Приказ ФССП РФ от 31.01.2007 № 26

«Об утверждении Положения о Правовом управлении Федеральной службы судебных приставов»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 31 января 2007 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», и во исполнение Приказа ФССП России от 06.10.2006 № 1283-к «Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом управлении Федеральной службы судебных приставов.

2. Признать утратившим силу Приказ ФССП России от 14.02.2005 № 14 «Об утверждении Положения о Юридическом управлении Федеральной службы судебных приставов».

Н. А. Винниченко

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правовое управление Федеральной службы судебных приставов (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России, осуществляющим правовое обеспечение деятельности ФССП России в пределах своей компетенции.

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФССП России, а также настоящим Положением.

1.3. Правовое управление возглавляется начальником Управления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в установленном порядке.

Структура Управления и штатная численность работников определяются директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации (далее — директор).

1.4. Деятельность Управления курирует первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов — первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации (далее — первый заместитель директора).

1.5. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, настоящим Положением.

1.6. Свою деятельность Управление осуществляет в соответствии с планами работы, разрабатываемыми на основе планов работы ФССП России.

1.7. Работники Управления осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с должностными регламентами и поручениями руководства ФССП России.

1.8. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение Управления осуществляется Управлением делами в соответствии с установленными требованиями.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1 Основными задачами Управления являются:

• правовое обеспечение деятельности ФССП России;
• обеспечение судебной защиты интересов ФССП России;
• организация исполнения международных обязательств и обеспечения международного сотрудничества ФССП России.

III. ФУНКЦИИ

3.1 Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. В установленном порядке принимает участие в проведении юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также в подготовке заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам, регулирующим деятельность ФССП России;

3.1.2 Проводит экспертизу проектов правовых актов ФССП России;

3.1.3. Готовит заключения по проектам методических материалов (рекомендаций), разъяснений территориальным органам ФССП России, подготовленных структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России;

3.1.4. Готовит заключения по проектам документов, касающихся взаимодействия ФССП России с другими органами государственной власти;

3.1.5. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других правовых актов ФССП России;

3.1.6. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие в ФССП России;

3.1.7. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение директора;

3.1.8. Участвует в подготовке проектов международных договоров в установленной сфере деятельности, в установленном порядке проводит правовую экспертизу проектов международных договоров;

3.1.9. Участвует в проводимой структурными подразделениями центрального аппарата работе по отбору и направлению нормативных правовых актов ФССП России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;

3.1.10 Осуществляет систематизированный учет нормативных правовых актов, разработанных ФССП России;

3.1.11 Осуществляет методическое руководство правовой работой территориальных органов ФССП России;

3.1.12. Осуществляет рассмотрение письменных обращений руководителей территориальных органов ФССП России по субъектам Российской Федерации — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации по вопросам применения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах;

3.1.13. Оказывает работникам центрального аппарата и территориальных органов ФССП России правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;

3.1.14 Готовит для руководства ФССП России справочные, информационно-аналитические и др. материалы по законодательству;

3.1.15. Осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной властей субъектов Российской Федерации;

3.1.16. Дает правовую оценку правовым актам территориальных органов ФССП России, и в случае несоответствия их положений действующему законодательству вносит директору предложения об их изменении и (или) отмене;

3.1.17. Изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФССП России и представляет соответствующую информацию директору для последующего внесения в Минюст России предложений по его совершенствованию;

3.1.18. Готовит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам исполнения международных обязательств Российской Федерации;

3.1.19. Участвует в соответствии с компетенцией Управления в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации;

3.1.20. Взаимодействует с соответствующими подразделениями Минюста России по вопросам юридической экспертизы проектов актов ФССП России и государственной регистрации нормативных правовых актов ФССП России;

3.1.21. Представляет интересы ФССП России в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

3.1.22. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью территориальных органов ФССП России по осуществлению судебной защиты интересов ФССП России;

3.1.23. Разрабатывает и представляет к утверждению методические материалы по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, а также осуществляет иные мероприятия, направленные на оказание методической помощи территориальным органам ФССП России;

3.1.24. Анализирует и обобщает информацию территориальных органов ФССП России по вопросам судебной защиты интересов ФССП России и вносит директору предложения по ее совершенствованию;

3.1.25. Анализирует и обобщает практику рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;

3.1.26. Анализирует статистические показатели и деятельность территориальных органов ФССП России по вопросам судебной защиты интересов ФССП России и вносит предложения руководству ФССП России о повышении эффективности работы территориальных органов ФССП России;

3.1.27. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ФССП России;

3.1.28. Участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;

3.1.29. Осуществляет контроль и координацию деятельности территориальных органов ФССП России в сфере международного сотрудничества;

3.1.30 Взаимодействует со структурными подразделениями ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

IV. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1 В структуру Управления входят:

• отдел правового обеспечения;
• отдел судебной защиты и судебно-аналитической деятельности;
• отдел международного сотрудничества и организации исполнения международных обязательств.

4.2. Отдел правового обеспечения возглавляет заместитель начальника Управления, являющийся одновременно начальником отдела.

4.3. Отдел судебной защиты и отдел организации исполнения международных обязательств и международного сотрудничества возглавляют начальники отделов.

4.4. Контроль деятельности Управления осуществляется первым заместителем директора.

4.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

V. ПРАВА

5.1 Управление имеет право:

5.1.1. Запрашивать в структурных подразделениях центрального аппарата и у территориальных органов ФССП России в установленном порядке необходимые справки и другие документы;

5.1.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений ФССП России работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями;

---