--- title: "Приказ Роскомнадзора от 27.04.2009 N 26" number: "26" issued_on: 2009-04-27 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-26-2009-2" --- ## Приказ Роскомнадзора от 27.04.2009 N 26 # Приказ Роскомнадзора от 27.04.2009 N 26 "Об утверждении Положения об управлении разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием Приказа Роскомнадзора от 28.05.2010 N 324 > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Роскомнадзора от 28.05.2010 N 324. **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,** **ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **ПРИКАЗ** от 27 апреля 2009 г. N 26 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ** **РАБОТЫ В СФЕРЕ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ** **В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ** **И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** В соответствии с пунктом 9.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Российская газета, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49), приказываю: Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) об управлении разрешительной работы в сфере связи Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Руководитель **С.К.СИТНИКОВ** Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 апреля 2009 г. N 26 **ПОЛОЖЕНИЕ** **ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ** **В СФЕРЕ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ** **В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ** **И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** 1. Управление разрешительной работы в сфере связи (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228. 2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Роскомнадзора, иными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Руководителем Роскомнадзора. 3. Основными задачами Управления являются: обеспечение организации работ по подготовке материалов для принятия Роскомнадзором решений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи; обеспечение ведения реестра лицензий на оказание услуг связи; обеспечение организации работ по подготовке материалов для принятия Роскомнадзором решений по вопросам присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов; обеспечение регистрации присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов; обеспечение работ по проведению Роскомнадзором экспертизы возможности выделения заявленных полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств; обеспечение организации проведения работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания; обеспечение организации деятельности радиочастотной службы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; обеспечение организации проведения экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения (далее - экспертиза ЭМС радиочастотной службы); обеспечение организации сезонного планирования использования высокочастотных полос радиовещательными службами, в том числе международную координацию такого планирования с администрациями связи или уполномоченными радиовещательными организациями иностранных государств; участие во взаимодействии с другими органами государственной власти и организациями, в том числе зарубежными по поручению Администрации связи Российской Федерации, по вопросам использования радиочастотного спектра и лицензирования деятельности в области оказания услуг связи. 4. Основные функции Управления. 4.1. Функциями Управления при обеспечении организации работ по подготовке материалов для принятия Роскомнадзором решений по вопросам присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов и их регистрации являются: предоставление заявителям необходимых сведений о порядке подачи заявлений по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и рассмотрение обращений заявителей; регистрация заявлений и организация их рассмотрения на соответствие требованиям законодательства, установленным нормам и правилам; проведение экспертизы представленных заявителем материалов, в том числе с привлечением заинтересованных управлений Роскомнадзора; подготовка и представление на согласование заместителю Руководителя Роскомнадзора проектов приказов о решениях по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам для их последующего утверждения Руководителем Роскомнадзора; оформление и выдача (продление срока действия) разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов; оформление и выдача лицензий судовых радиостанций; ведение единой автоматизированной системы сбора, обработки, учета и хранения данных о присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов. 4.2. Функциями Управления при обеспечении работ по проведению Роскомнадзором экспертизы возможности выделения заявленных полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств являются: регистрация материалов радиочастотных заявок на выделение полос радиочастот, поступающих из аппарата Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ); проверка комплектности, достоверности и содержания представленных документов на соответствие требованиям Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утверждаемым ГКРЧ; возврат в аппарат ГКРЧ радиочастотных заявок для их доработки в случае несоблюдения правил оформления заявочных документов; направление, в случае необходимости, во ФГУП "Главный радиочастотный центр" материалов радиочастотных заявок для проведения оценки электромагнитной совместимости заявляемых радиоэлектронных средств с действующими или планируемыми радиоэлектронными средствами на заданной территории, а также оценки загрузки запрашиваемых полос радиочастот на заданной территории действующими или планируемыми радиоэлектронными средствами (далее - оценка ЭМС ФГУП "Главный радиочастотный центр"); проведение экспертизы материалов радиочастотных заявок на основе: - проверки соответствия заявленной полосы радиочастот Таблице распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации; - проверки соответствия характеристик радиоизлучения и приема заявляемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств требованиям нормативно-технических документов в области электромагнитной совместимости, международных обязательств в области распределения и использования радиочастотного спектра, принятых в Российской Федерации, решений ГКРЧ; - проверки соответствия условий использования радиочастотного спектра требованиям нормативных правовых актов в области связи, а также решений ГКРЧ; - оценки электромагнитной совместимости ФГУП "Главный радиочастотный центр"; - результатов оценки загрузки запрашиваемых полос радиочастот на заданной территории действующими или планируемыми радиоэлектронными средствами, в том числе радиоэлектронными средствами заявителя; оформление и отправка в соответствии с законодательством заключений экспертизы в аппарат ГКРЧ; направление, в случае необходимости, на юридическую экспертизу в Управление правового обеспечения материалов радиочастотных заявок, поступающих из аппарата ГКРЧ. 4.3. Функциями Управления при обеспечении организации проведения экспертизы ЭМС радиочастотной службы, а также работ по изысканию новых радиочастотных каналов, разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания являются: координирование деятельности предприятий радиочастотной службы при проведении экспертизы ЭМС радиочастотной службы, работ по изысканию новых радиочастотных каналов, разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания; взаимодействие с Минобороны России при согласовании планируемых радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского назначения в полосах радиочастот централизованного назначения; осуществление контроля рассмотрения материалов радиочастотных заявок, сроков проведения экспертизы ЭМС радиочастотной службы и обоснованности принимаемых решений. 4.4. Функциями Управления при обеспечении организации работ по подготовке материалов для принятия Роскомнадзором решений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи и ведения реестра лицензий являются: предоставление заявителям необходимых сведений о порядке подачи заявлений о предоставлении лицензий, продлении срока действия лицензий, внесении изменений и дополнений в лицензии, переоформлении лицензий и об аннулировании лицензий; регистрация заявлений и организация их рассмотрения на соответствие требованиям законодательства, установленным нормам и правилам; проведение экспертизы представленных заявителем материалов, в том числе с привлечением заинтересованных управлений Роскомнадзора; подготовка и представление на согласование заместителю Руководителя Роскомнадзора проектов приказов о решениях по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи для их последующего утверждения Руководителем Роскомнадзора; подготовка предложений по организации и условиям проведения торгов (аукционов, конкурсов) на получение лицензий в области связи; установление на основании нормативных правовых актов лицензионных условий, оформление оригиналов лицензий, изменений и дополнений к ним, выдача их лицензиатам; подготовка и рассылка в установленном порядке извещений о принятых решениях по результатам рассмотрения заявлений, уведомлений о получении лицензий, изменений и дополнений к лицензиям, выдача заверенных копий лицензий и копий дополнений к лицензиям; формирование и ведение реестра лицензий в области связи, обеспечение публикации информации реестра в установленном порядке. 4.5. Функциями Управления по обеспечению вопросов взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями, в том числе зарубежными по поручению Администрации связи Российской Федерации, по вопросам использования радиочастотного спектра и лицензирования деятельности в области оказания услуг связи являются: подготовка предложений и организация выполнения поручений Администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности Российской Федерации в области связи; подготовка предложений по нормативным правовым актам, касающимся вопросов использования радиочастотного спектра и лицензирования деятельности в области оказания услуг связи; подготовка предложений для Государственной комиссии по радиочастотам по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра; подготовка предложений по организации проведения научно-исследовательских работ; взаимодействие с соответствующими подразделениями Роскомнадзора по вопросам, решение которых требует осуществления совместных действий, оказание им методической и консультативной помощи; участие в подготовке отзывов в суд на заявления, касающиеся вопросов использования радиочастотного спектра и лицензирования деятельности в области оказания услуг связи; подготовка предложений по осуществлению в установленном порядке полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного предприятиям радиочастотной службы, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти; участие в проверках финансово-хозяйственной деятельности предприятий радиочастотной службы. 5. Управление возглавляется начальником, назначаемым и освобождаемым от должности Руководителем Роскомнадзора. Начальник Управления имеет трех заместителей. Начальник Управления: организует работу Управления на основе сочетания единоначалия и коллегиальности с установлением персональной ответственности должностных лиц за состояние исполнения возложенных на Управление задач; вносит предложения руководству Роскомнадзора о назначении, перемещении, увольнении, поощрении и наложении взысканий на работников Управления в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации; ведет служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию Управления; распределяет работу своих заместителей в соответствии с должностными обязанностями; представляет в органах государственной власти и других организациях интересы Роскомнадзора по поручению ее руководства при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления; дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 6. Начальник Управления имеет право: привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов; давать оперативные поручения территориальным органам Роскомнадзора и предприятиям радиочастотной службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; возвращать исполнителям документы, подготовленные с нарушением установленного порядка, требований законодательства Российской Федерации, инструкции по ведению делопроизводства и указаний руководства Роскомнадзора; запрашивать от других Управлений и территориальных органов Роскомнадзора материалы, необходимые для исполнения возложенных на Управление задач и функций, и привлекать их к решению вопросов, связанных с выполнением поручений руководства Роскомнадзора. 7. Начальник Управления несет персональную ответственность: за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им функций за соблюдением действующего законодательства; за расстановку кадров, состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Управлении; за соблюдение режима секретности и обеспечение конфиденциальности проводимых в Управлении работ; за сохранность и рациональное использование имущества, находящегося в Управлении. 8. Заместители начальника Управления и начальники отделов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями. 9. В отсутствие начальника Управления его обязанности выполняет заместитель начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей, который при этом пользуется правами начальника и несет ответственность за исполнение его обязанностей. ---