Приказ ФСС РФ от 25.02.1999 № 26

«О мерах по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 февраля 1999 г. № 26

О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 г. № 108 «О мерах по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исполнительным органам Фонда социального страхования Российской Федерации дано поручение провести предварительную регистрацию работодателей, обязанных после вступления в силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предварительный учет лиц, которым назначены выплаты в возмещение вреда, и лиц, которые будут иметь право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на основе сведений, представляемых работодателями (страхователями) и страховыми организациями. В этих целях органам фонда предоставлено право проводить проверки представленных работодателями (страхователями) и страховыми организациями сведений, требовать от указанных лиц уточнения и надлежащего оформления представленных для проверки документов. Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации и в развитие Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 сентября 1998 г. № 152 «Об организации работы по подготовке к осуществлению Фондом социального страхования Российской Федерации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» приказываю:

1. Региональным, центральным отраслевым отделениям фонда:

1.1. Завершить до 1 мая 1999 года предварительную регистрацию страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с выдачей страхователям Извещения о предварительной регистрации установленной формы (Приложение № 1).

1.2. Не позднее 15 мая 1999 г. завершить проведение на предприятиях (в организациях, учреждениях) и в страховых организациях сплошных проверок личных дел лиц, получающих в соответствии с действующим законодательством возмещение вреда в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями <*>, в соответствии с Порядком проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации организационно — подготовительной работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 9 сентября 1998 г. № 152 <**>. В случае необходимости выдавать предписания страхователям об уточнении соответствующих сведений и дооформлении личных дел потерпевших.

---

<*> Далее — личное дело потерпевшего. <**> Далее — Порядок.

Работа по надлежащему оформлению личных дел потерпевших проводится страхователями и страховыми организациями в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 г. № 108 и должна быть завершена не позднее 15 июня 1999 года.

1.3. Рекомендовать проводить сплошные проверки личных дел потерпевших у страхователей и страховых организаций совместно с государственными инспекциями труда субъектов Российской Федерации и с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, профессиональных союзов. В целях своевременного и качественного проведения указанной работы разрешить привлекать для проведения проверок работников государственных инспекций труда, специалистов других организаций с заключением с ними временных трудовых соглашений и выплатой по ним вознаграждений в пределах утвержденной сметы расходов на содержание аппаратов исполнительных органов фонда.

1.4. Ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, представлять в фонд по установленной форме информацию о проводимой работе по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Приложение № 2).

1.5. Провести работу со страхователями и страховыми организациями по обеспечению готовности к приему — передаче ими личных дел потерпевших в исполнительные органы фонда после вступления в силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и разработать графики приемки — передачи <*>.

---

<*> О дате начала работы по приему — передаче личных дел потерпевших фондом будет направлено дополнительное сообщение.

1.6. Сформировать по состоянию на 1 июня 1999 года итоговые реестры лиц, которые будут иметь право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом лиц, получающих в настоящее время выплаты в возмещение вреда у страхователей, в страховых организациях, а также лиц, которым возмещение вреда выплачивается исполнительным органом фонда на основании судебных решений). Реестры формируются по следующим категориям получателей:

1. список получателей, которым страховые выплаты будут производиться страхователями;

2. список получателей, которым страховые выплаты будут производиться исполнительным органом фонда, в том числе:

• список получателей, проживающих за пределами территории данного субъекта Российской Федерации;
• список получателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

1.7. Представить в фонд к 1 июня 1999 года итоговый отчет о проведении организационно — подготовительной работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая совместную работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органами по труду, профессиональными союзами и др.

2. Департаменту бюджета и контрольно — ревизионной работы (Рыжова З.Н.) в двухнедельный срок подготовить предложения о планово — финансовом обеспечении в 1999 году мероприятий по подготовке к осуществлению Фондом социального страхования Российской Федерации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая расходы на содержание аппаратов исполнительных органов фонда.

3. Управлению страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Плямин В.М.): до 15 числа каждого месяца представлять обобщенную информацию о ходе проводимых исполнительными органами фонда проверок на предприятиях (в учреждениях, организациях) и обеспечении готовности личных дел потерпевших к приему — передаче; до 10 марта 1999 года подготовить согласованные с Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекцией) предложения о совместной работе по проведению на предприятиях (в учреждениях, организациях) проверок личных дел потерпевших; до 15 марта 1999 года подготовить комментарий к Рекомендациям по перерасчету сумм возмещения заработка в связи с ростом стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда; до 15 июня 1999 года представить проект доклада в Правительство Российской Федерации о проводимой работе по подготовке к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; совместно с другими структурными подразделениями фонда провести в апреле — мае 1999 года выборочные комплексные проверки деятельности региональных и центральных отраслевых отделений фонда по осуществлению организационно — подготовительных мероприятий, связанных с переходом на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; до 10 марта 1999 года представить график и программу проведения выборочных комплексных проверок; до 15 апреля 1999 года представить предложения о проведении во втором полугодии 1999 года зональных семинаров (совещаний) исполнительных органов фонда по проблемам подготовки к переходу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Департаментам, управлениям и отделам фонда в двухнедельный срок представить в Управление организационной работы предложения по внесению дополнений в положения о структурных подразделениях центрального аппарата фонда с включением в них функций по осуществлению работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Управлению организационной работы (Исаков В.В.) до 20 марта 1999 года подготовить проект приказа о внесении изменений и дополнений в положения о структурных подразделениях фонда.

5. Департаменту финансов, бухгалтерского учета и отчетности (Трифонова В.И.) до 1 мая 1999 года представить предложения по организации бухгалтерского учета и отчетности по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработать формы соответствующих документов.

6. Управлению делами (Степанов Г.А.), общему отделу (Кольянова Н.В.) совместно с заинтересованными структурными подразделениями до 1 апреля 1999 года подготовить проект правил учета и хранения в исполнительных органах фонда документов, подтверждающих право потерпевших на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (личных дел потерпевших).

7. Управлению страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (Плямин В.М.), Департаменту правового обеспечения социального страхования (Лысенков Н.К.) до 1 апреля 1999 года подготовить проект порядка передачи исполнительным органам фонда документов, подтверждающих право потерпевших на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (личных дел потерпевших).

8. Управлению автоматизации (Чеверева М.И.), Советнику Председателя фонда Ковалевскому С.С. до 30 марта 1999 года: обеспечить приемку и ввод в эксплуатацию ИИС «Единый реестр возмещения вреда потерпевшим» в части решения задач автоматизации ведения учетных дел потерпевших по отраслям (подотраслям) экономики; провести испытание и приемку программного обеспечения для расчета сумм заработка, подлежащего возмещению в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

9. Управлению делами (Степанов Г.А.) до 1 апреля 1999 года подготовить предложения об организационно — хозяйственном обеспечении деятельности исполнительных органов фонда по осуществлению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

10. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Фонда Ю. А. Косарев

Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. № 26

                        ИЗВЕЩЕНИЕ
              О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Кому _________________________________________________________
                   (наименование организации)
Адрес ________________________________________________________

Сообщаем, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона

"Об обязательном социальном страховании от несчастных  случаев  на
производстве   и  профессиональных  заболеваний"  и  на  основании
представленных Вами  сведений  Ваша  организация  зарегистрирована
(предварительно)   в   качестве   страхователя   по  обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев  на  производстве  и

профессиональных заболеваний в ___________________________________ (наименование исполнительного органа фонда) отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Регистрационный номер организации ____________________________
Код организации по ОКОНХ ________________ <*>
ИНН ________________
--------------------------------
<*> Если  у организации несколько кодов ОКОНХ,  то указывается

код преимущественной деятельности, определяемый по наибольшему числу занятых в данном виде деятельности работников организации.

    Количество получателей  выплат  в  возмещение  вреда в связи с
несчастными   случаями   на   производстве   и   профессиональными

заболеваниями ___________________________________________________.

    Настоящее Извещение   подлежит   замене  на  "Свидетельство  о
регистрации" установленного образца  в  десятидневный  срок  после
вступления  в силу Федерального закона "Об обязательном социальном
страховании   от   несчастных   случаев    на    производстве    и

профессиональных заболеваний».

Дата выдачи Извещения "___" ____________ 1999 г.
Подпись руководителя исполнительного органа фонда ____________

Печать исполнительного
органа фонда

Приложение № 2 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. № 26

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВОДИМОЙ РАБОТЕ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

---

(наименование исполнительного органа фонда)

по состоянию на «___» _____________ 1999 г.

№ п/п	Информация	Количественные показатели (ед.)		Суммы средств <*>
		всего (нарастающим итогом)	в том числе за истекший месяц	всего (нарастающим итогом)	в том числе за истекший месяц
1	Страхователи, прошедшие предварительную регистрацию			X	X
2	Страхователи, имеющие на учете потерпевших от трудовых увечий или профзаболеваний			X	X
3	Страховые организации, осуществляющие выплаты в возмещение вреда за счет капитализированных платежей ликвидированных организаций, представившие сведения в исполнительный орган фонда
4	Ликвидированные и ликвидируемые организации, внесшие капитализированные платежи в исполнительный орган фонда
5	Потерпевшие от трудовых увечий или профзаболеваний, получающие возмещение вреда у страхователей
5а	в т.ч. потерпевшие, не работающие у страхователей — причинителей вреда
6	Потерпевшие от трудовых увечий и профзаболеваний, получающие выплаты в возмещение вреда от страховых компаний
6а	в т.ч. потерпевшие, получающие выплаты за счет капитализированных платежей
7	Потерпевшие от трудовых увечий и профзаболеваний, получающие выплаты в возмещение вреда в органах фонда
7а	в т.ч. потерпевшие, получающие выплаты за счет капитализированных платежей
8	Потерпевшие, которые будут иметь право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
8а	в т.ч. потерпевшие, не работающие у страхователей — причинителей вреда
9	Количество проверенных личных (учетных) дел потерпевших			X
10	Количество личных (учетных) дел потерпевших, полностью соответствующих предъявляемым требованиям по оформлению и содержанию			X	X

---

<*> В данном столбце по строкам 3 и 4 отражаются сведения о суммах капитализированных платежей; по строкам 5, 5а, 6, 6а, 7 и 7а отражаются сведения о ежемесячных выплатах потерпевшим; по строкам 8 и 8а — сумма предполагаемых расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

    Управляющий ____________________________     _________________
    отделением фонда                                 (подпись)

Дата ___________________________________

---