Приказ ФАС России от 31.03.2022 № 260/22
«Об утверждении Положения об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы»
ПРИКАЗ
от 31 марта 2022 г. № 260/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331,
1. Утвердить Положение об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 20.06.2019 № 807/19 «Об утверждении Положения об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы».
3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
1. Общие положения
1.1. Управление общественных связей Федеральной антимонопольной службы (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, поручениями (указаниями) руководителя ФАС России, а также настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Управления, либо заместителю руководителя ФАС России, временно исполняющему его обязанности.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России (далее — структурные подразделения) и территориальными органами ФАС России (далее — территориальные органы).
1.5. Управление состоит из четырех отделов: отдел — пресс-служба, отдел по работе с новыми медиа, отдел внутриведомственных коммуникаций, отдел — общественная приемная.
2. Основные задачи Управления
2.1. Исполнение и контроль за исполнением в пределах своих полномочий федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов ФАС России, отнесенных к ведению Управления, поручений (указаний) руководителя ФАС России и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России.
2.2. Осуществление формирования и реализации информационной политики ФАС России.
2.3. Информирование граждан о деятельности ФАС России и ее территориальных органов по защите и развитию конкуренции в Российской Федерации.
2.4. Формирование положительного общественного мнения о деятельности ФАС России через средства массовой информации, социальные медиа и с помощью Общественной приемной ФАС России, а также различных механизмов адвокатирования конкуренции.
2.5. Координация работы территориальных органов по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, работы с социальными медиа, внутренним порталом ФАС России и другим вопросам в рамках полномочий Управления.
2.6. Организация и контроль работы Общественной приемной ФАС России, в том числе организация личного приема граждан сотрудниками профильных управлений ФАС России по вопросам, входящим в компетенцию ФАС России, оказание консультационной помощи по вопросам деятельности ФАС России, проведение справочно-консультационной работы с гражданами по вопросам, связанным с подготовкой документов для направления в ФАС России, предоставление контактной и другой справочной информации.
2.7. Организация и проведение ежегодного общероссийского дня приема граждан. Осуществление методической помощи и координация работы территориальных органов по проведению общероссийского дня приема граждан.
2.8. Развитие системы внутренних коммуникаций ФАС России, повышение эффективности внутриорганизационного информационного обмена.
2.9. Разработка и реализация программ повышения лояльности и мотивации сотрудников ФАС России.
2.10. Формирование и развитие единой организационной культуры (корпоративной культуры) ФАС России.
2.11. Методическое обеспечение структурных подразделений и территориальных органов ФАС России по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2.12. Обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями и территориальными органами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2.13. Реализация социально значимых проектов в целях адвокатирования конкуренции.
3. Полномочия Управления
3.1. Организует и проводит пресс-конференции, брифинги, информационные встречи и интервью руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений ФАС России.
3.2. Готовит и распространяет в средствах массовой информации материалы, заявления и сообщения, связанные с деятельностью ФАС России, руководителя и заместителей руководителя ФАС России, территориальных органов, а также ответы на запросы средств массовой информации.
3.3. Готовит для руководителя и заместителей руководителя обзоры публикаций и сообщений в средствах массовой информации.
3.4. Взаимодействует с российскими и иностранными средствами массовой информации и журналистами в целях полного и объективного освещения деятельности ФАС России.
3.5. Готовит презентационные материалы для руководителя ФАС России по вопросам деятельности ведомства.
3.6. Реализует комплекс мер по поддержанию единого ведомственного стиля ФАС России.
3.7. Развивает и наполняет официальный сайт ФАС России, сайт по реформе контрольно-надзорной деятельности, сайт по национальному плану развития конкуренции и другие интернет-ресурсы. Ведет работу по расширению информационного присутствия в сети «Интернет» и в социальных медиа, наполняет аккаунты информацией о деятельности ФАС России.
3.8. Разрабатывает социальную рекламу в целях адвокатирования конкуренции в Российской Федерации.
3.9. Разрабатывает информационные материалы о деятельности ФАС России. Готовит информационные буклеты, лифлеты о деятельности ФАС России и другую печатную продукцию.
3.10. Готовит опровержения на недостоверную информацию о деятельности ФАС России и распространение ее в средствах массовой информации.
3.11 Проводит фото- и видеосъемку официальных мероприятий ФАС России.
3.12. Взаимодействует с пресс-службами органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
3.13. Взаимодействует с пресс-службами антимонопольных ведомств других стран.
3.14. Ведет подсчет KPI центрального аппарата и территориальных органов по результатам деятельности за предшествующих год в части адвокатирования конкуренции.
3.15. Проводит обучающие семинары для пресс-секретарей территориальных органов.
3.16. Осуществляет развитие, сопровождение и наполнение информацией внутреннего портала ФАС России.
3.17. Осуществляет информационные рассылки сотрудникам центрального аппарата и территориальных органов по ведомственной электронной почте.
3.17. Осуществляет информационные рассылки сотрудникам центрального аппарата и территориальных органов по ведомственной электронной почте.
3.18. Проводит ежегодное исследование системы внутренних коммуникаций ФАС России с участием сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
3.19. Планирует и проводит творческие конкурсы и конкурсы профессионального мастерства для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.
3.20. Ежеквартально публикует типовые ответы на часто задаваемые вопросы на официальном сайте ФАС России в разделе «Вопросы и ответы».
3.21. Проводит организацию ежегодного общероссийского дня приема граждан.
3.22. Обеспечивает в пределах своих полномочий функционирование и улучшение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008).
3.23. Осуществляет сбор и обработку информации о результатах деятельности ФАС России для перевода в формат открытых данных, размещает наборы открытых данных на сайте ФАС России.
3.24. Размещает информацию о деятельности ФАС России на информационных стендах и в местах ожидания для посетителей в помещении Общественной приемной.
3.25. Участвует в организации и проведении российских и международных мероприятий по темам ФАС России.
3.26. Осуществляет подготовку и предоставление необходимых материалов для осуществления закупочной деятельности в рамках компетенции Управления.
3.27 Управление вправе:
3.27.1. Взаимодействовать в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
3.27.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений и территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.
3.27.3. По согласованию с руководителем или курирующим деятельность Управления заместителем руководителя ФАС России привлекать к работе экспертов для решения вопросов, отнесенных к ведению Управления.
3.27.4. Привлекать сотрудников структурных подразделений и территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением.
3.27.5. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России.
4.3. Структура Управления и штатное расписание утверждаются руководителем ФАС России. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.
4.4 Начальник Управления:
4.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
4.4.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.3. Утверждает положения об отделах Управления и должностные регламенты сотрудников Управления.
4.4.4. Дает сотрудникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах полномочий Управления.
4.4.5. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Управление обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку ответов или заключений на них.
4.4.6. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.
4.4.7. Визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, отнесенные к ведению Управления.
4.4.8. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, Президиума Коллегии ФАС России, Методических советов ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, отнесенных к ведению Управления.
4.4.9. Вносит предложения на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России, Президиума коллегии ФАС России, Методического совета ФАС России по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4.4.10. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти Российской Федерации и в организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.
4.4.11 Обеспечивает:
а) соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, служебного распорядка ФАС России, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений;
б) проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, о поощрении сотрудников Управления и наложении на них взысканий;
в) организацию делопроизводства в Управлении;
г) соблюдение сотрудниками Управления режима секретности при работе с документами, организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов государственной власти и организаций.
4.4.12. При обнаружении нарушения законодательства Российской Федерации в работе структурных подразделений и территориальных органов докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях.
4.4.13. Реализует иные права и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.
4.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет по поручению начальника Управления один из его заместителей.