминалистических подразделений по освоению новой аппаратуры и методик исследования вещественных доказательств.
1.6.2. Оплата труда привлекаемых специалистов других министерств и ведомств производится в установленном МВД России порядке.
1.6.3. Экспертно-криминалистические подразделения используют в установленном порядке помощь внештатных сотрудников милиции. Внештатные сотрудники милиции могут быть привлечены для участия:
###### 1.6.3.1 В качестве специалистов в следственных действиях.
###### 1.6.3.2 В производстве экспертиз.
1.6.3.3. В разработке и совершенствовании криминалистических средств и методов исследования вещественных доказательств.
1.6.3.4. В ремонте и наладке лабораторного оборудования, криминалистической техники, а также иной аппаратуры, имеющейся в экспертно-криминалистических подразделениях.
###### 1.6.3.5 В выполнении кинофоторабот.
1.6.4. Подбор и оформление внештатных сотрудников милиции, организация работы с ними осуществляются в установленном порядке.
### 2. Участие в качестве специалистов в следственных действиях
#### 2.1 Привлечение сотрудников экспертно-криминалистических подразделений к участию в следственных действиях
2.1.1. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений привлекаются в качестве специалистов при производстве следственных действий в случаях, требующих применения криминалистических средств и методов для обнаружения, закрепления и изъятия следов и иных вещественных доказательств.
2.1.2. Для своевременного привлечения сотрудников экспертно-криминалистических подразделений к участию в осмотрах мест происшествий организуется их дежурство в составе следственно-оперативных групп при дежурных частях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и отделов внутренних дел.
2.1.3. Порядок дежурства сотрудников экспертно-криминалистических подразделений определяется руководством МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отдела внутренних дел с учетом их численности и оперативной обстановки.
2.1.4. В график дежурства включаются лишь те сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, которые имеют право на самостоятельное участие в осмотрах мест происшествий.
2.1.5. Для участия в осмотре места происшествия сотрудники экспертно-криминалистических подразделений могут привлекаться вне графика в случаях:
2.1.5.1. Когда сотрудник, дежурящий согласно графику, занят на осмотре другого места происшествия.
2.1.5.2. Если из информации о происшествии усматривается, что для успешного проведения осмотра целесообразно участие специалиста, обладающего познаниями в определенной отрасли (биологии, химии, физике, баллистике и т.д.).
2.1.6. Выезд сотрудника экспертно-криминалистического подразделения на место происшествия и возвращение его к месту службы осуществляются в необходимых случаях на специальном автомобиле - передвижной криминалистической лаборатории (ПКЛ). При отсутствии такого автомобиля сотрудник экспертно-криминалистического подразделения выезжает на место проведения следственного действия на автотранспорте, предоставляемом дежурным по органу. Дежурный несет ответственность за своевременную доставку специалиста и технических средств к месту проведения следственного действия и обратно.
2.1.7. При отсутствии в штате отдела внутренних дел эксперта или техника-криминалиста для участия в осмотре места происшествия может быть привлечен специалист другого отдела внутренних дел по согласованию с соответствующим руководителем или согласно схеме кустового обслуживания.
Доставка сотрудника экспертно-криминалистического подразделения к месту происшествия в другой город или район и обратно обеспечивается на транспортном средстве отдела внутренних дел, на территории обслуживания которого совершено преступление.
#### 2.2 Порядок работы специалиста при осмотре места происшествия и осуществлении иных следственных действий
2.2.1. Приступая к работе на месте происшествия, специалист предварительно изучает обстоятельства преступления, действия по охране места его совершения, уточняет задачи, которые предстоит решить с его участием.
2.2.2. Уяснив обстановку, специалист предлагает следователю (лицу, производящему дознание) план своих действий, обеспечивающий выполнение поставленных перед ним задач, уточняет границы осмотра, последовательность действий по обнаружению, фиксации и изъятию следов и вещественных доказательств. При отсутствии возражений со стороны следователя (лица, производящего дознание) по существу плана специалист приступает к его выполнению.
2.2.3. Порядок фотосъемки места происшествия, выбор объектов, подлежащих запечатлению, способ фотографирования и другие тактические задачи применения съемки определяются по согласованию со следователем (лицом, производящим дознание). Технические особенности фотографирования (дистанция, ракурс съемки, вид освещения и другие) определяются самим специалистом.
2.2.4. Специалист производит вначале, до внесения изменений в обстановку, ориентирующую и обзорную фотосъемку, а затем в порядке, соответствующем тактике осмотра, узловую и детальную съемку.
Отдельные детали места происшествия, следы и объекты, имеющие значение вещественных доказательств, сначала фотографируются в том виде, в каком они были обнаружены. После этого используются рекомендуемые судебной фотографией приемы (в том числе связанные с изменением положения объектов), позволяющие запечатлеть наиболее полно, точно и информативно их состояние и индивидуальные особенности.
2.2.5. При составлении следователем (лицом, производящим дознание) протокола осмотра места происшествия специалист оказывает необходимую помощь в описании следов, сообщая следующие сведения: место нахождения следов; применявшиеся для их выявления криминалистические средства; количество следов, их вид, форму, размеры, индивидуальные особенности; способы дополнительной фиксации следов.
При описании иных вещественных доказательств, осмотренных с участием специалиста, он предоставляет следователю (лицу, производящему дознание) о них данные, требующие специальных познаний (в пределах своей компетенции).
В необходимых случаях по указанию следователя (лица, производящего дознание) специалист упаковывает изъятые следы, слепки и другие вещественные доказательства и при наличии постановления (письменного задания оперативного работника) о производстве экспертизы (исследования) или проверке по экспертно-криминалистической картотеке (коллекции) доставляет их в экспертно-криминалистическое подразделение.
2.2.6. Специалист по согласованию со следователем (лицом, производящим дознание) проводит на месте происшествия предварительное исследование следов в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления и розыску преступника.
2.2.7. Результаты предварительного исследования оформляются справкой и доводятся до сведения следователя (лица, производящего дознание) и оперативного работника, а в последующем фиксируются в журнале учета выездов на места происшествий.
2.2.8. Для внесения в протокол осмотра места происшествия сведений о применении фотосъемки специалист называет следователю (лицу, производящему дознание) наименование и модель фотокамеры, наименование и характеристику объектива, марку светофильтра, условия освещения (при искусственном освещении - вид осветителей), тип пленки.
Если производилась видеозапись (киносъемка), о ней сообщаются аналогичные сведения, а также указываются использованные приемы и методы.
Видеозапись представляется специалистом для демонстрации другим участникам осмотра места происшествия непосредственно по его окончании. Соответствующая отметка о просмотре полученных материалов видеозаписи вносится в протокол.
2.2.9. Результаты применения фотосъемки оформляются в виде фототаблиц на специальных бланках и сопровождаются пояснительными надписями. Фототаблицы подписываются специалистом, проводившим фотосъемку.
2.2.10. Специалист, производивший фотографирование, киносъемку, представляет следователю (лицу, производящему дознание) фототаблицу и негативы, кинопленку в срок, не превышающий пяти суток, а выполненные на цветных фотоматериалах - 10 суток с момента окончания производства осмотра.
2.2.11. Пленка с видеозаписью хранится в видеотеке экспертно-криминалистического подразделения и по требованию следователя (лица, производящего дознание) или суда представляется для демонстрации. Уничтожение видеозаписи производится на основании вступившего в законную силу приговора в части, касающейся указанного доказательства.
2.2.12. Фототаблица и негативы с сопроводительным письмом направляются следователю (лицу, производящему дознание) или передаются ему под расписку в журнале регистрации фоторабот и расхода фотоматериалов. Если результаты фотографирования оказались неудовлетворительными (вследствие неисправности фотоаппаратуры, неправильной обработки пленки и т.п.), специалист письменно сообщает об этом следователю (лицу, производящему дознание) с указанием причин невозможности предоставления фотоснимков.
2.2.13. Специалист, участвуя в проведении иных следственных действий, применяет необходимые криминалистические средства и методы исходя из конкретных задач, поставленных перед ним следователем (лицом, производящим дознание).
Участие специалиста в проведении следственных действий и результаты его работы отражаются в соответствующих протоколах.
### 3. Применение криминалистических средств и методов по заданиям оперативных аппаратов
#### 3.1 Порядок и формы применения криминалистических средств и методов
3.1.1. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений применяют криминалистические средства и методы на основании письменных заданий руководителей оперативных аппаратов.
##### 3.1.2 Основными формами применения криминалистических средств и методов являются:
3.1.2.1. Исследование различных вещественных объектов в целях выявления криминалистических признаков, имеющих значение для раскрытия преступления и установления преступников.
3.1.2.2. Составление розыскных таблиц с использованием криминалистической информации о лицах, предметах, орудиях преступления и т.д.
3.1.2.3. Изготовление субъективных портретов неустановленных преступников.
3.1.2.4. Сбор идентификационной информации для отождествления личности неопознанных трупов.
3.1.2.5. Оказание помощи в отборе образцов для сравнительного исследования.
3.1.2.6. Участие в разработке розыскных версий на основании криминалистического изучения следов и вещественных доказательств.
3.1.2.7. Использование экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций.
3.1.3. Применяемые криминалистические средства и методы должны: не причинять вреда здоровью и законным интересам граждан; обеспечивать достоверность получаемых результатов; гарантировать сохранность объектов, которые могут приобрести доказательственное значение по уголовному делу.
3.1.4. О результатах применения криминалистических средств и методов сотрудником экспертно-криминалистического подразделения составляется справка, которая вместе с полученными материалами передается в соответствующий оперативный аппарат.
Копии справок хранятся в специальном деле экспертно-криминалистического подразделения.
#### 3.2 Производство исследований
3.2.1. В экспертно-криминалистических подразделениях проводятся исследования по оперативным материалам только для органов внутренних дел.
*Примечание.* Исследования анонимных писем проводятся только по материалам оперативных разработок.
3.2.2. Исследование проводится сотрудником, имеющим свидетельство на право производства соответствующих экспертиз.
3.2.3. Срок проведения исследования не должен превышать 15 суток, если иное не согласовано с сотрудником оперативного аппарата, представившим соответствующее задание.
3.2.4. Сотрудник экспертно-криминалистического подразделения при выполнении исследования применяет только те методы, которые не вызывают изменения вида и свойств объектов исследования, не влекут их утраты и не исключают возможности последующего экспертного исследования.
Если проведение исследования невозможно без изменения внешнего вида объекта или частичного его расходования, оно может выполняться только после согласования с лицом, поручившим исследование, о чем указывается в справке о результатах исследования.
3.2.5. Результаты исследования оформляются справкой, которая подписывается руководителем экспертно-криминалистического подразделения, а в отделе внутренних дел - экспертом. В справке указывается:
перечень объектов, представленных на исследование;
ответы на поставленные вопросы;
фамилия и инициалы эксперта, выполнившего исследование.
3.2.6. В случаях, когда исследование невозможно без применения методов, изменяющих внешний вид объектов или сопровождающихся полным или частичным разрушением объекта исследования, его первоначальное состояние дополнительно фиксируется, в том числе фотографированием. В справке излагается процесс исследования с указанием применявшихся методик и криминалистических средств, приводится описание выявленных признаков и результатов их оценки, а также указывается характер произведенных изменений и количество израсходованного материала.
3.2.7. Порядок хранения представленных на исследование вещественных доказательств и их возврата регламентирован [Положением](#p100470) о производстве экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел.
### 4. Участие в выявлении и устранении условий, способствующих совершению преступлений
#### 4.1 Основными направлениями работы экспертно-криминалистических подразделений по предупреждению преступлений являются:
4.1.1. Выявление условий, способствующих совершению преступлений, на основе анализа и обобщения практики производства экспертиз, участия в следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативных аппаратов.
4.1.2. Определение возможных способов совершения преступлений с учетом использования преступниками технических средств и конструктивных недостатков мест хранения материальных и денежных средств.
4.1.3. Участие в обучении должностных лиц соответствующих министерств и ведомств способам распознавания фактов преступных проявлений, связанных с подделкой документов, ценных бумаг, вскрытием пломб, запирающих устройств и т.п.
4.1.4. Участие в мероприятиях других подразделений органов внутренних дел, когда необходимо применение криминалистических средств для фиксации фактов противоправного поведения отдельных лиц, бесхозяйственности и т.п.
4.2. Анализ и обобщение экспертной практики в целях выявления и устранения условий, способствующих совершению преступлений, проводится по:
4.2.1. Объектам исследования (видам вещественных доказательств) - в целях определения круга объектов, защита которых должна быть улучшена, а надежность - повышена.
4.2.2. Способам совершения преступлений - в целях их изучения и разработки средств, применение которых исключит возможность или затруднит совершение новых преступлений аналогичными способами, а также средств, повышающих возможность раскрытия этих преступлений.
4.2.3. Видам преступлений - в целях разработки рекомендаций, имеющих значение для предупреждения определенных категорий преступлений.
4.3. Результаты обобщений используются при подготовке предложений в соответствующие учреждения, организации, предприятия, а также при проведении занятий с отдельными категориями должностных лиц.
4.4. Предложения (меры) об устранении условий, способствующих совершению преступлений, должны отвечать следующим требованиям:
4.4.1. Основываться на фактическом материале, при необходимости подтверждаться экспериментальными исследованиями.
4.4.2. Быть приемлемыми с экономической точки зрения, реально выполнимыми на данном уровне развития науки и техники.
4.5. При подготовке предложений излагается детальная информация о выявленных условиях, способствующих совершению преступлений, аргументированное обоснование рекомендуемых мер. В необходимых случаях прилагаются схемы, чертежи, фотоснимки.
4.6. Предложения, адресованные в учреждения, организации, предприятия, подписываются министрами внутренних дел республик, начальниками ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), отдела внутренних дел.
Предложения, требующие решения в масштабах Российской Федерации, направляются за подписью руководителя экспертно-криминалистического подразделения в ЭКЦ МВД России для обобщения и доклада руководству МВД России мер по их реализации.
### 5. Подбор и профессиональная подготовка кадров экспертно-криминалистических подразделений. Участие в обучении сотрудников других служб
#### 5.1 Подбор и профессиональная подготовка сотрудников экспертно-криминалистических подразделений
5.1.1. Должности старших экспертов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) замещаются лицами, имеющими высшее образование и право производства экспертиз. Должности экспертов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), старших экспертов и экспертов отделов внутренних дел замещаются лицами, имеющими высшее или среднее специальное образование и право производства экспертиз.
В порядке исключения на должности старших экспертов и экспертов могут назначаться лица с высшим или средним специальным образованием без экспертной подготовки. В этих случаях они в течение одного года должны пройти переподготовку с целью получения права производства экспертиз.
Должности техников-криминалистов в отделах внутренних дел замещаются лицами, имеющими среднее образование и прошедшими первоначальную подготовку по учебно-тематическим планам и программам, утвержденным МВД России.
5.1.2. Право на производство экспертиз предоставляется экспертно-квалификационными комиссиями МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и государственными экзаменационными комиссиями учебных заведений МВД России, осуществляющих подготовку экспертов-криминалистов.
5.1.3. Экспертно-квалификационная комиссия МВД России предоставляет право на производство всех видов экспертиз, выполняемых в экспертно-криминалистических подразделениях, лицам, назначенным на экспертные или руководящие должности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, прошедшим стажировку, учебные сборы переподготовки и сдавшим экзамены в порядке, предусмотренном настоящим Наставлением.
5.1.4. Обучение сотрудников экспертно-криминалистических подразделений проводится в соответствии с требованиями нормативных актов МВД России по профессиональной подготовке рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
5.1.5. Экспертную подготовку в обязательном порядке проходят лица, назначенные на должности старших экспертов (экспертов), не имеющие такой подготовки или опыта практической работы в экспертно-криминалистических подразделениях.
Она осуществляется:
5.1.5.1. По месту службы путем самостоятельной учебы под руководством непосредственного начальника или наставника.
5.1.5.2. На учебных сборах переподготовки экспертов в учебных заведениях МВД России.
5.1.5.3. На стажировках в ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
5.1.6. Самостоятельная учеба экспертов, не имеющих права производства экспертиз, осуществляется по индивидуальному плану, утвержденному руководителем экспертно-криминалистического подразделения, в соответствии с программой подготовки экспертов, утвержденной МВД России. В плане указываются темы, которые должны быть изучены, и задания для практических работ. При этом устанавливаются конкретные сроки выполнения каждого пункта плана.
5.1.7. За сотрудником, не имеющим экспертной подготовки, закрепляется эксперт-наставник из числа опытных работников. Наставник обязан составить план индивидуального обучения закрепленного за ним сотрудника, оказывать ему методическую помощь в освоении теоретического курса и приобретении практических навыков работы с криминалистической техникой, контролировать выполнение индивидуального плана подготовки, докладывать руководству о ходе обучения.
Наставник привлекает обучающегося к производству экспертиз и других работ. В этих случаях копия заключения эксперта подписывается наставником и обучающимся экспертом-стажером.
5.1.8. Переподготовка экспертов осуществляется в учебных заведениях МВД России. Она проводится по учебным планам и программам, утвержденным ГУК и ЭКЦ МВД России.
5.1.9. Стажировка проводится в индивидуальном порядке в ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, определяемых ЭКЦ МВД России. В базовых отделах (отделениях) проводятся стажировки экспертов лабораторий специальных исследований обслуживаемых ими органов внутренних дел.
На стажировку направляются сотрудники:
###### 5.1.9.1 Вновь принятые на должности старших экспертов (экспертов).
###### 5.1.9.2 Не имеющие права производства экспертиз.
5.1.10. Содержание стажировки определяется типовыми программами самостоятельной подготовки экспертов, разработанными ЭКЦ МВД России.
Продолжительность стажировки - 30 дней.
Организация стажировки возлагается на начальника экспертно-криминалистического подразделения, в котором она проводится.
5.1.11. Для сотрудника, назначенного на должность эксперта лаборатории по исследованию пищевых продуктов и не имеющего практических навыков производства экспертиз, стажировка организуется дважды. Первую стажировку он проходит в местной лаборатории исследования продуктов питания санитарно-эпидемиологической станции, вторую - в экспертно-криминалистическом подразделении МВД, ГУВД, УВД, определяемом ЭКЦ МВД России.
5.1.12. Заявки экспертно-криминалистических подразделений на прохождение учебных сборов переподготовки экспертов в учебных заведениях МВД России направляются через кадровые аппараты МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) ежегодно к 1 июня в ГУК МВД России.
5.1.13. Заявки экспертно-криминалистических подразделений на прохождение стажировки экспертов в ЭКЦ МВД России или экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ направляются ежегодно к 1 октября в ЭКЦ МВД России.
5.1.14. ЭКЦ МВД России на основании поступивших заявок составляет план стажировки экспертов и утверждает его у руководства МВД России. Копия плана высылается во все заинтересованные МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и является основанием для направления работника на стажировку.
5.1.15. В соответствии с планом стажировки экспертов руководитель экспертно-криминалистического подразделения высылает в стажирующее подразделение направление, в котором указываются должность, звание, фамилия, имя, отчество эксперта, стаж работы в должности, количество и виды выполненных им экспертиз. К направлению прилагаются копии заключений (с фототаблицами) по исследованиям, в которых принимал участие сотрудник, командируемый для прохождения стажировки. Копии таких заключений заверяются руководителем подразделения.
По каждому виду экспертиз, на получение права производства которых эксперт претендует, должны быть представлены копии не менее 5 заключений.
5.1.16. Руководителем стажировки назначается сотрудник, имеющий стаж экспертной работы не менее пяти лет и специализирующийся в производстве тех видов экспертиз, которые осваивает стажер.
##### 5.1.17 Руководитель стажировки:
5.1.17.1. Совместно со стажером разрабатывает индивидуальный план, в котором указывается содержание работ, время их выполнения, и представляет его на утверждение руководителю экспертно-криминалистического подразделения, осуществляет контроль за ходом выполнения плана стажировки.
5.1.17.2. Оказывает стажеру необходимую практическую и методическую помощь, рецензирует представленные стажером копии заключений, оценивает работу стажера и готовит заключение по результатам стажировки с выводами, к производству каких видов экспертиз стажер может получить допуск.
5.1.18. Стажируемый за время стажировки выполняет не менее 5 экспертиз по тому виду исследований, право на производство которых он готовится получить, привлекается к участию в осмотрах мест происшествий и иных следственных действиях.
По окончании стажировки стажер представляет отчет о проделанной работе, сдает экзамены в объеме соответствующего раздела программы самостоятельной подготовки, утвержденной МВД России.
5.1.19. Экзамены принимает постоянно действующая экзаменационная комиссия, состав которой утверждается министром внутренних дел республики, начальником ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
В комиссию входят руководитель (председатель) и не менее трех работников экспертно-криминалистического подразделения.
Результаты экзаменов оформляются протоколом экзаменационной комиссии.
Материалы стажировки высылаются в экспертно-криминалистическое подразделение по месту работы стажера.
5.1.20. Для решения вопроса о предоставлении права на производство экспертиз лицу, прошедшему стажировку и сдавшему экзамены, руководитель экспертно-криминалистического подразделения по месту работы стажера направляет в Экспертно-квалификационную комиссию МВД России сведения об эксперте с указанием фамилии, имени, отчества, образования, стажа работы, количества выполненных экспертиз по видам, наличия у него права производства других экспертиз, а также заключение о прохождении стажировки, протокол заседания экзаменационной комиссии, копии не менее пяти заключений эксперта по каждому виду экспертиз, на получение права производства которых эксперт претендует.
5.1.21. Материалы для рассмотрения на Экспертно-квалификационной комиссии МВД России готовит ЭКЦ МВД России.
Экспертам, которым предоставлено право производства экспертиз, выдаются свидетельства установленного образца.
5.1.22. Лишение права на производство одного или всех видов экспертиз может быть произведено только по решению Экспертно-квалификационной комиссии МВД России в случаях грубых нарушений при производстве экспертиз:
- требований законодательства;
- методик исследования вещественных доказательств, повлекших ошибочные выводы.
5.1.23. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, являющиеся выпускниками учебных заведений МВД России, осуществляющих подготовку экспертов-криминалистов, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий после прохождения ими стажировки по месту работы.
5.1.24. Назначенные на экспертные должности сотрудники, не имеющие экспертной подготовки, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий, иных следственных действиях, к применению криминалистических средств и методов по заданиям оперативных аппаратов только после изучения ими правовых основ и методических материалов по этим линиям работы, прохождения стажировки в целях овладения практическими навыками и сдачи экзаменов. Результаты экзаменов оформляются [протоколом](#p100288) (Приложение 1), который приобщается к личному делу сотрудника.
#### 5.2 Участие в обучении сотрудников органов внутренних дел
5.2.1. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений принимают участие в обучении личного состава органов внутренних дел в целях повышения уровня их технико-криминалистической подготовки. Занятия проводятся по тематике, разработанной в соответствии с методическими рекомендациями МВД России. В этих же целях по планам, утвержденным руководством органа внутренних дел, в экспертно-криминалистических подразделениях проводятся краткосрочные (3 - 5-дневные) стажировки сотрудников следственных и оперативных аппаратов.
В зависимости от возможностей экспертно-криминалистических подразделений могут проводиться групповые или индивидуальные стажировки.
5.2.2. Основной формой обучения являются практические занятия в условиях, приближенных к реальной обстановке применения криминалистических средств и методов.
### 6. Обеспечение условий работы экспертно-криминалистических подразделений. Проверка и оказание помощи. Учет работы
#### 6.1 Материально-техническое обеспечение экспертно-криминалистических подразделений
6.1.1. Обеспечение экспертно-криминалистических подразделений криминалистической техникой, расходными материалами, комплектующими изделиями, запасными частями для ремонта и доукомплектования техники осуществляется довольствующими окружными управлениями материально-технического и военного снабжения МВД России в установленном порядке.
Оборудование и приборы физико-химических, биологических и других специальных лабораторий поставляются в те подразделения, в составе которых имеются эксперты соответствующих специальностей и созданы необходимые технические условия для их эксплуатации.
6.1.2. Экспертно-криминалистическим подразделениям разрешается приобретать приборы, лабораторное оборудование, расходные материалы, химическую посуду непосредственно у предприятий-изготовителей, а также через местные торгующие организации в пределах ассигнований, выделенных для этих целей.
Вопросы приобретения дорогостоящей аппаратуры, вычислительной техники и программного продукта целесообразно согласовывать с ЭКЦ МВД России.
6.1.3. Экспертно-криминалистические подразделения участвуют в распределении поступающей в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) криминалистической техники, лабораторного оборудования и расходных материалов; организуют техническую эксплуатацию криминалистической техники, находящейся на вооружении экспертно-криминалистических подразделений отделов внутренних дел, проведение мероприятий по сохранности техники, ведение учетной и эксплуатационной документации. Совместно с эксплуатационно-техническими центрами при МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) обеспечивают ее исправность и постоянную готовность к использованию, соблюдение сроков ремонта и технического обслуживания.
6.1.4. На каждое техническое средство, предназначенное для экспертно-криминалистических подразделений отделов внутренних дел, в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) заполняются два экземпляра [учетной карточки](#p100328) (Приложение 2). Один экземпляр карточки хранится в экспертно-криминалистическом подразделении МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), а другой вместе с техническим средством передается в отдел внутренних дел.
6.1.5. Оплата за мытье химической посуды (при отсутствии в штатах экспертно-криминалистического подразделения должности лаборанта) производится эксперту, выполняющему эту работу; за стирку спецодежды по трудовому соглашению или в бытовых организациях - в пределах ассигнований, выделенных на прочие операционные расходы подразделений и служб по статье 5в сметы органов внутренних дел.
Оплата микродонорам за каждое взятие крови для экспертиз и исследований производится на основании расценок, установленных нормативными актами соответствующих органов управления здравоохранением республик, краев, областей, автономных образований, г.г. Москвы, Санкт-Петербурга.
#### 6.2 Условия труда, требования к оборудованию лабораторий и технике безопасности
6.2.1. Экспертно-криминалистические подразделения размещаются в помещениях, удовлетворяющих требованиям соответствующих строительных норм и правил, обеспечивающих безопасную эксплуатацию и сохранность оборудования.
6.2.2. Отдельные помещения выделяются для фотолабораторий, производства физико-химических, взрывотехнических, биологических и других специальных экспертиз и исследований. В соответствии с фактической потребностью в них должно быть предусмотрено:
энергоснабжение (переменный и постоянный ток);
подводка сжатого воздуха, газа, холодной и горячей воды, создание вакуума;
защита от электромагнитных полей, вибраций, шума;
защитное заземление;
местная вентиляция (помимо общей приточно-вытяжной) для отсоса воздуха из вытяжных шкафов.
В помещениях, где ведутся работы на рентгеновских аппаратах, установках для ядерно-физических исследований, обеспечивается противолучевая защита.
6.2.3. Экспертно-криминалистические подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) обеспечиваются тиром для экспериментального отстрела поступившего на экспертизу огнестрельного оружия. Он оборудуется в цокольной или иной части здания, в изолированном помещении, не имеющем окон.
При устройстве тира обеспечиваются:
облицовка стен деревом для исключения возможности рикошета;
акустическая обработка помещения в соответствии со строительными нормами и правилами;
приточно-вытяжная вентиляция для очистки помещения от пороховых газов;
установка охранной, противопожарной сигнализации, средств пожаротушения.
В оснащение тира входят: установка для производства стрельбы, пулеприемник, пулеуловитель, стол для разборки и чистки оружия с необходимыми инструментами, стол эксперта, телефон, микроскоп типа МБС-2, аптечка с набором медикаментов.
6.2.4. В экспертно-криминалистических подразделениях, выполняющих автотехнические экспертизы, предусматриваются дополнительные помещения - боксы для производства исследований транспортных средств, их агрегатов, механизмов, узлов, деталей. Конструкция бокса должна обеспечивать въезд и размещение в нем транспортного средства любого типа (исключая городской электротранспорт), без прицепных устройств, возможность производства монтажно-демонтажных работ. В помещении бокса предусматривается подводка электроэнергии, водоснабжение и отопление. В оснащение бокса входит специальное диагностическое и подъемно-транспортное оборудование.
##### 6.2.5 В каждом экспертно-криминалистическом подразделении в общедоступном месте хранятся:
аптечка с набором медицинских препаратов и перевязочных средств;
средства пожаротушения;
средства защиты от поражения электрическим током (изолирующие подставки, коврики, резиновые перчатки, калоши);
инструкции по технике безопасности работы на каждой единице оборудования и справочники по технике безопасности и производственной санитарии.
Физико-химические и ядерно-физические лаборатории оснащаются индивидуальными средствами защиты при работе с химическими веществами, источниками ионизирующих излучений.
##### 6.2.6 Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений обязаны:
6.2.6.1. Знать и выполнять действующие нормы и правила техники безопасности при эксплуатации электроприборов, рентгеновских установок и другой аппаратуры, при работе с химическими веществами, в том числе ядовитыми, взрыво- и пожароопасными, при пользовании аппаратами, работающими под давлением, баллонами со сжатым или сжиженным газом и пр.
6.2.6.2. Не приступать к работе на приборах, установках и иной аппаратуре, не прошедшей государственную или ведомственную, а также метрологическую проверку.
6.2.6.3. Соблюдать правила пожарной безопасности и уметь применять средства пожаротушения.
6.2.6.4. Владеть приемами оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях.
6.2.6.5. Регулярно проходить инструктаж по технике безопасности, гигиене труда, пожарной безопасности.
6.2.7. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений допускаются к работе с техническими средствами только после сдачи зачета по технике безопасности.
В каждом экспертно-криминалистическом подразделении ведется журнал учета мероприятий по технике безопасности.
6.2.8. В случаях производственного травматизма, повлекших потерю трудоспособности сотрудника, об этом немедленно сообщается в ЭКЦ МВД России и проводится служебное расследование.
#### 6.3 Проверка работы экспертно-криминалистических подразделений и оказание им практической помощи
6.3.1. В целях проверки работы экспертно-криминалистических подразделений отделов внутренних дел и оказания им практической помощи сотрудники экспертно-криминалистических подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) выезжают на места в соответствии с планами работы.
##### 6.3.2 В процессе проверки изучаются:
6.3.2.1. Состояние работы по выполнению требований приказов, организации эффективного использования криминалистических средств и методов для достижения конечных результатов выполнения, раскрытия и расследования преступлений.
6.3.2.2. Данные об эффективности и качестве работы экспертно-криминалистического подразделения: результативность участия сотрудников в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий; эффективность использования экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций; сроки, качество, результативность экспертиз и исследований; внедрение передового опыта других экспертно-криминалистических подразделений.
6.3.3. При выявлении недостатков вскрываются причины, оказывается помощь руководителю проверяемого подразделения в их устранении.
##### 6.3.4 Результаты проверки оформляются справкой, в которой указываются:
6.3.4.1. Сведения о результатах работы экспертно-криминалистического подразделения за проверяемый период.
###### 6.3.4.2 Установленные в ходе проверки недостатки и их причины.
6.3.4.3. Оценка организации работы экспертно-криминалистического подразделения и его руководителя.
###### 6.3.4.4 Принятые на месте меры по устранению недостатков.
К справке прилагаются согласованные с руководством отдела внутренних дел предложения по устранению выявленных недостатков.
##### 6.3.5 Оказание помощи проверяемым подразделениям осуществляется непосредственно на месте путем:
6.3.5.1. Организации проверок по экспертно-криминалистическим учетам, картотекам и коллекциям.
###### 6.3.5.2 Производства наиболее сложных экспертиз и исследований.
6.3.5.3. Проведения контрольных выездов на места происшествий с последующим анализом действий специалиста.
###### 6.3.5.4 Рецензирования заключений экспертов.
6.3.5.5. Проведения занятий по изучению новых методов обнаружения, фиксации, изъятия, исследования следов и иных вещественных доказательств, внедрению передового опыта использования криминалистических средств и методов.
6.3.5.6. Разработки мер по улучшению организации работы экспертно-криминалистического подразделения.
6.3.6. О проделанной в командировке работе по оказанию помощи составляется справка. К ней прилагается перечень предложенных мероприятий по совершенствованию работы экспертно-криминалистического подразделения.
#### 6.4 Учет работы
##### 6.4.1 В экспертно-криминалистических подразделениях для учета работы ведутся следующие журналы регистрации:
6.4.1.1. Участия сотрудников экспертно-криминалистического подразделения в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий [(Приложение 3).](#p100369)
6.4.1.2. Участия сотрудников экспертно-криминалистического подразделения в следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативных аппаратов [(Приложение 4).](#p100394)
###### 6.4.1.3 Материалов, поступивших на экспертизу и исследование [(Приложение 5).](#p100421)
###### 6.4.1.4 Фоторабот и расхода фотоматериалов [(Приложение 6).](#p100446)
Приложение 1
к Наставлению
ПРОТОКОЛ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
"__" _____________ 19__ г.
Комиссия в составе начальника (заместителя) __________________
_________________________________________________________________,
(наименование экспертно-криминалистического
подразделения)
____________________________________________________ председатель,
(звание, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________ члены,
приняла экзамены у _______________________________________________
(должность, звание, фамилия и инициалы)
__________________________________________________________________
по курсу правовой, теоретической и практической подготовки
специалиста-криминалиста.
При этом ___________________________________ показал следующие
знания:
Основы уголовно-процессуального
законодательства _____________
(оценка)
Теория и практика участия в качестве
специалиста в осмотрах мест происшествий
и иных следственных действиях _____________
Теория и практика применения
криминалистических средств и методов
по заданиям оперативных аппаратов _____________
(Оборотная сторона протокола)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании результатов экзаменов ___________________________
______________________________________ разрешается самостоятельное
участие в качестве специалиста в осмотрах мест происшествий и иных
следственных действиях, применение криминалистических средств и
методов по заданиям оперативных аппаратов.
Председатель комиссии ____________________________
(звание, фамилия и инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
"__" ______________ 19__ г.
Приложение 2
к Наставлению
___________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
__________________________________________________________________
(наименование технического средства - прибор, аппарат,
__________________________________________________________________
машина, устройство)
__________________________________________________________________
(номер технического средства)
__________________________________________________________________
(перечень сменных узлов и приспособлений, входящих в комплект
__________________________________________________________________
технического средства, - объектив, штатив, насадка,
__________________________________________________________________
микрофон и т.д. с указанием их номеров)
__________________________________________________________________
(стоимость технического средства с комплектом узлов
__________________________________________________________________
и приспособлений)
__________________________________________________________________
(дата ввода в эксплуатацию)
__________________________________________________________________
(дата списания технического средства, наименование
__________________________________________________________________
документа о списании, номер и дата)
Подпись лица, получившего техническое средство ________________
"__" ____________ 19__ г.
(Оборотная сторона карточки)
СВЕДЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО СРЕДСТВА
| N п/п | Дата получения технического средства | Наименование органа, получившего техническое средство | Фамилия, инициалы и должность сотрудника, ответственного за технические средства | Расписка в получении средств |
| --- | --- | --- | --- | --- |
СВЕДЕНИЯ О РЕМОНТЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СРЕДСТВА
| N п/п | Что неисправно | Кто производил, когда
(число месяц, год) | Расписка сотрудника, ответственного за технические средства |
| --- | --- | --- | --- |
Приложение 3
к Наставлению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТИЯ СОТРУДНИКОВ
ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
В КАЧЕСТВЕ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОСМОТРАХ МЕСТ ПРОИСШЕСТВИЙ
| N п/п | Дата и время проведения осмотра | Место проведения осмотра | Фамилии участников следственно-оперативной группы | Состав преступления или обстоятельства происшествия, N уголовного дела | Какие следы и вещественные доказательства изъяты | Положительные результаты предварительного исследования следов и вещественных доказательств на месте происшествия | Результаты исследования следов и вещественных доказательств, N заключения (справки) и их значение в расследовании преступления | Контрольные выезды руководителей ЭКО.
Замечания по качеству осмотра | Результаты расследования: преступление раскрыто, не раскрыто, отказано в возбуждении уголовного дела | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 4
к Наставлению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТИЯ СОТРУДНИКОВ
ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
В СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ, ПРИМЕНЕНИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ПО ЗАДАНИЯМ ОПЕРАТИВНЫХ АППАРАТОВ
| N п/п | Наименование следственного действия или оперативно-розыскного мероприятия | Дата проведения.
Фамилия сотрудника | Фамилия, должность лица, ответственного за проведение следственного действия, оперативно-розыскного мероприятия | Место проведения следственного действия, оперативно-розыскного мероприятия | Состав преступления или обстоятельства происшествия, N уголовного дела, дела оперативного учета | Какие действия выполнены специалистом | В результате участия | Примечание |
| установлено лиц, причастных к совершению преступления | преступление раскрыто, выявлено |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 5
к Наставлению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ МАТЕРИАЛОВ, ПОСТУПИВШИХ
НА ЭКСПЕРТИЗУ И ИССЛЕДОВАНИЕ
| N по порядку (он же N заключения эксперта или справки об исследовании) | Дата поступления | Откуда поступили материалы | Состав преступления или административного проступка, N дела (уголовного, административного, оперативного учета) | Вид экспертизы (исследования) | Что поступило на экспертизу (исследование) | Фамилия и инициалы эксперта, выполнившего экспертизу (исследование) | Краткие выводы | Установ лено лиц, причастных к совершению преступления | Установлено фактов, имеющих значение в выявлении, раскрытии, расследовании преступлений | Дата и номер исходящего документа или расписка в получении заключения (справки) и вещественных доказательств | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Приложение 6
к Наставлению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ФОТОРАБОТ И РАСХОДА ФОТОМАТЕРИАЛОВ
| N п/п (он же архивный N негатива) | Дата поступления задания и номер входящего документа | Орган внутренних дел, из которого поступило задание, и линия работы (УР, БЭП, ГАИ и т.д.) | Содержание работы, наименование мероприятия (экспертиза, следственное действие, оперативно-розыскное мероприятие, репрод. для опер. цели и т.д.) | Объем работы | Расход фотоматериалов | Дата выполнения работы.
Дата направления, N исходящего документа или расписка в получении | Примечание |
| количество объектов | изготовлено негативов | изготовлено отпечатков | пленка | пластинки | бумага |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 1 июня 1993 г. N 261
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПРОИЗВОДСТВЕ ЭКСПЕРТИЗ**
**В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ**
**ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**
### 1. Общие положения
1.1. Экспертизы, производимые в экспертно-криминалистических подразделениях (управлениях, отделах, отделениях, группах) органов внутренних дел, служат задачам обеспечения выявления, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, производства по делам об административных правонарушениях на основе строгого соблюдения законности.
1.2. Производство экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел регламентируется законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами МВД России, а также настоящим Положением.
1.3. В экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел проводятся следующие виды экспертиз: дактилоскопические, трасологические, почерковедческие, технического исследования документов, баллистические, холодного оружия, портретные (отождествления личности по признакам внешности), криминалистические экспертизы материалов, веществ и изделий, биологические, пищевых продуктов, почвоведческие, ботанические, автотехнические, пожарно-технические, взрывотехнические, видеофоноскопические, фототехнические и другие при наличии соответствующих специалистов.
1.4. Экспертизы выполняются в порядке очередности поступления материалов, кроме случаев, не терпящих отлагательств, и в срок, не превышающий 15 суток. Срок производства экспертизы может быть продлен руководителем экспертно-криминалистического подразделения по предварительному согласованию с лицом, назначившим экспертизу.
1.5. Срок производства экспертизы исчисляется со дня поступления материалов в экспертно-криминалистическое подразделение по день отправления заключения лицу, назначившему экспертизу, или уведомления об ее исполнении. При направлении запроса о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, течение срока производства экспертизы приостанавливается до их получения.
### 2. Обязанности и права эксперта при производстве экспертиз
2.1. Обязанности и права эксперта экспертно-криминалистического подразделения органов внутренних дел, взаимоотношения между ним и следователем, лицом, производящим дознание, прокурором и судом, складывающиеся в процессе производства экспертиз, определяются законодательством Российской Федерации.
#### 2.2 Помимо этого сотрудник экспертно-криминалистического подразделения, выступающий в качестве эксперта, обязан:
2.2.1. Принять к производству экспертизу, поручаемую ему руководителем экспертно-криминалистического подразделения.
2.2.2. Применить все рекомендованные методики и имеющиеся в его распоряжении технические средства для правильного и научно обоснованного решения поставленных перед ним вопросов.
2.2.3. Выявлять по материалам экспертиз условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений, и представлять в установленном порядке свои предложения по их устранению.
#### 2.3 Сотрудник экспертно-криминалистического подразделения, которому поручено производство экспертизы, имеет право:
2.3.1. Группировать и уточнять поставленные перед ним вопросы, не изменяя их смысла, а при необходимости обращаться к лицу, назначившему экспертизу, за разъяснением их содержания.
2.3.2. Обжаловать действия и решения руководителя экспертно-криминалистического подразделения, нарушающие права эксперта, в вышестоящее экспертно-криминалистическое подразделение или ЭКЦ МВД России.
#### 2.4 Эксперт не вправе:
2.4.1. Решать правовые и иные вопросы, выходящие за пределы его специальных познаний.
2.4.2. Использовать для обоснования выводов сведения или материалы по данному делу, ставшие ему известными из непроцессуальных источников.
2.4.3. Самостоятельно отыскивать, изымать и использовать для производства экспертизы материалы, не представленные ему в установленном законом порядке.
2.4.4. Проводить исследование, способное вести к полному уничтожению объектов либо к изменению их внешнего вида или основных свойств, не согласовав этот вопрос с лицом, назначившим экспертизу.
### 3. Порядок производства экспертиз
3.1. Экспертизы проводятся сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений, имеющими свидетельства на право их производства.
3.2. Экспертизы выполняются по уголовным делам и делам об административных правонарушениях на основании постановления следователя, лица, производящего дознание, прокурора или определения суда.
3.3. Для производства повторной экспертизы в экспертно-криминалистическое подразделение, кроме постановления (определения) о назначении экспертизы и исследуемых материалов, должно быть представлено заключение первичной экспертизы или его копия.
3.4. ЭКЦ МВД России проводит для органов внутренних дел повторные, наиболее сложные экспертизы, требующие применения уникальной аппаратуры или разработки новых методик, а также экспертизы для подразделений центрального аппарата МВД России.
Направление материалов для производства экспертиз в ЭКЦ МВД России предварительно согласовывается с руководителями экспертно-криминалистических подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
3.5. Получив постановление (определение) о назначении экспертизы, руководитель экспертно-криминалистического подразделения поручает ее проведение одному или нескольким экспертам с учетом их специализации.
#### 3.6 Производство экспертизы двум или более экспертам (комиссионная) поручается в случаях:
3.6.1. Прямого указания об этом в постановлении или определении о назначении экспертизы.
##### 3.6.2 Необходимости исследования большого количества объектов.
3.6.3. Когда это будет признано целесообразным руководителем экспертно-криминалистического подразделения.
3.7. В случаях, когда для решения одного и того же вопроса необходимо применение специальных познаний из различных областей, назначается комплексная экспертиза, производство которой поручается одному или нескольким экспертам.
3.8. В процессе ознакомления с представленными на экспертизу материалами эксперт изучает целостность их упаковки, имеющиеся надписи, оттиски печатей, штампов. При установлении фактов повреждений упаковки, позволяющих извлечь содержащиеся в ней объекты, или признаков повторной упаковки об этом сообщается лицу, назначившему экспертизу, и отражается в акте, составляемом в двух экземплярах, который подписывается экспертом и руководителем экспертно-криминалистического подразделения. Первый экземпляр акта прилагается к заключению эксперта, второй - к его копии.
3.9. После вскрытия упаковки эксперт проводит сверку объектов с их перечнем в постановлении (определении) о назначении экспертизы, выясняет, достаточен ли для дачи заключения объем имеющихся в его распоряжении материалов.
В случае неполноты поступивших материалов эксперт сообщает лицу, назначившему экспертизу, о необходимости представления дополнительных материалов. Запрос делается устно или в письменной форме.
При получении отрицательного ответа эксперт проводит экспертизу по имеющимся материалам или возвращает их с указанием причин невозможности дачи заключения.
3.10. В целях сохранения следов и вещественных доказательств при исследовании в первую очередь применяются методики, не связанные с их видоизменением и расходованием. Эксперт в процессе исследования должен экономно расходовать материал вещественного доказательства. Полное его расходование допускается лишь в случаях, когда без этого невозможно решить поставленные перед экспертом вопросы.
### 4. Заключение эксперта
4.1. По результатам исследований эксперт составляет заключение по форме согласно [Приложению.](#p100582) Каждая страница заключения подписывается экспертом.
4.2. Эксперт дает заключение от своего имени и несет за него личную ответственность.
При проведении комиссионной экспертизы экспертами одной специальности каждый из них проводит исследование в полном объеме и они совместно анализируют полученные результаты. Придя к общему мнению, эксперты составляют совместное заключение, которое подписывается всеми экспертами.
При производстве экспертизы экспертами различных специальностей (комплексная экспертиза) в заключении должно быть указано, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он лично установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт вправе подписать общее заключение или ту часть заключения, которая отражает ход и результаты проведенных им лично исследований. Общий вывод (выводы) делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании этого вывода. Если основанием окончательного вывода являются факты, установленные одним из экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в заключении.
В случае разногласий между экспертами, выполнявшими комиссионную экспертизу, каждый из них дает отдельное заключение по всем или некоторым вопросам, вызвавшим разногласия. Может быть дано совместное заключение части экспертов, пришедших к единому мнению.
4.3. Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.
#### 4.4 В вводной части указываются:
##### 4.4.1 Номер и дата составления заключения.
4.4.2. Должность эксперта, наименование экспертно-криминалистического подразделения, фамилия, имя, отчество эксперта, образование, специальность, стаж экспертной работы.
4.4.3. Основания для производства экспертиз (постановление следователя, лица, производящего дознание, прокурора или определение суда).
4.4.4. Номер уголовного дела или дела об административном правонарушении, краткое изложение обстоятельств совершенного преступления или административного проступка, относящихся к предмету экспертизы.
##### 4.4.5 Вид экспертизы.
##### 4.4.6 Перечень объектов, представленных на экспертизу.
##### 4.4.7 Перечень вопросов, поставленных перед экспертом.
4.4.8. При повторной экспертизе в вводной части заключения дополнительно указываются сведения об эксперте, проводившем первичную экспертизу, выводы первичной экспертизы, а также мотивы назначения повторной экспертизы.
#### 4.5 В исследовательской части заключения излагается процесс исследования:
##### 4.5.1 Краткое описание исследуемых объектов.
4.5.2. Примененные при исследовании криминалистические средства, методы и полученные результаты.
4.5.3. Проведенные эксперименты (их цель, содержание, условия, количество, устойчивость полученных результатов, использованные для их фиксации средства и методы).
4.5.4. Выявленные в результате исследования существенные признаки и свойства объектов.
4.5.5. Способы и приемы сравнительного исследования выявленных признаков, результаты оценки установленных между ними совпадений и различий.
4.6. Процесс исследования по решению каждого вопроса, поставленного перед экспертом, излагается в отдельном разделе. При решении двух или более связанных между собой вопросов или исследовании однородных объектов (при многообъектных экспертизах) процесс и результаты исследования описываются в одном разделе. При многообъектных экспертизах этот раздел может быть изложен с применением таблиц и иных унифицированных форм, обеспечивающих полноту описания процесса исследования.
4.7. Выводы эксперта формулируются на основе всестороннего, глубокого и объективного анализа и синтеза результатов, полученных при исследовании вещественных доказательств. При обосновании положительных выводов идентификационных экспертиз отмечается и наличие имеющихся различий, а также дается объяснение причин их существования.
В выводах в краткой, четкой, не допускающей различных толкований форме излагаются ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
#### 4.8 Выводы могут быть:
##### 4.8.1 Категорические (положительные или отрицательные).
##### 4.8.2 Вероятные (положительные или отрицательные).
##### 4.8.3 О невозможности решения вопроса.
4.9. Если эксперт дает вероятный вывод или приходит к выводу о невозможности решения вопроса, то в исследовательской части заключения он обязан изложить причины, по которым не представилось возможным решить вопрос в категорической форме либо пришлось отказаться от решения вопроса.
Если при производстве повторной экспертизы эксперт или группа экспертов приходит к противоположному выводу, в заключении излагаются причины несогласия с выводом первичной экспертизы.
4.10. К заключению эксперта прилагаются оставшиеся после исследования вещественные доказательства, образцы, а также фототаблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, подтверждающие выводы эксперта. В тексте исследовательской части заключения на них делаются ссылки. Каждое приложение сопровождается пояснительными надписями и подписывается экспертом.
### 5. Порядок хранения и возврата вещественных доказательств
#### 5.1 Вещественные доказательства хранятся в условиях, исключающих их утрату и порчу, в частности:
5.1.1. Драгоценные металлы и камни, изделия из них, государственные ценные бумаги, деньги хранятся в опечатываемом сейфе.
5.1.2. Наркотические, сильнодействующие средства, токсичные, легковоспламеняющиеся вещества хранятся отдельно от других вещественных доказательств в специальных опечатанных металлических шкафах. Доступ к ним разрешается только эксперту, которому поручено производство экспертизы.
5.2. Огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества хранятся в специально оборудованном помещении, имеющем прочные, обитые железом двери, неоткрывающиеся окна, исправные запоры и замки. Помещение должно быть оснащено необходимым противопожарным оборудованием и охранной сигнализацией. В проемах окон надежно закрепляются металлические решетки с ячейками не более 150 x 150 мм и диаметром прутка не менее 10 мм. Кроме решеток устанавливаются металлические сетки с ячейками не менее 15 x 15 мм и толщиной проволоки не менее 2,5 мм.
Огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества хранятся раздельно друг от друга в металлических шкафах.
5.3. Ведение учета поступления и использования огнестрельного оружия и боеприпасов, а также обеспечение соблюдения установленного порядка их хранения включается в функциональные обязанности одного из сотрудников экспертно-криминалистического подразделения.
5.4. Огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества выдаются по указанию руководителя экспертно-криминалистического подразделения лишь лицам, которым поручено исследование этих объектов.
Полученное огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества возвращаются экспертом в день выдачи независимо от окончания работы с ним.
Оставление оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на рабочих местах на месте перерывов в работе, а также вынос оружия из экспертно-криминалистического подразделения кроме как в места, предназначенные для экспериментальной стрельбы, запрещаются.
В случаях хищения или утраты оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других вещественных доказательств руководитель экспертно-криминалистического подразделения обязан немедленно сообщить об этом руководителю органа внутренних дел, а также лицу, назначившему экспертизу.
#### 5.5 После составления заключения:
5.5.1. Вещественные доказательства и другие материалы вместе с заключением эксперта высылаются по почте или передаются с нарочным лицу, назначившему экспертизу, под расписку с обязательным указанием в журнале регистрации материалов, поступивших на экспертизу и исследование, номера документа, удостоверяющего личность получателя.
5.5.2. Оружие и боеприпасы, драгоценные металлы, камни и изделия из них, другие ценности, наркотические и сильнодействующие средства, ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные вещества, громоздкие и хрупкие вещественные доказательства отправке по почте не подлежат, а возвращаются лицу, назначившему экспертизу, под расписку в журнале регистрации материалов, поступивших на экспертизу и исследование.
5.5.3. Скоропортящиеся пищевые продукты с согласия лица, назначившего экспертизу, уничтожаются. Об этом указывается в заключении эксперта, а также составляется соответствующий акт.
Все подлежащие возвращению предметы (вещественные доказательства, образцы) упаковываются и опечатываются печатью экспертно-криминалистического подразделения.
5.5.4. Лицо, назначившее экспертизу, обеспечивает транспортировку вещественных доказательств, если они не могут пересылаться по почте.
5.5.5. Передача вещественных доказательств для помещения в экспертно-криминалистические коллекции производится по решению суда, рассмотревшего уголовное дело. До принятия такого решения - по согласованию со следователем или лицом, производящим дознание. По требованию суда, следователя или лица, производящего дознание, они незамедлительно выдаются им.
### 6. Контроль за производством экспертиз
6.1. Контроль за производством экспертиз осуществляется руководителем экспертно-криминалистического подразделения. Он обязан:
6.1.1. Создавать необходимые условия для квалифицированного и своевременного производства экспертиз.
##### 6.1.2 Контролировать сроки и качество выполнения экспертиз.
6.1.3. Знакомиться с методиками исследования вещественных доказательств, избранными экспертами, и давать рекомендации по более полному и эффективному использованию в процессе исследований криминалистических средств и методов.
6.1.4. В необходимых случаях организовывать консультации экспертов со специалистами экспертных и научно-исследовательских учреждений других министерств и ведомств.
6.1.5. Проверять заключения экспертов, обращая внимание на всесторонность и полноту исследований, обоснованность выводов, их соответствие поставленным вопросам, а также на качество иллюстративного материала.
6.1.6. Возвращать экспертам неправильно составленные, необоснованные или плохо оформленные заключения для устранения недостатков.
6.1.7. Организовывать периодическое письменное рецензирование заключений экспертов горрайлинорганов внутренних дел.
#### 6.2 Руководитель экспертно-криминалистического подразделения имеет право:
6.2.1. По согласованию с лицом, назначившим экспертизу, передавать материалы для исполнения другому эксперту в случаях болезни или командировки эксперта, которому ранее поручалось производство экспертизы.
6.2.2. Приостанавливать по согласованию с лицом, назначившим экспертизу, течение срока производства экспертизы в случае экстренной необходимости проведения другой экспертизы.
### 7. Рецензирование заключений экспертов
7.1. Рецензирование заключений экспертов проводится в целях контроля за качеством исследований вещественных доказательств и совершенствования профессионального мастерства экспертов. Экспертно-криминалистические подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) проводят рецензирование заключений экспертов горрайлинорганов внутренних дел в соответствии с планами работы подразделений. Базовые отделы (отделения) обеспечивают рецензирование заключений экспертов лабораторий специальных исследований экспертно-криминалистических подразделений обслуживаемых органов внутренних дел.
7.2. Рецензирование заключений экспертов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) проводит ЭКЦ МВД России, а также по его заданиям - учебные заведения МВД России, осуществляющие подготовку экспертов-криминалистов.
7.3. Рецензирование поручается сотрудникам экспертно-криминалистических подразделений, имеющим стаж работы не менее 5 лет и право производства соответствующих видов экспертиз, как правило, при условии, что заключения этих сотрудников ранее рецензировались и были положительно оценены.
7.4. Материалы на рецензирование направляются по письменному запросу руководителя экспертно-криминалистического подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) либо по распоряжению ЭКЦ МВД России, в котором указывается, куда, к какому сроку, в каком количестве и по каким видам экспертиз представляются заключения на рецензирование.
Для рецензирования представляются копии заключений экспертов с фототаблицами, постановлений (определений) об их назначении по наиболее сложным (многообъектным, преимущественно идентификационным) экспертизам.
7.5. Рецензия должна отражать результаты всестороннего изучения заключения и содержать его оценку как по существу исследования, так и по форме. В рецензии:
7.5.1. Оценивается качество исследования, его полнота, правильность выбора методов и криминалистических средств, соблюдение последовательности и технических условий применения методов, умение эксперта выделять идентификационные признаки, полно, правильно их описывать и оценивать, качество и наглядность иллюстративных материалов, соответствие выводов вопросам поставленным перед экспертом, обоснованность выводов.
7.5.2. Даются рекомендации, направленные на устранение выявленных недостатков, повышение качества производства экспертных исследований и их оформления.
7.6. Рецензии составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется в подразделение, представившее материалы, второй - остается в экспертно-криминалистическом подразделении, в котором проводилось рецензирование.
*Примечание.* В учебных заведениях МВД России рецензии составляют в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры направляются вместе с материалами рецензирования в ЭКЦ МВД России.
7.7. Рецензии, поступившие в экспертно-криминалистическое подразделение, обсуждаются на служебных совещаниях или занятиях в системе служебной подготовки в целях устранения выявленных недостатков в проведении исследований и составлении заключений эксперта.
### Приложение
к Положению
МВД России
Министерство (управление, главное управление, отдел)
внутренних дел ________________________ республики (края, области,
города, автономной области, автономного округа).
Управление (отдел) внутренних дел на _________________________
транспорте.
Экспертно-криминалистическое управление (отдел, отделение,
группа)
адрес: ____________________________ телефоны: ________________
__________________________________________________________________
ПОДПИСКА
Мне (нам), ___________________________________________________
(должность, наименование экспертно-криминалистического
_________________________________________________________________,
подразделения, фамилия, имя, отчество)
в соответствии со ст. УПК _______________ разъяснены обязанности и
(N статьи)
права эксперта, предусмотренные ст. ____________ УПК _____________
(N статьи)
_________________________________________________________________.
Об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения
или за дачу заведомо ложного заключения по статьям ____________ УК
(N статей)
_______________________________________ предупрежден(ы).
"__" __________ 199_ г. ______________
(подпись)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА
N ___ "__" __________ 199_ г.
Эксперт(ы) ___________________________________________________
(должность, наименование экспертно-криминалистического
__________________________________________________________________
подразделения, фамилия и инициалы,
_________________________________________________________________,
специальность)
имеющий(е) __________________ образование и стаж экспертной работы
_______ года (лет), на основании постановления (определения суда)
о назначении экспертизы, вынесенного "__" ______________ 199_ г.
__________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление,
__________________________________________________________________
определение суда)
по уголовному делу (делу об административном правонарушении)
N ___, возбужденному по __________________________________________
(состав преступления или административного
__________________________________________________________________
правонарушения, лицо, по обвинению которого возбуждено уголовное
__________________________________________________________________
дело или в отношении которого рассматривается дело
__________________________________________________________________
об административном правонарушении)
произвел __________________________________ экспертизу.
(вид экспертизы)
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
На экспертизу представлены:
Перед экспертом поставлены вопросы:
ИССЛЕДОВАНИЕ
ВЫВОДЫ:
Эксперт(ы) _________________ _________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Приложение 3
к Приказу МВД России
от 1 июня 1993 г. N 261
**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ВЕДЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ**
**ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ, КАРТОТЕК,**
**КОЛЛЕКЦИЙ И СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ФОНДОВ**
**ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**
### 1. Общие положения
1.1. Экспертно-криминалистические учеты, картотеки и коллекции функционируют в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел в целях наиболее полного использования изъятых с мест нераскрытых преступлений следов и вещественных доказательств, а также других источников криминалистической информации в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений.
#### 1.2 В экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) ведутся:
- дактилоскопические следотеки;
- следотеки орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств;
- картотеки микрообъектов;
- коллекции поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой;
- картотеки субъективных портретов неустановленных преступников.
По решению руководства МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) с учетом специфики оперативной обстановки в регионе могут быть созданы и другие экспертно-криминалистические учеты, картотеки (коллекции).
1.3. В экспертно-криминалистических подразделениях горрайлинорганов внутренних дел ведутся дактилоскопические учеты (следотеки и картотеки). По решению руководства отдела внутренних дел исходя из штатной численности экспертно-криминалистического подразделения, оперативной обстановки на обслуживаемой территории могут формироваться и другие учеты, картотеки (коллекции).
1.4. Контроль за своевременным направлением соответствующих объектов в экспертно-криминалистические учеты, картотеки, коллекции, организация проверок по ним обеспечиваются оперативными и следственными аппаратами, подразделениями дознания. Ответственность за сохранность представленных в экспертно-криминалистические подразделения объектов, своевременность и качество проверок возлагается на руководителей экспертно-криминалистических подразделений.
1.5. По результатам проверки составляется справка установленной или произвольной формы, которая подписывается руководителем экспертно-криминалистического подразделения (в отделе внутренних дел - экспертом) и направляется инициатору проверки.
1.6. Переписка по вопросам использования экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений ведется под грифом "Для служебного пользования".
### 2. Дактилоскопические учеты
2.1. Дактилоскопические учеты экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел предназначены для установления:
##### 2.1.1 Лиц, оставивших следы рук на месте происшествия.
2.1.2. Фактов оставления следов рук одним и тем же лицом на нескольких местах происшествий.
2.2. Дактилоскопические учеты состоят из картотек фотоснимков следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотек), и дактилоскопических карт лиц, находящихся в оперативной разработке (дактилокартотек).
2.2.1. Следотеки ведутся во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и горрайлинорганов внутренних дел.
2.2.2. Дактилокартотеки ведутся, как правило, в горрайлинорганах внутренних дел. При необходимости, продиктованной особенностями оперативной обстановки в регионе, и по решению руководства МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) могут создаваться дактилокартотеки на отдельные категории лиц (квартирных воров, грабителей, наркоманов и т.п.) в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
#### 2.3 Организация работы следотек
##### 2.3.1 Следотеки состоят из двух разделов:
2.3.1.1. Первый раздел следотеки содержит фотоснимки следов пальцев рук с установленным типом и видом папиллярного узора, систематизированных по выбранной дактилоскопической классификации.
Допускается создание подразделов этого раздела по времени, способу совершения преступления и другим признакам, облегчающим проверку дактилокарт по следотеке.
Проверке по первому разделу следотеки подлежат дактилокарты, помещенные в дактилокартотеки, а также направленные оперативными и следственными аппаратами, подразделениями дознания дактилокарты лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
2.3.1.2. Второй раздел следотеки содержит фотоснимки следов пальцев рук с неустановленным типом и видом папиллярного узора, а также ладоней. Проверке по этому разделу следотеки подлежат дактилокарты лиц, подозреваемых в совершении конкретных преступлений.
2.3.2. Следы рук, изъятые при осмотре места происшествия, вместе с отпечатками рук лиц, которые могли их оставить по обстоятельствам, не связанным с событием преступления (потерпевших, материально ответственных лиц и т.п.), представляются следователем, ведущим расследование (лицом, производящим дознание), с постановлением о назначении экспертизы не позднее 10 дней с момента их обнаружения.
2.3.3. Следы рук, поступившие в экспертно-криминалистическое подразделение, в случаях их пригодности для идентификации личности сравниваются, в первую очередь, с представленными отпечатками рук лиц, не связанных с событием преступления. В случаях установления непригодности всех изъятых следов рук для идентификации личности или их принадлежности лицам, не связанным с событием преступления, экспертно-криминалистическое подразделение информирует об этом следователя или лицо, производящее дознание.
2.3.4. Следы рук, пригодные для идентификации личности и не оставленные лицами, не связанными с событием преступления, сравниваются с отпечатками пальцев рук массива дактилокартотеки и следами первого раздела следотеки. Если при этом будет установлено тождество со следами, ранее помещенными в следотеку, или отпечатками рук, находящимися в дактилокартотеке, экспертно-криминалистическое подразделение информирует об этом следователя (лицо, производящее дознание) и начальника аппарата уголовного розыска органа внутренних дел, на территории которого совершено преступление.
При отрицательных результатах проверки следов по дактилоскопическим учетам поступившие следы фотографируют в масштабе 1:1 по правилам детальной съемки, наклеивают на информационную карту и регистрируют в [журнале](#p100775) (Приложение 1), после чего помещают в соответствующий раздел следотеки.
2.3.5. Если исследование следов производилось не в экспертно-криминалистическом подразделении горрайлиноргана внутренних дел, на территории обслуживания которого совершено преступление, фотоснимки следов рук, пригодных для идентификации личности, по окончании производства экспертизы немедленно направляются в двух экземплярах для помещения в следотеку заинтересованного горрайлиноргана внутренних дел.
2.3.6. Экспертно-криминалистические подразделения горрайлинорганов внутренних дел, поместившие фотоснимки следов рук в следотеки, направляют их дубликаты в срок до 15 дней в экспертно-криминалистические подразделения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), которым они подчинены. Экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел на транспорте дополнительно направляют дубликаты фотоснимков следов рук в следотеки экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по территориальности.
2.3.7. При наличии в следотеке следов, оставленных не менее чем шестью разными пальцами рук одного лица, по которым можно определить тип папиллярного узора, они наклеиваются на бланки дактилокарт и направляются в информационный центр МВД, ГУВД, УВД, УВДТ для выведения вероятных дактилоскопических формул по десятипальцевой системе. Проверка следов по массивам дактилокарт информационных центров МВД, ГУВД, УВД, УВДТ проводится с участием сотрудника экспертно-криминалистических подразделений. При наличии в следотеке следов не менее восьми пальцев рук одного лица они направляются через ЭКЦ МВД России для проверки по централизованному дактилоскопическому учету ГИЦ МВД России.
2.3.8. По поручению руководителя органа внутренних дел экспертно-криминалистическое подразделение направляет дубликаты фотоснимков следов рук для проверки и помещения в следотеки экспертно-криминалистических подразделений других органов внутренних дел, на территории обслуживания которых возможно нахождение или появление подозреваемых в совершении преступления лиц. При этом в сопроводительном письме подробно указывается, на территории какого органа внутренних дел совершено преступление, номер уголовного дела, время, место и способ совершения преступления, номер и дата проведения экспертизы, а также сведения о следах (на каком объекте обнаружены, как изъяты, какой рукой и какими пальцами оставлены).
2.3.9. Экспертно-криминалистическое подразделение, получившее дубликат фотоснимков следов рук, обязано в течение 15 суток проверить их по соответствующим массивам следотеки и дактилокартотеки и сообщить инициатору запроса результаты проверки. При положительных результатах инициатору возвращаются фотоснимки следов рук и одновременно высылается копия дактилокарты установленного лица.
2.3.10. Оперативные и следственные аппараты, подразделения дознания в обязательном порядке направляют с письменным заданием для проверки по следотеке отпечатки пальцев и ладоней рук следующих лиц:
###### 2.3.10.1 Задержанных в порядке ст. 122 УПК РСФСР.
2.3.10.2. Взятых на учет по делам предварительной оперативной проверки, оперативным делам и находящихся в оперативной разработке.
2.3.10.3. Других лиц из числа задержанных и доставленных в органы внутренних дел при наличии оснований подозревать их в совершении преступления.
2.3.11. Направляемое в экспертно-криминалистическое подразделение задание на проверку дактилокарт по следотеке должно содержать сведения: на территории обслуживания какого органа внутренних дел, и в какой период времени подозреваемые лица могли совершить преступления, и по каким видам преступлений их необходимо проверить.
2.3.12. Результаты проверки дактилокарт отмечаются в [журнале](#p100789) (Приложение 2) и сообщаются инициатору письмом.
##### 2.3.13 Фотоснимки следов рук изымаются из следотеки и уничтожаются в следующих случаях:
###### 2.3.13.1 Если установлено лицо, оставившее следы.
2.3.13.2. По истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление.
2.3.14. При изъятии фотоснимков следов рук из следотеки в журнале регистрации следов производят запись о дате и причине изъятия.
#### 2.4 Организация работы дактилокартотеки
2.4.1. Дактилокартотеки содержат дактилокарты лиц, находящихся в оперативной разработке горрайлиноргана внутренних дел, по которым подлежат проверке следы, помещаемые в первый раздел следотеки.
2.4.2. Формирование массивов дактилокартотек экспертно-криминалистических подразделений горрайлинорганов внутренних дел осуществляется сотрудниками оперативных аппаратов, принявших решение о постановке лица, находящегося в оперативной разработке, на картотечный учет в горрайлиноргане внутренних дел не позднее 15 суток с момента заполнения алфавитно-справочной карточки.
Контроль за своевременным помещением и изъятием дактилокарт из картотек возлагается на начальников аппаратов криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Они назначают конкретных сотрудников, в функциональные обязанности которых включается контроль за формированием массивов дактилокартотек.
2.4.3. Поступившие в дактилокартотеку отпечатки пальцев и ладоней рук регистрируются в [журнале](#p100800) (Приложение 3), проверяются по первому разделу следотеки и вливаются в массив.
2.4.4. При установлении лица, оставившего следы рук, экспертно-криминалистическое подразделение немедленно информирует сотрудника оперативного аппарата, представившего дактилокарту, и направляет письменное уведомление следователю, ведущему расследование уголовного дела (лицу, производящему дознание).
2.4.5. В случаях, когда имеются обоснованные данные о том, что подозреваемое лицо могло совершить преступления на территории других регионов, копия его дактилокарты с письменным заданием руководителя органа внутренних дел направляется для проверки по следотекам экспертно-криминалистических подразделений соответствующих органов внутренних дел.
2.4.6. Не реже одного раза в год по распоряжению руководителя горрайлиноргана внутренних дел производится сверка массивов дактилокартотеки с картотекой лиц, находящихся в оперативной разработке горрайлиноргана внутренних дел.
Каждая такая сверка регистрируется в [журнале](#p100800) учета дактилокарт (Приложение 3), где указывается дата, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших сверку, а также основания снятия лица с дактилоскопического учета.
### 3. Следотеки орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств
3.1. Следотеки орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств создаются в целях установления фактов использования одного и того же объекта при совершении одного или нескольких преступлений.
3.2. Следователь или лицо, производящее дознание, не позднее 10 суток после осмотра места происшествия, с которого были изъяты следы орудий взлома, подошв обуви, протекторов шин автотранспортных средств (предметы со следами) или их копии, с постановлением о назначении экспертизы направляет их в экспертно-криминалистическое подразделение.
3.3. После производства экспертизы следы (предметы со следами орудий взлома, подошв обуви, протекторов шин автотранспортных средств) или их копии помещаются в соответствующие следотеки. Допускается помещение в следотеки фоторепродукций следов обуви и протекторов шин, выполненных, как правило, в масштабе 1:1. О помещении следов в следотеки сообщается следователю или лицу, производящему дознание, в сопроводительном письме к заключению эксперта.
3.4. Поступившие в следотеки следы или их копии регистрируются в журнале произвольной формы, в котором наряду с общими сведениями о преступлении фиксируются характер следов, форма, размеры, их локализация и частные признаки следообразующего объекта. После этого они сравниваются со следами, имеющимися в следотеке, с целью установления фактов использования одного и того же объекта при совершении нескольких преступлений.
3.5. Если в результате сравнения установлено, что след совпадает с другими следами, экспертно-криминалистическое подразделение немедленно информирует об этом руководителя органа внутренних дел, на территории которого совершено преступление, и следователя, расследующего уголовное дело (лицо, производящее дознание).
3.6. Следы (предметы со следами) или их копии по нераскрытым преступлениям находятся в следотеках и возвращаются по согласованию с лицом, назначившим экспертизу.
3.7. В случае раскрытия преступления следователь или лицо, производящее дознание, информирует об этом экспертно-криминалистическое подразделение. На основании этого следы изымаются из следотеки и возвращаются лицу, назначившему экспертизу.
3.8. Объекты (орудия взлома, обувь, шины автотранспортных средств), изъятые у лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в течение 10 суток представляются следователем или лицом, производящим дознание, в экспертно-криминалистическое подразделение для проверки по следотекам.
3.9. Проверки объектов по следотекам проводятся на основании письменного задания руководителей оперативных и следственных аппаратов, специализированных подразделений дознания в течение 15 суток.
3.10. Поступившие на проверку объекты регистрируются в журнале произвольной формы, в котором наряду с общими сведениями (адрес места происшествия, состав преступления, фамилия и инициалы подозреваемого, номер уголовного дела и т.д.) указывается состояние объекта, форма, размеры, наличие маркировочных обозначений и знаков предприятий-изготовителей, характеристика следообразующей поверхности, особенности.
3.11. При положительных результатах проверки экспертно-криминалистическое подразделение немедленно уведомляет об этом лицо, направившее объект на проверку.
3.12. В случаях отсутствия совпадающих признаков экспертно-криминалистическое подразделение письменно сообщает об этом лицу, направившему объект на проверку, и возвращает объект.
### 4. Картотеки микрообъектов
4.1. Картотеки микрообъектов создаются в физико-химических лабораториях экспертно-криминалистических подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
4.2. Картотеки предназначены для установления фактов однородности происхождения микрообъектов, обнаруженных на местах происшествий и изъятых в качестве образцов у подозреваемых в совершении преступлений лиц.
4.3. Картотеки представляют собой систематизированное собрание сведений о микрообъектах, изъятых с мест происшествий, связанных с совершением тяжких преступлений и содержащих информацию о внешнем облике преступников, использованных орудиях и предметах, обстоятельствах совершения преступления.
4.4. В случае изъятия микрообъектов следователь или лицо, производящее дознание, не позднее 10 суток после осмотра места происшествия направляет их с постановлением о назначении экспертизы в экспертно-криминалистическое подразделение.
4.5. После производства экспертизы данные о результатах исследования (фотоснимки, спектограммы, графики, сведения о строении, составе и механизме образования, схемы их локализации на предметах-носителях) вместе с общими сведениями о преступлении помещаются в картотеку и регистрируются в журнале произвольной формы.
По согласованию с лицом, назначившим экспертизу, к картотеке могут приобщаться и сами микрообъекты.
4.6. Поступившие в картотеку сведения или микрообъекты сравниваются с имеющимся банком данных. Если в результате сравнения устанавливаются фактические данные, имеющие розыскное или доказательственное значение, экспертно-криминалистическое подразделение информирует об этом руководителей органов внутренних дел, на территории которых совершены преступления, и лицо, назначившее экспертизу.
4.7. В случаях раскрытия преступлений или прекращения уголовных дел следователь или лицо, производящее дознание, уведомляет об этом экспертно-криминалистическое подразделение. На основании этого или по истечении года нахождения в картотеке микрообъекты возвращаются лицу, назначившему экспертизу.
4.8. При установлении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, следователь или лицо, производящее дознание, направляет в экспертно-криминалистическое подразделение на проверку по картотеке предметы, изъятые у них, которые могли быть носителями микрообъектов, изъятых с мест происшествий.
### 5. Коллекции поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой
5.1. Организация и ведение коллекций поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой, осуществляется экспертно-криминалистическими подразделениями совместно с аппаратами по незаконному обороту наркотиков или уголовного розыска.
#### 5.2 Коллекция поддельных медицинских рецептов и образцов почерка предназначены для:
5.2.1. Установления исполнителей рукописных текстов поддельных медицинских рецептов.
5.2.2. Объединения по почерку исполнителей рукописных текстов поддельных медицинских рецептов.
5.2.3. Анализа способов подделки рецептов и приемов их использования в целях разработки предложений по технической защите бланков рецептов и подготовки информационных сообщений в органы внутренних дел и медицинские учреждения.
5.3. Отбор и направление в экспертно-криминалистические подразделения поддельных медицинских рецептов или их копий и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой, осуществляется аппаратами по незаконному обороту наркотиков или уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и горрайлинорганов внутренних дел.
5.4. Постановке на учет подлежат поддельные медицинские рецепты, представленные в органы внутренних дел предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, а также изъятые:
5.4.1. При осуществлении оперативных мероприятий по проверке аптек и других медицинских учреждений.
5.4.2. У лиц, занимающихся подделкой медицинских рецептов или причастных к их изготовлению, а также задержанных с поддельными медицинскими рецептами.
5.5. Поддельные медицинские рецепты и образцы почерка регистрируются сотрудниками аппаратов по незаконному обороту наркотиков или уголовного розыска в журналах учета поддельных медицинских рецептов и образцов почерка [(Приложения 4,](#p100813) [5)](#p100830) и направляются в экспертно-криминалистическое подразделение с сопроводительным письмом.
5.6. Поступившие в экспертно-криминалистическое подразделение поддельные медицинские рецепты или их копии и образцы почерка регистрируются в соответствующих журналах [(Приложения 6,](#p100846) [7).](#p100859) При поступлении нескольких поддельных медицинских рецептов или образцов почерка с одним сопроводительным письмом каждый из них регистрируется в журналах отдельно. На рецептах и образцах почерка в правом верхнем углу с лицевой стороны карандашом проставляется регистрационный номер.
5.7. После регистрации поддельные медицинские рецепты и образцы почерка кодируются в соответствии с принятой классификацией и проверяются по имеющимся массивам учета.
5.8. При совпадении кодов проводится почерковедческое исследование в целях установления исполнителей поддельных медицинских рецептов или объединения рецептов по почерку.
5.9. О результатах проверки и проведенных исследований составляется справка. При установлении поддельных медицинских рецептов, рукописные тексты которых выполнены конкретным лицом, эти рецепты прилагаются к справке, а копии с них помещаются в массив коллекции.
5.10. Проверка по коллекции и сообщение результатов инициатору запроса осуществляется в 10-дневный срок. Итоги проверки отражаются в журналах учета поддельных медицинских рецептов и образцов почерка.
5.11. Ежегодно к 1 декабря аппараты по незаконному обороту наркотиков или уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) направляют в экспертно-криминалистические подразделения списки поддельных медицинских рецептов и образцов почерка, подлежащих изъятию из массива коллекции.
### 6. Картотеки субъективных портретов неустановленных преступников
6.1. Картотеки субъективных портретов неустановленных преступников создаются в целях розыска и установления скрывшихся преступников.
6.2. Картотеки комплектуются субъективными портретами, изготовленными в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), и состоят из массивов заполненных [карт](#p100872) единого образца (Приложение 8).
В случаях изготовления субъективных портретов в экспертно-криминалистических подразделениях горрайлинорганов внутренних дел или не специалистами экспертно-криминалистических подразделений инициатор задания на изготовление портрета обязан в течение трех суток направить эти портреты в экспертно-криминалистическое подразделение МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) для проверки и помещения в картотеку.
#### 6.3 Каждый изготовленный субъективный портрет в обязательном порядке проверяется по картотеке:
##### 6.3.1 По всем преступлениям, совершенным в текущем году.
6.3.2. По конкретному виду преступлений, в совершении которых подозревается разыскиваемое лицо (за последние два года).
6.4. При положительном результате проверки составляется [справка](#p100903) по установлению типажного сходства по картотеке субъективных портретов (Приложение 9), которая передается инициатору задания на изготовление портрета.
6.5. При отрицательном результате проверки об этом информируется инициатор задания на изготовление портрета и в карте делается соответствующая запись.
6.6. В случаях раскрытия преступления, прекращения уголовного дела или установления, что субъективный портрет составлен на свидетеля или иное, не причастное к совершению преступления лицо, инициатор изготовления портрета обязан в течение 10 суток уведомить об этом экспертно-криминалистическое подразделение МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) письмом установленной формы [(Приложение 10).](#p100940)
6.7. При раскрытии преступления или по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление соответствующая карта изымается из картотеки и помещается в архив.
6.8. В необходимых случаях по письменным запросам оперативных или следственных аппаратов, подразделений дознания по картотеке субъективных портретов неустановленных преступников могут проверяться фотографии лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Результаты проверки оформляются в соответствии с п. [п. 6.4](#p100745) и [6.5](#p100746) настоящей Инструкции.
### 7. Справочно-информационные фонды
7.1. Создаваемые в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) справочно-информационные фонды предназначены для получения сведений, необходимых при:
7.1.1. Формировании версий о событии преступления и разыскиваемых лицах, определении направлений поиска преступников.
##### 7.1.2 Производстве экспертиз и исследований.
7.1.3. Ведении экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций.
7.2. Хранение информации в каждом конкретном случае может осуществляться в виде: картотек, коллекций натурных объектов, фототек, видео-, фонограмм, фонотек, альбомов, журналов, планшетов, атласов, каталогов, информационно-поисковых систем на базе электронно-вычислительной техники и т.п.
7.3. Структура справочно-информационных фондов определяется оперативной обстановкой, наличием в экспертно-криминалистическом подразделении соответствующих специалистов, ведущихся в них экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций. Она должна обеспечивать формирование единых банков данных в регионе и получение возможно более полной справочной информации.
В справочно-информационный фонд экспертно-криминалистического подразделения наряду с информационными (справочными) банками данных о свойствах, размерах, форме и иных характеристиках веществ и предметов, как правило, входят справочные натурные коллекции и картотеки:
- огнестрельного оружия и боеприпасов;
- инструментов и других распространенных предметов, используемых в качестве орудий взлома;
- наркотических и наиболее распространенных сильнодействующих лекарственных средств;
- изображений подошв и верха обуви;
- отпечатков протекторов шин автотранспорта;
- фарных рассеивателей.
Кроме них могут создаваться и другие справочные картотеки, коллекции: лакокрасочных покрытий; горюче-смазочных материалов; волокнистых материалов; волос животных; холодного оружия; взрывчатых веществ; материалов, используемых для изготовления документов; оттисков печатей и штампов; пломб; замков и т.п.
7.4. Формирование натурных справочных коллекций осуществляется из объектов и сведений о них, получаемых на предприятиях - изготовителях и потребителях сырья и продукции, в торговых организациях, аптеках, лечебных учреждениях и т.п. за счет средств, выделенных на приобретение расходных материалов, а также путем обмена информацией с экспертно-криминалистическими подразделениями других регионов.
7.5. При помещении объектов в справочные коллекции сведения о них регистрируются в журналах произвольной формы и включают: наименование объекта, характеристику его признаков, данные об изготовителе и времени изготовления и т.п. Порядковый номер объекта по журналу является номером объекта в коллекции.
7.6. Хранение объектов и справочных натурных коллекций осуществляется в хранилищах (сейфах, шкафах, витринах, ящиках и т.п.), если не определен специальный порядок их хранения. Хранение учетной информации должно исключать естественную изменяемость внешнего вида, физических и химических свойств объектов.
7.7. Справочные коллекции оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков и сильнодействующих лекарственных средств должны храниться в соответствии с правилами разрешительной системы и исключать возможность доступа к ним посторонних лиц. Ведение этих коллекций и учет движения их объектов возлагаются приказом министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) на конкретных сотрудников экспертно-криминалистического подразделения.
7.8. Выдача объектов и их возврат по истечении надобности контролируются специалистом, ведущим конкретную справочную коллекцию.
7.9. Информация, получаемая с использованием справочных коллекций, выдается заинтересованным службам на основании письменного запроса или по личной инициативе специалиста экспертно-криминалистического подразделения, ответственного за ведение коллекции.
7.10. Ответ на запрос не должен ограничиваться поиском необходимой информации только в массиве коллекций и других банках данных справочно-информационных фондов данного экспертно-криминалистического подразделения, а в необходимых случаях распространяться на использование сведений, содержащихся в справочно-информационных фондах экспертно-криминалистических подразделений региона или ЭКЦ МВД России.
7.11. Результаты проверки сообщаются инициатору письменного запроса справкой произвольной формы. Справка подписывается специалистом, проводившим поиск информации, и руководителем экспертно-криминалистического подразделения.
7.12. Использование экспертно-криминалистических справочных коллекций при производстве экспертиз должно отражаться в заключении эксперта, а если использовались сведения, содержащиеся в других банках данных справочно-информационных фондов (справочные пособия, каталоги и другие подобные источники), то на них необходима ссылка (название, издательство, год выпуска и т.д.).
Приложение 1
к Инструкции
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ СЛЕДОВ РУК, ПОМЕЩЕННЫХ В СЛЕДОТЕКУ
| N п/п | Орган, из которого поступили следы | Дата поступления | Вид преступления, N уголовного дела | Ф.И.О. потерпевшего | N и дата экспертизы, кто проводил | Кол-во следов | Когда и кому направлены фотокопии следов | Дата и основание изъятия следов | Примечание |
| пальцев | ладоней |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 2
к Инструкции
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ДАКТИЛОКАРТ, ПОСТУПАЮЩИХ
ДЛЯ ПРОВЕРКИ ПО СЛЕДОТЕКЕ
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Орган, из которого поступили дактилокарты | Дата поступления | По какому разделу следотеки проверены | Результат | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение 3
к Инструкции
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДАКТИЛОКАРТ, ПОМЕЩЕННЫХ В КАРТОТЕКУ
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год и место рождения | Дата поступления на учет | Склонность к совершению преступлений или вид ранее совершенных | Когда и кому направлены копии дактилокарт | Дата и основание снятия с учета | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение 4
к Инструкции
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОДДЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ РЕЦЕПТОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ДЛЯ ПРОВЕРКИ И ПОМЕЩЕНИЯ В МАССИВ
| N п/п | Дата направления рецепта в ЭКП | Наименование мед. учреждения, от имени которого выдан рецепт | Ф.И.О. врача | Ф.И.О. больного | Краткие обстоятельства изъятия рецепта, Ф.И.О. лица, у которого он изъят | Результаты проверки | Основание и дата изъятия рецепта из массива | Примечание |
установлен исполнитель рецепта
(Ф.И.О.) | объединен по почерку с рецептом в массиве
(порядк. N) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 5
к Инструкции
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЛИЦ, ОБРАЗЦЫ ПОЧЕРКА КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНЫ
В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Краткие сведения о лице
(наркоман, полинаркоман, не употребляет наркотические вещества) | Дата направления и перечень документов
(автобиография, объяснение и т.п.) | Результаты проверки
(порядковый номер установленного рецепта и на чье имя он заполнен) | Основание и дата изъятия образцов из массива | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение 6
к Инструкции
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ РЕЦЕПТОВ
| N п/п | Дата поступления и орган, направивший рецепт | Ф.И.О. врача | Ф.И.О. больного | Название лекарственного препарата | Порядковый N кода | Код почерка | Дата проверки | Результаты проверки | Основание и дата изъятия рецепта из массива | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 7
к Инструкции
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ
В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ОБРАЗЦОВ
ПОЧЕРКА ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПОДДЕЛКОЙ МЕДИЦИНСКИХ РЕЦЕПТОВ
| N п/п | Дата поступления и орган, представивший образцы почерка | Ф.И.О., перечень образцов почерка | Порядковый N кода | Код почерка | Дата проверки | Результаты проверки | Основание и дата изъятия образцов почерка из массива | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение 8
к Инструкции
КАРТА N ___
на субъективный портрет, изготовленный
__________________________________________
__________________________________________
(когда и кем изготовлен)
| 6 x 9 см |
| --- |
__________________________________
(условное обозначение,
__________________________________
индекс СП)
Место, дата совершения преступления ______________________________
_______________, по факту ________________________________________
__________________________________________________________________
признаки внешности разыскиваемого, не нашедшие отображения на
портрете _________________________________________________________
(цвет волос, глаз, особые приметы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Описание одежды __________________________________________________
__________________________________________________________________
Карту составил
"__" ___________ 19__ г. Подпись
Отметки о результатах проверки СП по картотеке
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
к Инструкции
Начальнику _______________
__________________________
__________________________
СПРАВКА N ___
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТИПАЖНОГО СХОДСТВА ПО КАРТОТЕКЕ
СУБЪЕКТИВНЫХ ПОРТРЕТОВ
На основании задания N ________ от "__" _____________ 19__ г.,
поступившего из __________________________________________________
(наименование подразделения)
по показаниям очевидца ___________________________________________
по факту _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
составлен(ы) ____________ субъективный(е) портрет(ы) за N ________
(вид СП)
от "__" ___________ 19__ г. (N карты и дата изготовления).
В результате проверки портрета(ов) по картотеке установлено
типажное сходство с портретом(ами), составленным(и)
"__" _______ 19__ г. по факту ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
По указанным аналогичным преступлениям при проведении
оперативно-розыскных мероприятий контактируйте с _________________
__________________________________________________________________
(наименование подразделения)
__________________________________________________________________
(Оборотная сторона)
```text
┌──────────┐ ┌──────────┐
│ │ │ │
│ │ │ │
│ 6 x 9 см │ │ 6 x 9 см │
│ │ │ │
│ │ │ │
└──────────┘ └──────────┘
```
_____________________ _____________________
Фотоснимок СП N ___ Фотоснимок СП N ___
от "__" ________ 19__ г. от "__" ________ 19__ г.
Проверку произвел _________________________ Подпись
Начальник ЭКП _____________________________ Подпись
"__" __________ 19__ г.
### Приложение 10
к Инструкции
Начальнику ЭКП ___________
__________________________
__________________________
В связи с раскрытием преступления прошу снять с картотечного
учета субъективный(е) портрет(ы) N ___, изготовленный(е) _________
__________________________________________________________________
(когда, наименование ЭКП и Ф.И.О. специалиста, художника)
__________________________________________________________________
по факту _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Технические средства, применявшиеся при использовании портрета
__________________________________________________________________
(телевидение, фототелеграф, розыскные плакаты и т.п.)
__________________________________________________________________
По субъективному портрету установлен разыскиваемый ___________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
| Анфасный фотоснимок разыскиваемого |
| --- |
_________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы
_________________________________________
сотрудника, установившего разыскиваемого)
Начальник ____________________
(наименование органа
______________________________ Подпись
или подразделения)
"__" ____________ 19__ г.
Приложение 4
к Приказу МВД России
от 1 июня 1993 г. N 261
**НОРМЫ**
**ВВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ**
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ВИДАМ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ**
| Горрайлинорганы внутренних дел |
| 1 эксперт | - | на 200 преступлений, регистрируемых по линии криминальной милиции и милиции общественной безопасности в год <*>. Дополнительная должность эксперта вводится на каждые следующие 200 преступлений |
| 1 техник-криминалист <**> | - | на 70 - 200 преступлений, регистрируемых по линии криминальной милиции и милиции общественной безопасности |
| -------------------------------- |
| <*> Далее имеется в виду количество преступлений, регистрируемых в год. |
| <**> Должность техника-криминалиста вводится дополнительно к должности эксперта на каждые следующие 70 - 200 преступлений. |
| МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) |
| Эксперты-криминалисты |
| 1 эксперт | - | на каждый вид криминалистической экспертизы. Дополнительная должность эксперта-криминалиста на каждый вид экспертизы вводится из расчета 1 эксперт на 120 экспертиз |
| Эксперты экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций |
| 1 эксперт | - | на каждые 2000 преступлений, зарегистрированных по линии криминальной милиции и милиции общественной безопасности |
| Эксперты зонально-методических групп |
| 1 эксперт | - | на каждые 15 горрайлинорганов внутренних дел |
| Эксперты лабораторий специальных исследований |
| 3 эксперта | - | на криминалистические экспертизы материалов, веществ и изделий. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 100 экспертиз |
| 1 эксперт | - | на биологические экспертизы. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 80 экспертиз |
| 1 эксперт | - | на экспертизы пищевых продуктов. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 80 экспертиз |
| 1 эксперт | - | на автотехнические экспертизы. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 40 экспертиз |
| 1 эксперт | - | на пожарно-технические экспертизы. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 30 экспертиз |
| 2 эксперта | - | на взрывотехнические экспертизы. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 80 экспертиз |
| 2 эксперта | - | на видео-, фоноскопические экспертизы. Дополнительная должность эксперта вводится из расчета 1 эксперт на 30 экспертиз |
Приложение 5
к Приказу МВД России
от 1 июня 1993 г. N 261
**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ**
**(ОТДЕЛЕ, ОТДЕЛЕНИИ) МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ)**
### 1. Общие положения
1.1. Экспертно-криминалистическое управление (отдел, отделение) <*> является самостоятельным структурным подразделением МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
---
<*> Далее - экспертно-криминалистическое подразделение.
*Примечание.* Управление создается при общей штатной численности личного состава не менее 30 единиц.
Отдел создается при численности личного состава не менее 8 единиц, с введением должности заместителя, вторая должность заместителя начальника отдела вводится при численности личного состава не менее 15 единиц.
Отделение создается при численности личного состава не менее 5 единиц.
1.2. Экспертно-криминалистическое подразделение возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности министром внутренних дел республики, начальником ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
1.3. Штат экспертно-криминалистического подразделения утверждается министром внутренних дел республики, начальником ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ).
1.4. Экспертно-криминалистическое подразделение в своей деятельности руководствуется законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами республик в составе Российской Федерации, нормативными актами МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и настоящим Положением.
### 2. Основные задачи
2.1. Применение криминалистических средств и методов по заданиям следственных и оперативных аппаратов, подразделений дознания органов внутренних дел для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов и других вещественных доказательств.
2.2. Внедрение в работу органов внутренних дел криминалистических средств и методов, предназначенных для использования в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.
2.3. Организационно-методическое обеспечение деятельности экспертно-криминалистических подразделений отделов внутренних дел.
### 3. Основные функции
3.1. Производство экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по заданиям оперативных аппаратов, которые не могут быть выполнены экспертами отделов внутренних дел.
3.2. Участие сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в качестве специалистов в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
3.3. Ведение экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций, разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по повышению эффективности их использования в раскрытии и расследовании преступлений.
3.4. Проведение самостоятельно, а также совместно со следственными и оперативными аппаратами, подразделениями дознания, анализа практики использования криминалистических средств и методов, разработка и осуществление практических мер по совершенствованию организации и повышению качества этой работы.
3.5. Оказание практической и методической помощи в организации исследования криминалистических средств и методов следственным и оперативным аппаратам, подразделениям дознания органов внутренних дел, обеспечение их работников информацией о возможностях экспертно-криминалистических подразделений в борьбе с преступностью.
3.6. Выявление, обобщение, распространение и внедрение передового опыта организации использования криминалистических средств и методов в следственной и оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
3.7. Организация и осуществление мероприятий по технической эксплуатации, метрологии и ремонту криминалистической техники, имеющейся в экспертно-криминалистических подразделениях; разработка и внесение руководству органов внутренних дел предложений по повышению эффективности ее использования; участие в распределении и перераспределении между органами внутренних дел имеющихся и вновь поступающих криминалистических средств, разработке табелей положенности техники с учетом реальных потребностей и утвержденных МВД России норм.
3.8. Выявление на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм деятельности экспертно-криминалистических подразделений условий, способствующих совершению преступлений, и разработка предложений, направленных на их устранение.
3.9. Участие в обучении сотрудников органов внутренних дел приемам и методам выявления, фиксации, изъятия следов и вещественных доказательств.
3.10. Проведение рационализаторской и изобретательской работы в целях совершенствования и модернизации имеющейся в органах внутренних дел криминалистической техники.
3.11. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью экспертно-криминалистических подразделений отделов внутренних дел, оказание практической помощи в их работе.
3.12. Участие в подборе, расстановке, обучении и воспитании сотрудников экспертно-криминалистических подразделений в духе высокой ответственности за выполнение служебного долга и строгого обобщения законности.
3.13. Организация первоначальной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировок сотрудников экспертно-криминалистических подразделений.
3.14. Обобщение итогов работы экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел; представление в вышестоящие экспертно-криминалистические подразделения статистической отчетности о результатах проделанной работы в установленном МВД России порядке.
### 4. Обязанности и права начальника экспертно-криминалистического подразделения
4.1. Руководит деятельностью экспертно-криминалистического подразделения, несет персональную ответственность за организацию его работы по выполнению возложенных задач, подбор, расстановку, обучение и воспитание кадров, состояние дисциплины, обеспечение надлежащего режима секретности и соблюдение техники безопасности.
4.2. Определяет функциональные обязанности личного состава экспертно-криминалистического подразделения, разрабатывает проекты планов его работы.
4.3. Вносит в установленном порядке министру внутренних дел республики, начальнику ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) предложения о назначении, перемещении, увольнении работников экспертно-криминалистического подразделения; о присвоении им специальных званий, а также об их поощрении или наложении дисциплинарных взысканий, готовит аттестации на лиц начальствующего состава.
4.4. В соответствии с действующим законодательством предоставляет отпуска работникам экспертно-криминалистического подразделения.
4.5. В установленном порядке обеспечивает участие сотрудников экспертно-криминалистического подразделения в составе бригад, направляемых для оказания практической помощи, инспектирования, контрольных проверок органов внутренних дел.
4.6. Представляет экспертно-криминалистическое подразделение в учреждениях и организациях других министерств и ведомств по вопросам криминалистического обеспечения практики борьбы с преступностью.
---