Приказ Роспатента от 18.02.2009 № 26

«О подготовке ежегодного Аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2009 г. № 26

О ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО АНАЛИТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА О ВЛИЯНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РОСТ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА

В целях подготовки ежегодного аналитического отчета о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее — Методика).

2. Управлению по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета (Королев А.И.), в установленном порядке обеспечить получение от Росстата статистической информации, необходимой для реализации Методики, и представление ее в ФГУ ФИПС до конца года, следующего за отчетным.

3. ФГУ ФИПС (Барбашин А.В.):

3.1 Принять Методику к руководству и использованию.

3.2. Представлять Руководителю Роспатента ежегодно в течение месяца со дня получения статистической информации, указанной в пункте 2 настоящего Приказа, Аналитический отчет о влиянии использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Б. П. Симонов

Утверждена Приказом Роспатента от 18 февраля 2009 г. № 26

МЕТОДИКА АНАЛИЗА ВЛИЯНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РОСТ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА НА ОСНОВЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Настоящая Методика анализа влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения (далее — Методика) разработана на основе результатов научно-исследовательских работ «Исследование эффективности использования объектов промышленной собственности (на основе государственной статистической отчетности)», тема № Р-11-ЭП-2006, и «Анализ влияния использования результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта на основе федерального государственного статистического наблюдения», тема № Р-9-ЭП-2007. Методика предназначена для анализа состояния и тенденций развития инновационной деятельности с целью определения влияния результатов научно-технической деятельности на рост валового внутреннего продукта и эффективности использования объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы).

Определения

Научно-техническая деятельность — деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Научный и (или) научно-технический результат — продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. Научная и (или) научно-техническая продукция — научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. Приведенные дефиниции лишь раскрывают содержания понятий, однако, в них отсутствуют указания на конкретные виды научно-технических результатов или конкретные виды научно-технической продукции. Реализация научно-технической продукции — результат инновационной деятельности, под которой понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности. Технологические инновации — конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Организации, осуществляющие технологические инновации — организации, ведущие разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов и иные виды инновационной деятельности. Инновационная продукция — результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.

Показатели, применяемые для расчетов

Объем инновационной продукции, произведенной в отчетном году. Экономический эффект от использования объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов). Эффект от экспорта технологий и услуг технического характера (лицензии на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем).

Источники формирования статистических данных по показателям использования РНТД

Источниками формирования статистических данных по показателям использования РНТД являются данные федерального государственного статистического наблюдения в инновационной сфере (формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-предприятие, № 2-наука, № 4-инновация, № 1-лицензия) и база данных ФГУ ФИПС об использовании объектов интеллектуальной собственности по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-НТ (перечень) «Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности. Основные показатели экономического развития и деятельности в сфере науки и инноваций отражаются за пятилетний период в таблице 1.»

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ ЗА 200_ — 200_ ГОДЫ

<1> Форма федерального государственного статистического наблюдения "Основные сведения о деятельности организации" N 1-предприятие. Данные приводятся начиная с 2005 года. <2> Форма федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности" N 4-НТ (перечень), графы 101, 102, 103. Данные приводятся начиная с отчета за 2007 год.

Построить диаграмму 1.

Диаграмма 1. Динамика роста ВВП, отгрузки продукции и затрат на технологические инновации

Констатировать, что из диаграммы 1 следует, что темпы роста объемов отгрузки инновационной продукции отстают (опережают) от роста (рост) ВВП и общего (общий) объема (объем) отгруженных товаров и услуг. Приведенные в таблице 1 данные используются для оценки доли стоимости инновационной продукции в ВВП и последующего анализа тенденций инновационного развития.

Определение экономического эффекта от использования изобретений

По данным формы N 4-НТ (перечень): SUM В
                                        из

В настоящее время отсутствует нормативно фиксированная величина доли вознаграждения от размера эффекта, полученного от использования изобретения. В данной Методике принято, что расчет размера вознаграждения предприятиями произведен в соответствии с положениями пункта 1 статьи 32 Закона СССР «Об изобретениях в СССР», согласно которому вознаграждение за использование изобретения в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора с работодателем в размере не менее 15% прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от его использования. С суммы вознаграждения максимальный расчетный эффект от использования изобретений определяется:

1. По формуле:

                            Э   = В   / 0,15,                           (1)
                             из    из

где:
Э   - экономический эффект от использования изобретений, тыс. рублей;
 из
В   - вознаграждение за изобретения, тыс. рублей.
 из

2. Определить экономический эффект на одно изобретение в среднем:

                           Э      = Э   / А  ,                          (2)
                            из.ср    из    из

где:
Э      - экономический эффект на одно изобретение в среднем;
 из.ср
А   - число использованных изобретений.
 из

Расчет экономического эффекта от использования полезных моделей и промышленных образцов

Для сравнения принято, что за базу сравнения принят эффект от использования изобретения с оценкой 10 баллов, полезные модели — 4,8 балла, промышленные образцы — 2,3 балла. Экономический эффект от использования полезных моделей:

                        Э   = В   x 0,48 x А  ,                         (3)
                         пм    пм           пм

где:
Э    -   экономический   эффект   от  использования  полезных  моделей,
 пм

тыс. рублей; В — вознаграждение за полезные модели, тыс. рублей; пм А — число использованных полезных моделей; пм 0,48 — балл. Экономический эффект от использования промышленных образцов рассчитывается исходя из расчета по формуле:

                        Э   = Э   x 0,23 x А  ,                         (4)
                         по    из           по

где:
Э   - экономический  эффект  от  использования  промышленных  образцов,
 по

тыс. рублей; В — вознаграждение за промышленные образцы, тыс. рублей; по А — число использованных промышленных образцов; по 0,23 — балл.

    Таким  образом, суммарный эффект от использования изобретений, полезных
моделей и промышленных (Э   ) образцов составляет:

                     оис

                          Э    = Э   + Э   + Э  .                       (5)
                           оис    из    пм    по

Свести полученные показатели в таблицу 2.

Таблица 2

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ РНТД НА ВВП