--- title: "Приказ Роспатента от 18.02.2009 N 26" number: "26" issuer: "Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" issued_on: 2009-02-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-26-2009-rospatent-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Роспатента от 18.02.2009 N 26 # Приказ Роспатента от 18.02.2009 N 26 "О подготовке ежегодного Аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,** **ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ** ## ПРИКАЗ от 18 февраля 2009 г. N 26 **О ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО АНАЛИТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА О ВЛИЯНИИ** **ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **НА РОСТ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА** В целях подготовки ежегодного аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Методику анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее - Методика). 2. Управлению по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета (Королев А.И.), в установленном порядке обеспечить получение от Росстата статистической информации, необходимой для реализации Методики, и представление ее в ФГУ ФИПС до конца года, следующего за отчетным. 3. ФГУ ФИПС (Барбашин А.В.): #### 3.1 Принять Методику к руководству и использованию. 3.2. Представлять Руководителю Роспатента ежегодно в течение месяца со дня получения статистической информации, указанной в пункте 2 настоящего Приказа, Аналитический отчет о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. **Б.П.СИМОНОВ** Утверждена Приказом Роспатента от 18 февраля 2009 г. N 26 ## МЕТОДИКА АНАЛИЗА ВЛИЯНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РОСТ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА НА ОСНОВЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ Настоящая Методика анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее - Методика) разработана на основе результатов научно-исследовательских работ "Исследование эффективности использования объектов промышленной собственности (на основе государственной статистической отчетности)", тема N Р-11-ЭП-2006, и "Анализ влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения", тема N Р-9-ЭП-2007. Методика предназначена для анализа состояния и тенденций развития инновационной деятельности с целью определения влияния результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта и эффективности использования объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы). ### Определения Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. Приведенные дефиниции лишь раскрывают содержания понятий, однако, в них отсутствуют указания на конкретные виды научно-технических результатов или конкретные виды научно-технической продукции. Реализация научно-технической продукции - результат инновационной деятельности, под которой понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности. Технологические инновации - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Организации, осуществляющие технологические инновации - организации, ведущие разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов и иные виды инновационной деятельности. Инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации. ### Показатели, применяемые для расчетов Объем инновационной продукции, произведенной в отчетном году. Экономический эффект от использования объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов). Эффект от экспорта технологий и услуг технического характера (лицензии на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем). ### Источники формирования статистических данных по показателям использования РНТД Источниками формирования статистических данных по показателям использования РНТД являются данные федерального государственного статистического наблюдения в инновационной сфере (формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие, N 2-наука, N 4-инновация, N 1-лицензия) и база данных ФГУ ФИПС об использовании объектов интеллектуальной собственности по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности. Основные показатели экономического развития и деятельности в сфере науки и инноваций отражаются за пятилетний период в таблице 1. Таблица 1 **ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ** **ЗА 200_ - 200_ ГОДЫ** | Показатель | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | Валовой внутренний продукт в рыночных ценах, млрд. рублей | 13243 | 17048 | 21260 | 26781 | | | Динамика изменения ВВП | 1,00 | 1,28 | 1,60 | 2,02 | | | Количество юридических лиц | 120806 | 117392 | 111956 | 110987 | | | Из них осуществляли инновационную деятельность, единиц | 26413 | 26457 | 27804 | 33085 | | | Удельный вес предприятий, осуществлявших инновационную деятельность, % | 22 | 22 | 25 | 30 | | | Отгружено товаров и услуг собственного производства (без НДС и акцизов) по России, всего, млрд. рублей | 11246,9 | 14878,6 | 19038,7 | 23212,2 | | | Динамика изменения отгрузки товаров и услуг | 1,00 | 1,32 | 1,69 | 2,06 | | | Из них отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций промышленности, осуществлявшими инновационную деятельность, млрд. рублей | 6788,5 | 8134,0 | 10833,8 | 13065,4 | | | Динамика отгрузки продукции, предприятиями, осуществлявшими инновационную деятельность | 1,00 | 1,19 | 1,60 | 1,92 | | | Удельный вес продукции предприятий, осуществлявших инновационную деятельность, % | 60 | 55 | 60 | 56 | | | Отгружено инновационной продукции, всего, млрд. рублей | 315,6 | 435,1 | 545,5 | 714,02 | | | Из них отгружено инновационной продукции организациями добывающей, обрабатывающей и энергетической отраслей | | | 433,0 | 545,5 | | | Динамика отгрузки инновационной продукции, % | 1,00 | 1,38 | 1,73 | 2,26 | | | Удельный вес инновационной продукции по отношению к общему объему отгруженной продукции по России, всего, % | 2,8 | 2,9 | 2,9 | 3,1 | | | Общие затраты на технологические инновации, млрд. рублей | 121,6 | 146,0 | 143,2 | 211,4 | | | Динамика затрат на технологические инновации | 1,00 | 1,20 | 1,18 | 1,76 | | | Финансирование из федерального бюджета, млрд. рублей | 3,1 | 4,0 | 5,6 | 5,6 | | | Удельный вес финансирования из федерального бюджета, % | 2,6 | 2,7 | 3,9 | 2,6 | | | Количество приобретенных новых технологий (технических достижений), программных средств, единиц | 77997 | 50082 | 29143 | 55940 | | | Динамика приобретения технологий, % | 100 | 64 | 37 | 72 | | | Количество переданных новых технологий (технических достижений), программных средств, единиц | 7026 | 4903 | 1909 | 1792 | | | Динамика передачи технологий | 1,00 | 0,70 | 0,27 | 0,25 | | | Экспорт технологий и услуг технического характера, млн. рублей | 23631,7 | 31069,0 | 35919,5 | 43067,2 | | | Динамика изменения экспорта технологий и услуг технического характера | 1,0 | 1,3 | 1,5 | 1,8 | | | Использовано изобретений | 5463 | 5701 | 8530 | 8868 | | | Динамика использования изобретений | 1,00 | 1,04 | 1,56 | 1,65 | | | Использовано полезных моделей | | | | | | | Использовано промышленных образцов | | | | | | | Сумма вознаграждений за использованные изобретения и рационализаторские предложения, тыс. рублей <1> | | | | | | | Выплачены вознаграждения <2> за: изобретения полезные модели промышленные образцы | | | | | | --- <1> Форма федерального государственного статистического наблюдения "Основные сведения о деятельности организации" N 1-предприятие. Данные приводятся начиная с 2005 года. <2> Форма федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности" N 4-НТ (перечень), графы 101, 102, 103. Данные приводятся начиная с отчета за 2007 год. Построить диаграмму 1.
25000,00 20000,00 15000,00 10000,00 5000,00 0,00Валовой внутренний продукт в
рыночных ценах, млрд. рублей
\Отгружено товаров и услуг
\ \ \
собственного производства, в том числе добывающие, обрабатывающие и энергетическая
\ \\ \
\ \\ \
\ \ \ \ \\ \ \ \ \\ \ \ \ \отрасли
/Отгружено инновационной
\
\ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \ \ \ \продукции, млрд. рублей Общие затраты на
Хтехнологические инновации,
/ // // /млрд. рублей
/
\/Х\/Х\/Х\/Х
2003 2004 2005 2006
Диаграмма 1. Динамика роста ВВП, отгрузки продукции и затрат на технологические инновации Констатировать, что из диаграммы 1 следует, что темпы роста объемов отгрузки инновационной продукции отстают (опережают) от роста (рост) ВВП и общего (общий) объема (объем) отгруженных товаров и услуг. Приведенные в таблице 1 данные используются для оценки доли стоимости инновационной продукции в ВВП и последующего анализа тенденций инновационного развития. ### Определение экономического эффекта от использования изобретений По данным формы N 4-НТ (перечень): SUM В из В настоящее время отсутствует нормативно фиксированная величина доли вознаграждения от размера эффекта, полученного от использования изобретения. В данной Методике принято, что расчет размера вознаграждения предприятиями произведен в соответствии с положениями пункта 1 статьи 32 Закона СССР "Об изобретениях в СССР", согласно которому вознаграждение за использование изобретения в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора с работодателем в размере не менее 15% прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от его использования. С суммы вознаграждения максимальный расчетный эффект от использования изобретений определяется: 1. По формуле: Э = В / 0,15, (1) из из где: Э - экономический эффект от использования изобретений, тыс. рублей; из В - вознаграждение за изобретения, тыс. рублей. из 2. Определить экономический эффект на одно изобретение в среднем: Э = Э / А , (2) из.ср из из где: Э - экономический эффект на одно изобретение в среднем; из.ср А - число использованных изобретений. из ### Расчет экономического эффекта от использования полезных моделей и промышленных образцов Для сравнения принято, что за базу сравнения принят эффект от использования изобретения с оценкой 10 баллов, полезные модели - 4,8 балла, промышленные образцы - 2,3 балла. Экономический эффект от использования полезных моделей: Э = В x 0,48 x А , (3) пм пм пм где: Э - экономический эффект от использования полезных моделей, пм тыс. рублей; В - вознаграждение за полезные модели, тыс. рублей; пм А - число использованных полезных моделей; пм 0,48 - балл. Экономический эффект от использования промышленных образцов рассчитывается исходя из расчета по формуле: Э = Э x 0,23 x А , (4) по из по где: Э - экономический эффект от использования промышленных образцов, по тыс. рублей; В - вознаграждение за промышленные образцы, тыс. рублей; по А - число использованных промышленных образцов; по 0,23 - балл. Таким образом, суммарный эффект от использования изобретений, полезных моделей и промышленных (Э ) образцов составляет: оис Э = Э + Э + Э . (5) оис из пм по Свести полученные показатели в таблицу 2. Таблица 2 **СВОДНЫЕ ДАННЫЕ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ РНТД НА ВВП**
ПоказательГод
20032004200520062007
123456
Объем инновационной продукции, млн. руб.312692,0433003,5545540,0714024,6
Суммарный эффект от экспорта патентов, лицензий, ноу-хау и другой научно-технической продукции (технологий и услуг технического характера), млн. руб.23631,731069,035919,543067,2
Экономический эффект от использования ОИС, млн. руб.--11387,812757,7
Итого эффект от использования РНТД, всего, млн. руб. То же, с учетом экономического эффекта от использования ОПС336323,7 -464072,6 -581459,5 592838,3757091,8 769849,5
Валовой внутренний продукт (в рыночных ценах), млрд. рублей13243169662159826781
Доля от использования РНТД в объеме ВВП (%) то же, с учетом использования ОИС2,54 -2,73 -2,69 2,742,83 2,87
Динамика темпов роста использования РНТД в объеме ВВП (%)
---